Quyết định 47/QĐ-CSCNBB-TA

NHẬN THẤY:

Lúc 06 giờ 50 phút ngày 18/01/2024, tại địa bàn Phường D, Quận U, Thành phố Hồ Chí Minh, Tổ tuần tra Công an Phường 4, Quận 10 tiến hành kiểm tra, phát hiện và xác định ông Quang Chí C có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên tạm giữ, làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Quang Chí C cho kết quả dương tính với chất ma túy; ngày 18/01/2024, Công an Phường 4, Quận 10 lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với ông Quang Chí C.

Theo ông Quang Chí C trình bày: Bản thân thừa nhận có sử dụng ma túy và thừa nhận kết quả xét nghiệm chất ma túy là của mình, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; về tình trạng cư trú: khai hiện không có hộ khẩu thường trú tại; cư trú tại: Cao ốc X đường Ngô Gia T, Phường B, Quận U, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng hiện không còn cư trú ổn định tại các địa chỉ trên.

Công an Phường 4, Quận 10 đã tiến hành xác minh về tình trạng cư trú của ông Quang Chí C tại địa chỉ: Cao ốc X đường Ngô Gia T, Phường B, Quận U, Thành phố Hồ Chí Minh, như sau: ông Quang Chí C không có đăng ký hộ khẩu thường trú, tạm trú và không thực tế cư trú tại địa chỉ: Cao ốc X đường Ngô Gia T, Phường B, Quận U, Thành phố Hồ Chí Minh, thông qua công tác kiểm tra nhân khẩu cư trú và trình bày của đại diện gia đình.

Ngày 18/01/2024, Công an Phường 4, Quận 10 ra Quyết định tạm giữ người theo thủ tục hành chính và đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quang Chí C.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 21/01/2024 của Bác sỹ Nguyễn Ngọc Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Quang Chí C nghiện ma tuý: Loại Heroin.

Ngày 22/01/2024, Công an Phường 4, Quận 10 tiến hành lập biên bản về việc thông báo kết quả xác định tình trạng nghiện và yêu cầu ông Quang Chí C thực hiện việc đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy. Tuy nhiên, ông Quang Chí C trình bày ý kiến là không đăng ký cai nghiện tự nghiện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; Nên ngày 22/01/2024, ông Quang Chí C bị Công an Phường 4, Quận 10 lập Biên bản vi phạm hành chính về việc không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy.

Ngày 25/01/2024, Công an Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quang Chí C.

Ngày 01/02/2024, Công an Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có Công văn đề nghị xem xét hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quang Chí C.

Tại văn bản đề nghị số 29/ĐN-CNBB ngày 16/02/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quang Chí C.

Tại phiên họp, ngày hôm nay:

Người bị đề nghị ông Quang Chí C đã thừa nhận hành vi vi phạm như trên.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3) đối với ông Quang Chí C với thời hạn 21 tháng đến 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 phát biểu ý kiến:

- Về việc tuân theo pháp luật của Tòa án: Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật.

- Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quang Chí C theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các bên tham gia phiên họp, Tòa án nhân dân Quận 10 nhận định:

* Về thẩm quyền giải quyết:

Qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quang Chí C là Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh. Do vậy, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

* Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ Biên bản vi phạm hành chính ngày 22/01/2024 do Công an Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ông Quang Chí C là người nghiện ma túy nhưng không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của Luật Phòng, chống ma túy; ngày 16/02/2024, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quang Chí C. Như vậy, căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

* Về nội dung đề nghị:

Về quốc tịch và độ tuổi: Qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định ông Quang Chí C là công dân Việt Nam, sinh năm 1969, tức trên 18 tuổi.

Về tình trạng cư trú của ông Quang Chí C: Công an Phường 4, Quận 10 đã tiến hành cung cấp thông tin về tình trạng cư trú của ông Quang Chí C tại địa chỉ: Cao ốc X đường Ngô Gia T, Phường B, Quận U, Thành phố Hồ Chí Minh, như sau: ông Quang Chí C không có đăng ký hộ khẩu thường trú, tạm trú và không thực tế cư trú tại địa chỉ: Cao ốc X đường Ngô Gia T, Phường B, Quận U, Thành phố Hồ Chí Minh, thông qua công tác kiểm tra nhân khẩu cư trú và trình bày của đại diện gia đình; tại phiên họp, ông Quang Chí C cho rằng bản thân không có nơi cư trú ổn định. Do vậy, căn cứ vào chứng cứ thu thập được có cơ sở xác định ông Quang Chí C thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định, nên việc xác định tình trạng nghiện ma túy đối với ông Quang Chí C là đúng theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy.

Về tình trạng nghiện ma túy: Căn cứ vào Biên bản vi phạm hành chính ngày 18/01/2024 do Công an Phường 4, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có xác nhận của ông Quang Chí C), bản tường trình của ông Quang Chí C (do ông Quang Chí C trình bày), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Quang Chí C dương tính với chất ma túy (có xác nhận của ông Quang Chí C) có cơ sở xác định ông Quang Chí C có sử dụng chất ma túy; Đồng thời, tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 21/01/2024 của Bác sỹ Nguyễn Ngọc Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Quang Chí C nghiện ma tuý: Loại Heroin. Xét thấy, theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì Bác sỹ Nguyễn Ngọc Nghĩa có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy và Điều 8 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Do vậy, căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 21/01/2024 của Bác sỹ Nguyễn Ngọc Nghĩa (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Quang Chí C nghiện ma tuý: Loại Heroin là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định 57/2022/NĐ-CP ngày 25/8/2022 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, ông Quang Chí C không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, ông Quang Chí C là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi và không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện, nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Do vậy, cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Quang Chí C theo quy định tại khoản 49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính; nhằm mục đích để ông Quang Chí C chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân:

- Ngày 23/12/1986, bị Công an Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh bắt, lập Danh chỉ bản số 28 về hành vi “Gây rối trật tự công cộng”.

- Ngày 27/3/2013, bị Toà án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 01 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản”, theo Bản án số 36/HSST.

- Ngày 28/10/2014, bị Toà án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 01 năm tù về tội “Trộm cắp tài sản”, theo Bản án số 184/HSST.

- Ngày 18/9/2015, bị Công an Quận 8 bắt, lập Danh chỉ bản số PVC1732 về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma tuý”.

- Ngày 25/11/2020, bị Công an Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt vi phạm hành chính về hành vi “Trộm cắp tài sản”, theo hồ sơ số: 115XP1220/7012104.

- Ngày 24/02/2021, bị Toà án nhân dân Quận 11, Thành phố Hồ Chí Minh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn 24 tháng, theo Quyết định số: 25/QĐ.

Về tình tiết tăng nặng: Không có.

Về tình tiết giảm nhẹ: Xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 96; Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và khoản 1&49 Điều 1 Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2020;

Điều 27 và Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 21, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Điều 3, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44, Điều 45, Điều 46, Điều 47 và Điều 48 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Quang Chí C.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy Số 3.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 18/01/2024.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.

Thời hạn kiến nghị, kháng nghị, khiếu nại là 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Thành phố Hồ Chí Minh./.