Quyết định 49/2021/QĐ-TA — TAND Q. Cẩm Lệ Đà Nẵng

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H.
Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 10 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
QUẬN CẨM LỆ - TP. ĐÀ NẴNG

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 49/2021/QĐ-TA

Cẩm Lệ, ngày 28 tháng 10 năm 2021

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN CẨM LỆ – THÀNH PHỐ ĐÀ NẴNG

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

- Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp: Ông Phan Văn Cương

- Thư ký phiên họp: Bà Thi Thị Hoàng Yến - Thư ký Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng.

Ngày 28 tháng 10 năm 2021, tại Hội trường cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng, Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 50/QĐ-TA ngày 22 tháng 10 năm 2021 đối với:

Ông Trần Ngọc H, sinh ngày 28/8/1979; Nơi đăng ký hộ khẩu thường trú: Tổ 19, phường K, quận N, TP Đà Nẵng; Chỗ ở: Không có nơi cư trú nhất định; Nghề nghiệp: Không; Trình độ học vấn: 02/12; Con ông Trần Ngọc H và Nguyễn Thị Thanh M (cả 2 đều còn sống); Tiền án: Không.

Tiền sự: Tháng 6/2020 bị Tòa an nhân dân quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời hạn 12 tháng, tái hòa nhập cộng đồng tháng 12/2020.

Đối tượng được đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, TP Đà Nẵng vào ngày 24/8/2021. Có mặt tại phiên họp.

Phiên họp còn có sự tham gia của:

- Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng – có ông Trần Văn Hòa; chức vụ: Chuyên viên.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng: Bà Trần Lê Phượng - Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:

Vào khoảng 11 giờ 00 phút ngày 24/8/2021, Công an phường H phối hợp với Trạm Y Tế phường H, quận Cẩm Lệ tiến hành thử test đối với Trần Ngọc H, kết quả dương tính với ma túy đá nên Công an phường H tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với Trần Ngọc H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Quá trình làm việc Trần Ngọc H khai nhận: Vào khoảng 20 giờ 00 phút ngày 18/8/2021, H sử dụng ma túy (dạng ma túy đá) cùng với người bạn tên Hùng (không rõ nhân thân, lai lịch) tại phường Hòa Cường Nam, quận Hải Châu, TP Đà Nẵng. Đến trưa ngày 24/8/2021 thì H bị Công an phường H, quận Cẩm Lệ thử test phát hiện H sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với H.

Theo phiếu trả lời kết quả ngày 24/8/2021 của Trạm y tế phường phường H, quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng xác định Trần Ngọc H nghiện ma túy loại ma túy đá.

Ngày 24/8/2021 Công an phường H, quận Cẩm Lệ ra thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H

Tiến hành xác minh nơi cư trú của Trần Ngọc H xác định Hải không có nơi cư trú ổn định nên ngày 24/8/2021, chủ tịch UBND phường H ra Quyết định đưa Trần Ngọc H vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng quản lý trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 07/9/2021, UBND phường H, quận Cẩm Lệ, TP Đà Nẵng có văn bản số 1037 đề nghị tổ tư vấn thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc; phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ đề nghị thẩm định hồ sơ đề nghị đối với Trần Ngọc H.

Ngày 07/10/2021, phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 248 đề nghị Phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ thẩm định hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H.

Ngày 13/10/2021 phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ có thông báo số 265/PTP-TB về về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H, kết luận hồ sơ đảm bảo tính pháp lý.

Ngày 20/10/2021, Phòng Lao động thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ có văn bản số 287/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ xem xét ban hành Quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trần Ngọc H, thời gian từ 12 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H với thời gian từ 12 tháng đến 15 tháng, để H có thời gian cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, cần thiết đưa đối tượng Trần Ngọc H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tuy nhiên về thời gian cai nghiện bắt buộc thì Viện kiểm sát đề nghị từ 15 đến 18 tháng.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, trình bày của đối tượng Trần Ngọc H, có đủ cơ sở xác định:

[1] Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về hành vi vi phạm của đối tượng: Vào khoảng 20 giờ 00 phút ngày 18/8/2021, Trần Ngọc H sử dụng trái phép chất ma túy (dạng ma túy đá) cùng với đối tượng tên Hùng (không rõ nhân thân, lai lịch) tại phường Hòa Cường Nam, quận Hải Châu, TP Đà Nẵng. Đến trưa ngày 24/8/2021, Công an phường H, quận Cẩm Lệ phối hợp với Trạm y tế phường H tiến hành thử test phát hiện H sử dụng trái phép chất ma túy nên tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với H. Theo lời khai của đối Trần Ngọc H và phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường H xác định Trần Ngọc H nghiện ma túy (loại ma túy đá). Đối tượng đã bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đang trong thời gian quản lý sau cai nhưng tiếp tục tái nghiện, hiện đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Do đó, có đủ điều kiện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ. Vì vậy, việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H là cần thiết, đúng pháp luật, nhằm tạo điều kiện để đối tượng từ bỏ ma túy, trở thành công dân tốt có ích cho xã hội.

Xét nhân thân, mức độ vi phạm của đối tượng thì thấy:

Đối tượng Trần Ngọc H có nhân thân xấu tháng 6/2020 đã bị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 12 tháng, chấp hành xong tháng 12/2020. Hiện đang trong thời gian quản lý sau cai nhưng H vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Lần vi phạm này của đối tượng thuộc trường hợp “Tái phạm” là tình tiết tăng nặng quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Vì vậy, xét thấy cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ tại văn bản số 261/LĐTBXH ngày 20/10/2021 và tại phiên họp cũng như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát quận Cẩm Lệ, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H với thời gian đủ dài để đối tượng có điều kiện cai nghiện, từ bỏ ma túy, trở thành công dân có ích cho xã hội.

Về tính tiết giảm nhẹ: Qúa trình lập hồ sơ đối tượng Trần Ngọc H tự nguyện khai báo hành vi sai phạm, thành thật hối lỗi, nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính để xem xét cho đối tượng.

Vì các lẽ trên:

- Căn cứ: Điều 95; khoản 1 Điều 96; Khoản 2 Điều 9; điểm b khoản 1 Điều 10; Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ: Các Điều 19, 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Trần Ngọc H.

2. Thời gian đối tượng Trần Ngọc H chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng là 15 (mười lăm) tháng, tính từ ngày 24/8/2021.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Đối tượng Trần Ngọc H có quyền khiếu nại; Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan Công an quận Cẩm Lệ, phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ và Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.