Quyết định 47/2023/QĐ-TA — TAND TP. Phan Thiết Bình Thuận

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Phạm Quang Kiều"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang K.
Căn cứ chính? Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy; Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…; Điều 40 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP Quy định chi tiết một số điều củ…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ PHAN THIẾT
TỈNH BÌNH THUẬN

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 47/2023/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ PHAN THIẾT

TỈNH BÌNH THUẬN

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Huỳnh Diệu Tuyết Trinh.

2. Thư ký phiên họp: Bà Bùi Thị Minh Trang.

Ngày 17 tháng 7 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 43/2023/QĐ-TA ngày 11 tháng 7 năm 2023 đối với:

Họ và tên: Phạm Quang K, Giới tính: Nam.

Sinh năm: 1990.

Dân tộc: Kinh. Tôn giáo: Không. Trình độ văn hóa: 10/12

Quê quán: Phan Thiết – Bình Thuận.

Nơi đăng ký HKTT và chỗ ở hiện nay: Thôn Th B, xã Th Ngh, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

Nghề nghiệp: Tự do.

Con ông: Phạm Văn T, sinh năm 1958 và bà Nguyễn Thị Dân M, sinh năm 1961.

Phạm Quang K vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Trần Thế Hùng – Chuyên viên Phòng Lao động–Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Bà Huỳnh Nhã Uyên – Kiểm sát viên.

3. Đại diện công an xã Thiện Nghiệp: Ông Đinh Tuấn Nhựt – Công an xã Thiện Nghiệp, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

4. Đại diện UBND xã Thiện Nghiệp: Ông Nguyễn Tấn Minh – Tư pháp xã Thiện Nghiệp, thành phố Phan Thiết, tỉnh Bình Thuận.

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” thụ lý số 43/2023 ngày 05 tháng 7 năm 2023 thể hiện:

Phạm Quang K khai nhận sử dụng trái phép chất chất ma túy từ năm 2019. Ngày 25/5/2023, Công an xã Thiện Nghiệp phát hiện Phạm Quang K đã sử dụng trái phép chất ma túy tại thôn Th Tr, xã Th Ngh, thành phố Phan Thiết. Ngày 25/5/2023, Công an xã Thiện Nghiệp tổ chức xét nghiệm nước tiểu của Phạm Quang K xác định kết quả là “Dương tính” với Methamphetamine (theo phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trung tâm kiểm soát bệnh tật tỉnh Bình Thuận).

Tại biên bản làm việc ngày 25/5/2023 của Công an xã Thiện Nghiệp, sau khi phát hiện đối tượng Phạm Quang K sử dụng trái phép chất ma túy, trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày 26/5/2023 đến ngày 01/6/2023 người nghiện ma túy từ đủ 12 tuổi trở lên phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế (Mathadone) tại UBND xã nơi người đó cư trú.

Ngày 02/6/2023, Chủ tịch UBND xã Thiện Nghiệp lập biên bản vi phạm về cai nghiệm ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, đã có hành vi vi phạm: Đối tượng Phạm Quang K (sau 05 ngày) không đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Ngày 05/6/2023, Chủ tịch UBND xã Thiện Nghiệp ban hành Quyết định số 229/QĐ-QLNN về việc quản lý người nghiện ma túy trong thời hạn làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 07/6/2023, Chủ tịch UBND xã Thiện Nghiệp có Công văn số 05/ĐN-CNBB về việc xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Ngày 08/7/2023, Trưởng phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Phan Thiết có công văn số 1038/ĐN-CNBB về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận đối với Phạm Quang K.

Tại phiên họp:

- Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết: Phạm Quang K là đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Do vậy, Phòng Lao động – Thương binh và xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang K với thời hạn từ 15 tháng đến 18 tháng để đảm bảo cho Phạm Quang K cai nghiện ma túy, chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề.

- Ý kiến của đại diện UBND xã Thiện Nghiệp và Công an xã Thiện Nghiệp: Thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết. Nhận thấy, đối tượng Phạm Quang K cần phải được đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tạo điều kiện cho Phạm Quang K có thời gian sửa chữa, cai nghiện được ma túy.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết: Việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang K đã tuân thủ đúng quy định, trình tự và còn trong thời hạn. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp cho thấy đủ cơ sở để xác định Phạm Quang K là đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021 nên Viện kiểm sát thống nhất với đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội thành phố Phan Thiết đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính buộc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang K.

XÉT THẤY:

Qua nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang K; nghe ý kiến phát biểu của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh xã hội thành phố Phan Thiết; quan điểm của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Phan Thiết nhận thấy:

Về đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Phạm Quang K là đối tượng nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế là vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021. Vì vậy, chủ tịch UBND xã Thiện Nghiệp lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang K là đúng đối tượng theo quy định tại Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang K là phù hợp với quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính (được sửa đổi, bổ sung năm 2020); Điều 40, Điều 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thời hiệu áp dụng: Ngày 25/5/2023, Phạm Quang K có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, có kết quả xét nghiệm “Dương tính” với Methamphetamine. Căn cứ điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì hành vi của Phạm Quang K còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Xét thấy, Phạm Quang K là đối tượng nghiện ma túy tại địa bàn xã Thiện Nghiệp được chính quyền địa phương vận động cai nguyện nhưng đối tượng không tham gia điều trị. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phạm Quang K không những gây tác hại lớn đến sức khỏe, trí tuệ của bản thân người nghiện mà còn là nguyên nhân gây ra các tệ nạn của xã hội và tội phạm, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh, trật tự tại địa phương, đồng thời gây khó khăn cho Nhà nước trong việc phòng chống các tác hại của ma túy gây ra.

Do vậy, cần thiết phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian để tạo điều kiện giúp đỡ cho Phạm Quang K cai nghiện được ma túy, đồng thời để quản lý, giáo dục và tạo dựng môi trường mới, giúp họ sửa chữa những sai phạm của mình và có điều kiện học văn hóa, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, chữa bệnh, lao động, sinh hoạt lành mạnh. Qua đó cũng nhằm phòng ngừa, hạn chế các tội phạm và tệ nạn, đảm bảo trật tự, an toàn xã hội.

Căn cứ Điều 95, Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020), xét thấy đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết là có căn cứ, phù hợp với nội dung phát biểu ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết tại phiên họp nên có cơ sở chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ theo các quy định tại:

- Điểm d khoản 2 Điều 6, Điều 95; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

- Điều 96, Điều 103; Điều 104; Điều 107; Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính (đã sửa đổi, bổ sung năm 2020);

- Điều 2, Điều 3, Điều 12, Điều 13, Điều 17, Điều 19, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 31, Điều 32, Điều 33 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”.

- Khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021;

- Điều 33; Điều 40, Điều 41, 42, 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21 tháng 12 năm 2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Quang K.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định:

- Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định; Trường hợp vắng mặt tại phiên họp thì thời hạn khiếu nại là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc ngày niêm yết quyết định.

- Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Phan Thiết có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Phan Thiết phối hợp với Công an thành phố Phan Thiết đưa Phạm Quang K vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận. Nơi nhận: