Quyết định 46/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Vào ngày 29 tháng 11 năm 2019, Công an phường P, quận Ô, thành phố Cần Thơ mời Phạm Thành Q đến Công an phường làm việc và phối hợp với Trạm y tế phường tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Q bằng que thử Methamphetamine, kết quả xét nghiệm: dương tính với ma túy đá. Đồng thời Phạm Thành Q thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 20/11/2019 (ma túy đá). Công an phường P tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính, lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Nghị định 111//2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 đối với Phạm Thành Q. Qua đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Thành Q thời hạn 03 tháng, kể từ ngày 19/12/2019 đến ngày 19/3/2020.

Mặc dù đã được địa phương giáo dục nhưng đến ngày 15/7/2020 Phạm Thành Q lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 22/7/2020, Công an phường P đã mời Phạm Thành Q đến làm việc và phối hợp với Trạm y tế phường tiến hành thử nước tiểu của Phạm Thành Q, kết quả cho thấy trong nước tiểu của Q dương tính với chất ma túy (Methamphetamine). Do đó, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ô có Công văn số 436/LĐTBXH ngày 09 tháng 9 năm 2020, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ma túy đá vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ (Địa chỉ: Số 719, ấp X, xã H, thị xã N, tỉnh Hậu Giang).

Tại phiên họp,

Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ô: Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thành Q đi cai nghiện bắt buộc, thời gian từ 18 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Ô phát biểu ý kiến: Tòa án thụ lý và xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Thành Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền, đúng thời hạn và đúng trình tự thủ tục theo quy định pháp luật. Đề nghị Tòa án nhân dân quận Ô chấp nhận đề nghị của Đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ô đưa Phạm Thành Q đi cai nghiện bắt buộc, thời gian cai nghiện từ 18 tháng đến 24 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc, lời trình bày và ý kiến của những người tham gia phiên họp, xét thấy:

Phạm Thành Q có nơi cư trú ổn định và có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P ban hành Quyết định số 355/QĐ-UBND ngày 19/12/2019 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng theo Nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính Phủ; Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị đinh số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013. Trong thời gian chấp hành quyết định, Phạm Thành Q được học tập, rèn luyện. Tại Giấy chứng nhận số 193/GCN-UBND, ngày 23/3/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường P chứng nhận Phạm Thành Q chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Ngày 22/7/2020, Công an phường P mời Q đến làm việc và phối hợp với Trạm y tế phường tiến hành xét nghiệm chất ma túy trong nước tiểu của Q theo phương pháp One Test Heroin/Morphin, kết quả cho thấy trong nước tiểu của Q dương tính với chất ma túy (Methamphetamine), Q cũng thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đá vào ngày 15/7/2020. Tại phiếu trả lời kết quả ngày 22/7/2020 của Trưởng Trạm y tế phường P xác định Phạm Thành Q có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là ma túy đá.

Như vậy đủ cơ sở chứng minh, Q là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn còn nghiện nên thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa đi cai nghiện bắt buộc theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.

Xét các tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành Q là đầy đủ, trong thời hiệu và đúng thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6, Điều 104, Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Từ những phân tích trên, đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Ô, Viện kiểm sát nhân dân quận Ô đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Quang vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thành phố Cần Thơ là phù hợp nên chấp nhận áp dụng theo quy định tại các Điều 12, 19 và 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội.

Tác hại của ma túy rất lớn, dẫn đến nhiều hệ lụy cho xã hội, ma túy là một trong những nguyên nhân phát sinh tội phạm. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Q không những vi phạm quy định của pháp luật về sự quản lý độc quyền chất ma túy của Nhà nước mà còn ảnh hưởng đến tình hình an ninh trật tự, an toàn xã hội tại địa phương, tạo nên sự lo lắng, hoang mang cho toàn xã hội.

Phạm Thành Q là người đã trưởng thành và có năng lực chịu trách nhiệm hành chính. Q biết rõ tác hại của ma túy đối với sức khỏe bản thân và pháp luật nghiêm cấm sử dụng trái phép chất ma túy. Q là người có nhân thân xấu, có 01 tiền án về tội Mua bán trái phép chất ma túy chưa được xóa án tích, đã chấp hành xong quyết định giáo dục tại địa phương nhưng không sửa đổi, lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy.

Căn cứ vào:

- Điều 6, 95, 96, 103, 105, 104 và 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Các Điều 3, 12, 19, 20, 22, 23, 30 và 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Do đó, việc đưa Phạm Thành Q vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để tập trung cai nghiện là cần thiết, nhằm giúp đỡ Q chấm dứt nghiện ma túy để về sống hòa nhập với cộng đồng.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Thành Q.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định hoặc quyết định được niêm yết tại địa phương, Phạm Thành Q được quyền khiếu nại quyết định.

Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Ô có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Ô có quyền kháng nghị quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Ô, thành phố Cần Thơ có trách nhiệm phối hợp với Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội quận Ô, thành phố Cần Thơ thi hành quyết định này.