Quyết định 49/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Văn B là đối tượng nghiện ma túy tại địa bàn xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh. Trong thời gian từ ngày 17/10/2016 đến ngày 31/7/2017, anh B nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị lập biên bản vi phạm, xử phạt hành vi vi phạm hành chính và áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh B, cụ thể:

- Ngày 17/10/2016, anh B sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh. Ngày 19/10/2016, Trưởng Công an xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 95/QĐ– XPHC xử phạt anh Nguyễn Văn B số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; anh B chưa thi hành Quyết định.

- Ngày 11/12/2016, anh B sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh. Ngày 15/12/2016, Công an xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính đối với anh B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 05/01/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 12C/QĐ–UBND đối với anh B, thời hạn 03 tháng. Anh B đã chấp hành xong và được Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh cấp giấy chứng nhận số 07/GCN–UBND ngày 05/4/2017.

- Ngày 30, 31/7/2017, anh B sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh. Ngày 06/8/2017, Công an xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính số 109/BB–VPHC đối với anh B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Ngày 06/8/2017, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 13/QĐ–UBND giao anh Nguyễn Văn B cho Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội tỉnh Tây Ninh quản lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 22/8/2017, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên có Công văn số 129/PLĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh B.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn B tại Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội tỉnh Tây Ninh, thời hạn từ 12 (Mười hai) đến 24 (Hai mươi bốn) tháng.

Nguyễn Văn B trình bày: Anh thừa nhận bản thân có nghiện ma túy loại Methamphetamine, nhiều lần sử dụng chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính, xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Anh Nguyễn Văn B đồng ý với đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh phát biểu ý kiến:

Về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán và Thư ký Tòa án đã thực hiện đúng quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, không vi phạm về tố tụng.

Về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Xét thấy hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên đã đầy đủ và có căn cứ để áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn B. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên xem xét, quyết định đưa Nguyễn Văn B đi cai nghiện bắt buộc thời gian từ 15 tháng đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

- Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị đã thực hiện đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

- Về thời hiệu áp dụng: Ngày 30, 31/7/2017, anh Nguyễn Văn B có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 06/8/2017, Công an xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh lập biên bản vi phạm hành chính đối với anh B về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ–CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ hành vi của anh Nguyễn Văn B còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về hành vi vi phạm:

Xét thấy anh Nguyễn Văn B là người nghiện ma túy, đã thành niên, có nơi cư trú ổn định tại ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh, đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo Quyết định số 12C ngày 05/01/2017 của Chủ tịch UBND xã B, đã chấp hành xong nhưng chưa hết thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong Quyết định, anh B tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã B, huyện C lập biên bản vi phạm hành chính. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ có đủ cơ sở chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đối với anh Nguyễn Văn B.

Việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc còn góp phần vào công cuộc phòng, chống vi phạm pháp luật và tội phạm nói chung và phòng, chống vi phạm hành chính nói riêng. Đây là chế tài vừa mang tính cưỡng chế vừa thể hiện tính nhân đạo của Nhà nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.

Mục đích áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy. Nên cần phải cách ly những người nghiện ma túy ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh.

Tình tiết tăng nặng: Anh Nguyễn Văn B có 02 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nay tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đây là tình tiết tăng nặng “Tái phạm” được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Tình tiết giảm nhẹ: Anh B đã tự nguyện khai báo về hành vi vi phạm hành chính của mình, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Văn B tại Trung tâm Giáo dục Lao động Xã hội tỉnh Tây Ninh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Văn B bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc ngày 06/8/2017.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên và Công an huyện Tân Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.