Quyết định 47/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 28-6-2018, Công an xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh lập biên bản Vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Nguyễn Trung H, đồng thời phối hợp Trạm y tế xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh Nguyễn Trung H, kết quả anh H dương tính với ma túy (Methamphetamine).

Qua xác minh, Công an xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh xác định được: Mặc dù anh Nguyễn Trung H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh nhưng đã bỏ nhà đi nơi khác từ lâu, gia đình anh H cũng không biết anh ở đâu và làm gì.

Ngày 03-7-2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh có Quyết định số 115/QĐ-XPHC giao anh Nguyễn Trung H cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 12-7-2018, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Trung H.

Ngày 17-8-2018, Phòng Tư pháp huyện Tân Biên có Thông báo số 146/TB-TP xác nhận hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Trung H đảm bảo về tính pháp lý.

Ngày 20-8-2018, Phòng Tư pháp huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh chuyển hồ sơ cho Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh.

Ngày 21-8-2018, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên có Công văn số 378/PLĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Trung H.

Ngày 22-8-2018, Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh ban hành Thông báo số 47/TB-TLHS về việc thụ lý hồ sơ; Quyết định số 47/QĐ-TA ngày 23-8-2018, về việc mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh Nguyễn Trung H, anh H đã được tống đạt hợp lệ.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên yêu cầu, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Trung H, thời gian cai nghiện từ 12 tháng đến 15 tháng.

- Anh Nguyễn Trung H thừa nhận nội dung đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh là đúng với hành vi vi phạm của anh. Thời gian tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh, anh đã ăn năn về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của mình, hứa cố gắng cai nghiện tốt để sớm trở về hòa nhập cộng đồng. Anh không có ý kiến gì về thời hạn cai nghiện mà đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đề nghị.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên tóm tắt nội dụng vụ việc, phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật tố tụng, đã thực hiện đúng theo quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 10, Điều 11, Điều 12, Điều 14, Điều 16, Điều 17, Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 của Uỷ ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án có đủ căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Trung H. Đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp chấp nhận yêu cầu của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Trung H.

NHẬN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Đã thực hiện đảm bảo đúng quy định tại Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 12 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014; khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 28-6-2018, anh Nguyễn Trung H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, cùng ngày Công an xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh tiến hành lập biên bản đối với anh H về hành hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý. Ngày 12-7-2018, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H là còn thời hiệu và đúng thẩm quyền được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 và điểm b khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Ngày 12 - 5 - 2017, Trưởng Công an xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 10/QĐ-XPHC xử phạt vi phạm hành chính đối với anh Nguyễn Trung H số tiền 750.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Methamphetamine), anh H chưa nộp phạt. Đến ngày 28-6-2018, Công an xã B, huyện C tiếp tục lập biên bản Vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với anh Nguyễn Trung H. Trạm y tế xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh tiến hành xác định tình trạng nghiện ma túy đối với anh H, kết quả anh H dương tính với ma túy (Methamphetamine). Xét thấy anh Nguyễn Trung H là người đã thành niên, không có nơi cư trú ổn định. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ–CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ có đủ cơ sở chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đối với anh Nguyễn Trung H.

Do đó cần phải cách ly người nghiện ma túy ra khỏi môi trường xã hội trong một thời gian để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, sinh hoạt lành mạnh. Mục đích áp dụng biện pháp này xuất phát từ lợi ích của người có hành vi vi phạm pháp luật về ma túy.

Vì vậy, có đủ cơ sở để chấp nhận đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh đối với anh Nguyễn Trung H.

Anh Nguyễn Trung H chưa nộp phạt đối với số tiền 750.000 đồng, chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý này là tái phạm. Đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Tuy nhiên trong quá trình lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp hôm nay, anh Nguyễn Trung H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi về hành vi của mình nên đây được coi là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Trung H tại Cơ sở cai nghiện ma túy trực thuộc Sở Lao động - Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày anh Nguyễn Trung H được giao cho Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Tây Ninh quản lý người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính là ngày 03-7-2018.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định thì anh Nguyễn Trung H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Biên, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tân Biên phối hợp với Công an huyện Tân Biên có trách nhiệm thi hành quyết định này.