Quyết định 48/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1/ Tóm tắt hành vi vi phạm của đối tượng:

Phạm Khắc Tùng có đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn 1, xã Phục Lễ, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng. Theo biên bản xác minh của địa phương cho biết khoảng một năm nay đối tượng vào Đồng Nai làm ăn, sinh sống, nhưng không có nơi cư trú ổn định. Ngày 06/10/2020, đối tượng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại quán Karaoke 286 thuộc phường Xuân Hòa, bị Công an phường Xuân Hòa, thành phố Long Khánh mời làm việc và Trạm y tế phường Xuân Hòa kiểm tra thử test kết quả dương tính với ma túy loại Methamphetamine và MDMA. Công an phường Xuân Hòa lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác minh đối tượng Tùng có đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn 1, xã Phục Lễ, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng, nhưng hơn một năm nay vào thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai sinh sống không có nơi cư trú ổn định. Do đó, chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Xuân Hòa đã ra quyết định đưa Phạm Khắc Tùng vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời lập hồ sơ gửi Phòng lao động - thương binh xã hội thành phố Long Khánh, để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tùng.

2/ Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:

Phạm Khắc Tùng là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018 và sống không có nơi cư trú ổn định. Ngày 06/10/2020, Tùng bị Công an phường Xuân Hòa lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đối tượng nghiện ma túy và sống không có nơi cư trú ổn định, đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên đề nghị Tòa án thành phố Long Khánh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai. Địa chỉ: ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai. Thời hạn là 24 (Hai mươi bốn) tháng để đối tượng có thời gian cai nghiện.

3/ Ý kiến của người bị đề nghị:

Từ năm 2018, đối tượng bắt đầu sử dụng ma túy, loại ma túy đá, sống không có nơi cư trú ổn định. Hiện nay chưa tự cai nghiện được nên đồng ý đi cai nghiện theo quy định. Đề nghị Tòa án xem xét giảm nhẹ thời gian cai nghiện để sớm trở về làm lại cuộc đời.

4/ Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật: Trình tự, thủ tục Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý đến khi ra quyết định đúng theo quy định tại các Điều 3, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 14, 16, 17 và Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, việc lập hồ sơ đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện: Phạm Khắc Tùng là đối tượng mới sử dụng ma túy từ năm 2018. Đối tượng có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại thôn 1, xã Phục Lễ, huyện Thủy Nguyên, thành phố Hải Phòng, nhưng hơn một năm nay vào thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai sinh sống không có nơi cư trú ổn định. Ngày 06/10/2020, đối tượng vi phạm về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, bị Công an phường Xuân Hòa lập biên bản vi phạm. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:“đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Phạm Khắc Tùng, thời gian điều trị cai nghiện là 18 tháng.

XÉT THẤY:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Khắc Tùng đã được Chủ tịch UBND phường Xuân Hòa lập hồ sơ, Trưởng Phòng tư pháp thành phố Long Khánh đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Phòng Lao động -Thương binh xã hội thành phố đề nghị, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên Phòng Lao động - Thương binh xã hội thành phố đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu: Ngày 06/10/2020, đối tượng thực hiện lần cuối hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng bị đề nghị: Phạm Khắc Tùng là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2018 và sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Vào ngày 06/10/2020, bị Công an phường Xuân Hòa lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đối tượng nghiện ma túy sống không có nơi cư trú ổn định, thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ma túy là tệ nạn xã hội, là nguyên nhân phát sinh ra nhiều loại tội phạm khác. Bản thân Tùng cũng ý thức được việc làm của mình là sai trái nhưng không thể tự cai nghiện. Hành vi của Tùng là vi phạm pháp luật, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, nên cần thiết đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để Tùng cai nghiện và trở thành công dân sống có ích cho xã hội, đồng thời cảnh báo, giáo dục và phòng ngừa chung.

Tuy nhiên, xét thấy đối tượng chưa có tiền án, tiền sự, thời gian sử dụng ma túy mới 2 năm. Quá trình làm việc tại cơ quan Công an, cũng như tại phiên họp, người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Ý kiến của Phòng Lao động-Thương binh xã hội về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp một phần. Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:“đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với đối tượng Phạm Khắc Tùng, thời gian điều trị cai nghiện 18 tháng là phù hợp, nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b, khoản 1 Điều 103, khoản 2 Điều 9 - Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Áp dụng Điều 20, Điều 22 , 23, 24 - Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai đối với Phạm Khắc Tùng (tên gọi khác Hói), sinh năm 1998.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày 07/10/2020.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an thành phố Long Khánh thi hành quyết định này theo luật định.