- Tranh chấp gì? "Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Phạm H, sinh năm: 1996; hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: 869 Phạm H, khu phố 2, phường P, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
- Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…
| TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 46/QĐ-TA | Bà Rịa, ngày 27 tháng 9 năm 2018 |
QUYẾT ĐỊNH
ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH
ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC
TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Ngọc Anh.
2. Thư ký phiên họp: Bà Phùng Nữ Lệ Chi.
Ngày 27 tháng 9 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 43/QĐ-TA ngày 21 tháng 9 năm 2018 đối với:
Họ và tên: Vũ Phạm H, sinh năm: 1996; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Thiên chúa; trình độ văn hóa: 10/12; nghề nghiệp: không.
Nguyên quán: Hải Dương; hộ khẩu thường trú: 869 Phạm Hùng, khu phố 2, phường P, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; chỗ ở hiện nay: như trên.
Tiền án: không.
Tiền sự: Ngày 25/6/2018 bị Ủy ban nhân dân phường P, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 53/QĐ – UBND ngày 25/6/2018.
Con ông Vũ Văn M, sinh năm 1973 và bà Phạm Thị Thanh T, sinh năm 1972.
Vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Ngô Thị Thanh H – Chức vụ: Trưởng phòng.
Người đại diện hợp pháp theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thanh D – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Nguyễn Thị Thanh T – Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của Vũ Phạm H như sau:
Ngày 15/8/2018, Công an phường P, thành phố B nghi ngờ Vũ Phạm H sử dụng trái phép chất ma túy nên đã yêu cầu H về trụ sở Công an phường P làm việc và tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy đối với H. Kết quả xét nghiệm H dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội. Trạm y tế phường P có phiếu trả lời, kết quả xác định Vũ Phạm H có nghiện ma túy Methamphetamine. Công an phường P đã tiến hành xác minh nơi cư trú của H, xác định Vũ Phạm H có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: 869 Phạm Hùng, khu phố 2, phường P, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và thường xuyên sinh sống tại địa phương.
Do Vũ Phạm H đang trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy nên cơ quan Công an tiến hành xác minh thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị đưa H vào trung tâm cai nghiện bắt buộc.
Ngày 20/8/2018, Công an phường P giao Thông báo số: 22/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho mẹ ruột H là bà Phạm Thị Thanh T. Ngày 28/8/2018, Công an phường P có văn bản số 23/ĐN-CAP đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.
Ngày 05/9/2018, Phòng Tư pháp thành phố B ban hành văn bản số: 42/TB-PTP thông báo kết luận: Hồ sơ đề nghị kiểm tra tính pháp lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Phạm H đã đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật.
Ngày 10/9/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B ban hành văn bản số 324/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Phạm H.
Ý kiến của của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:
Đối tượng Vũ Phạm H là người nghiện ma túy, đã bị UBND phường P áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên, trong thời gian đang chấp hành Vũ Phạm H lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào hành vi của Vũ Phạm H đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện theo quy định của pháp luật. Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Phạm H với thời hạn 12 tháng tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Ý kiến của người bị đề nghị Vũ Phạm H:
Vũ Phạm H thừa nhận vào ngày 03/8/2018 có sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá). Sau đó, Công an phường P tiến hành xét nghiệm, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:
Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội; Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.
Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Phạm H với thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.
XÉT THẤY:
. Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Ngày 15/8/2018, Công an phường P lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Vũ Phạm H. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp, đến ngày 10/9/2018 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành văn bản số 324/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Phạm H là trong thời hiệu và Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.
[2]. Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Tòa án đã tiến hành tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp cho Vũ Phạm H nhưng vẫn vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án mở phiên họp vắng mặt Vũ Phạm H.
. Về trình tự thủ tục lập hồ sơ thì thấy: Sau khi xác định Vũ Phạm H là đối tượng có nơi cư trú ổn định, trong thời gian đang chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra xác minh thực hiện đầy đủ và theo đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.
. Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thì thấy: Qua thẩm tra hồ sơ xác định được Vũ Phạm H là đối tượng nghiện ma túy loại Methamphetamine, đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định nhưng vẫn còn nghiện trong thời gian được giáo dục tại phường. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Vũ Phạm H đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Do đó, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Phạm H trong một thời gian đủ để tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện và học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung.
. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, làm việc tại Công an phường P, Vũ Phạm H tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.
Vì các lẽ trên;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Vũ Phạm H, sinh năm: 1996; hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: 869 Phạm H, khu phố 2, phường P, thành phố B, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, ông Vũ Phạm H có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa có quyền kháng nghị đối với quyết định này.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Công an thành phố Bà Rịa, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa và Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thi hành quyết định này.
| Nơi nhận: - TAND tỉnh BR-VT; - VKSND tỉnh BR-VT; - Sở Tư pháp tỉnh BR-VT; - VKSND thành phố Bà Rịa; - Công an thành phố Bà Rịa; - Phòng LĐTB&XH TP. Bà Rịa; - UBND, Công an P. Phước Nguyên; - Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; - Người bị đề nghị; - Lưu hồ sơ vụ án. | THẨM PHÁN Nguyễn Thị Ngọc Anh |