Quyết định 47/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trương Văn L, sinh ngày 02/5/1991; có hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: xóm A, thôn H, xã C, huyện T, tỉnh Bình Thuận, sử dụng trái phép các chất ma túy từ năm 2011.

Ngày 28/6/2017, Công an xã C tổ chức lấy lời khai Trương Văn L thừa nhận có hành vi sử dụng ma túy vào lúc 06 giờ ngày 28/6/2017; Công an xã C lập biên bản vi phạm hành chính đối vớiL về hành vi sử dụng ma túy trái phép.

Ngày 18/7/2017, các ban, ngành, đoàn thể xã C tổ chức họp xét hành vi vi phạm của L và Chủ tịch UBND xã C ban hành Quyết định số: 11/QĐ-UBND ngày 21/7/2017 giáo dục L tại địa phương với thời gian 03 tháng (kể từ ngày 21/7/2017 đến ngày 21/10/2017) và giao cho Hội Nông dân xã C chịu trách nhiệm phối hợp quản lý giáo dục.

Theo báo cáo của người chịu trách nhiệm quản lý giáo dục, kể từ ngày 21/7/2017 đến ngày 21/10/2017 L vẫn còn sử dụng ma túy. L chấp hành xong thời gian áp dụng biện pháp giáo dục tại cấp xã và Chủ tịch UBND xã C cấp Giấy chứng nhận số 02/GCN-UBND ngày 21/10/2017.

Ngày 10/8/2018, Công an xã C tổ chức lấy lời khai L thừa nhận có hành vi sử dụng ma túy ngày 05/8/2018; Công an xã C lập biên bản vi phạm hành chính đối với L về hành vi sử dụng ma túy trái phép.

Ngày 10/8/2018 Khoa Methadone thuộc Trung tâm y tế huyện T tổ chức xét nghiệm việc sử dụng ma túy củaL có kết quả dương tính. Công an xã C tổng hợp hồ sơ Trương Văn L chuyển Phòng Tư pháp thẩm tra tính pháp lý để đưa đi cai nghiện bắt buộc. Qua kiểm tra hồ sơ bảo đảm tính pháp lý, Phòng tư pháp ban hành Thông báo số: 57/TB-TP ngày 23/8/2018 đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp đại diện của cơ quan đề nghị bà Nguyễn Thị Thanh Ng trình bày:

Trương Văn L là người nghiện ma túy đã được chính quyền địa phương tổ chức quản lý, giáo dục cai nghiện nhưng không chịu sửa chữa hành vi vi phạm của mình mà tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Trương Văn L không thể cai nghiện tại nhà và cộng đồng, cần phải đưa đi cai nghiện bắt buộc. Xét thấy cần thiết phải đưaL vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đểL có điều kiện cai nghiện, trở thành một công dân tốt nên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T đề nghị Tòa án nhân dân huyện T ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận với thời hạn 12 tháng đối với Trương Văn L.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát:

Tòa án nhân dân huyện T đã thực hiện đúng các quy định của pháp luật về trình tự, thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án.

Tuy nhiên, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T không có căn cứ bởi lẽ:

Căn cứ vào khoản 4 điều 90, khoản 1 điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội, khoản 2 điều 11 Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ, khoản 1 điều 1 Nghị định 56/2016/NĐCP ngày 29/6/2016 của Chính phủ và khoản 1 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ thì quy trìnhL hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn L chưa đúng trình tự thủ tục. Việc UBND xã C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã mà không xác định tình trạng nghiện ma túy củaL là không đúng với Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ và Nghị định 56/2016/NĐCP ngày 29/6/2016 của Chính phủ. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện T không chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trương Văn L.

XÉT THẤY:

Đề nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện T là có căn cứ vì:

Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã C ban hành Quyết định số: 11/QĐ-UBND ngày 21/7/2017 giáo dục L tại địa phương với thời gian 03 tháng (kể từ ngày 21/7/2017 đến ngày 21/10/2017) theo Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 và Nghị định số: 56/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn không đảm bảo thủ tục theo quy định. Do đó, Tòa án nhân dân huyện T không chấp nhận lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận với thời hạn 12 tháng đối với Trương Văn L.

Áp dụng: khoản 1 Điều 3, Điều 7, Điều 16, điểm h khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ

Khoản 4 Điều 90 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội.

Khoản 2 điều 11 Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ

Khoản 1 điều 1 Nghị định 56/2016/NĐCP ngày 29/6/2016 của Chính phủ

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1/ Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối Trương Văn L, sinh ngày 02/5/1991; có hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: xóm A, thôn H, xã C, huyện T, tỉnh Bình Thuận.

2/ Quyền kiến nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện T, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện T trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày Toà án công bố quyết định (13/9/2018).

Quyền khiếu nại của Trương Văn L trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận hoặc niêm yết quyết định.

3/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.