Quyết định 49/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Thành C sử dụng ma túy từ năm 2016.

Ngày 29/8/2018, Nguyễn Thành C sử dụng trái phép chất ma túy, bị công an xã Mỹ Hạnh Y xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 39/QĐ-XPVPHC.

Ngày 27/9/2018, Nguyễn Thành C tiếp tục bị công an xã Mỹ Hạnh Y xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy theo Quyết định số 49/QĐ-XPVPHC.

Ngày 24/10/2018, Nguyễn Thành C tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã đưa Nguyễn Thành C đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện tâm thần Long An, kết quả Nguyễn Thành C dương tính chất ma túy đá theo phiếu trả lời số 519/MMT-BVHN ngày 22/10/2019 của Bệnh viện tâm thần Long An.

Với kết quả trên, ngày 21/11/2018, Nguyễn Thành C bị Chủ tịch UBND xã Mỹ Hạnh Y ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn là 3 tháng, đến ngày 22/02/2019 đã chấp hành xong và được cấp giấy chứng nhận.

Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C, thời gian cai nghiện là 12 - 24 tháng.

Ý kiến của người bị đề nghị: Người bị đề nghị vắng mặt không có lý do tại phiên họp nhưng tại Bản tường trình, người bị đề nghị thừa nhận quá trình sử dụng ma túy như trên.

Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đức Hòa, tỉnh Long An:

- Về trình tự, thủ tục: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Tại phiên họp, người bị đề nghị vắng mặt không có lý do chính đáng nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

- Về nội dung: Hồ sơ thể hiện người bị đề nghị thừa nhận có sử dụng ma túy nhiều lần và đã bị xử phạt vi phạm hành chính nhưng vẫn tiếp tục sử dụng nên đề nghị chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa, tỉnh Long An lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C. Do đó căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện Đức Hòa thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào Quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với Nguyễn Thành C ngày 29/8/2018, ngày 27/9/2018 của Công an xã Mỹ Hạnh Y về hành vi Nguyễn Thành C sử dụng ma túy. Đến ngày 21/11/2018, Nguyễn Thành C đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn, đã chấp hành xong. Ngày 24/10/2018, Nguyễn Thành C bị Công an xã đưa Nguyễn Thành C đi xác định tình trạng nghiện tại Bệnh viện tâm thần Long An, kết quả Nguyễn Thành C dương tính chất ma túy đá nên UBND xã Mỹ Hạnh Y lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, ngày 05/12/2019, Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Tại phiên họp, Nguyễn Thành C vắng mặt không có lý do chính đáng, căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014, Tòa án vẫn tiến hành phiên họp

Về nội dung xem xét: Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần của Nguyễn Thành C phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh viện Tâm thần Long An. Hành vi của Nguyễn Thành C đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm quy định tại Khoản 1, 16 Điều 2, Khoản 1 Điều 96 và Điểm a Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của Nguyễn Thành C vi phạm quy định của pháp luật về quản lý nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác.

Bản thân Nguyễn Thành C là người đã thành niên, đang trong độ tuổi lao động biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng nhiều lần. Do vậy, cần có biện pháp xử phạt để Nguyễn Thành C chấm dứt hoàn toàn việc sử dụng ma túy, cũng là để răn đe đối tượng không tiếp tục vi phạm. Tuy nhiên, cần xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau: Về tình tiết tăng nặng: Không. Quá trình làm việc Nguyễn Thành C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Do đó, cần xem xét khi quyết định thời gian chấp hành cho Nguyễn Thành C.

Từ những phân tích trên, xét quan điểm của Viện kiểm sát, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa về việc đưa Nguyễn Thành C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thành C.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An, trụ sở xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Đức Hòa; Công an huyện Đức Hòa và Cơ sở cai nghiện ma túy Long An có trách nhiệm thi hành quyết định này.