Quyết định 45A/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Khoảng 16 giờ 20 phút ngày 04/4/2019 Công an phường 2, thành phố B nhận được tin báo của quần chúng nhân dân về việc có đối tượng có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy tại khóm 2, phường 2, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu. Sau khi nhận được tin báo Công an phường 2, thành phố B có mời đối tượng Lộ Minh T lên trụ sở Công an Phường 2, thành phố B để làm việc vì đối tượng có nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Tại biên bản mời đối tượng nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, biên bản ghi lời khai và bản tường trình cùng ngày 04/4/2019 đối tượng khai nhận tên Lộ Minh T (tên gọi khác: L), sinh năm 1988, có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại số nhà 27/135A, khóm 2, phường 2, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu, bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy, đối tượng sử dụng loại ma túy là ma túy đá (Methaphetamine) và cần sa (Marijuana – THC), thời gian đối tượng nghiện ma túy từ năm 2010, lần gần nhất đối tượng sử dụng ma túy đá là vào khoảng 09 giờ 00 phút ngày 04/4/2019, hình thức sử dụng ma túy đá (Methaphetamine) là dùng bình tự chế vỏ chai nhựa nước giải khát, trên nắp chai đục 02 lỗ, một lỗ gắn ống nhựa hút nước giải khát, lỗ còn lại gắn ống thủy tinh hình phễu và cho ma túy đá vào phễu thủy tinh, dùng quẹt gas đốt nóng phễu thủy tinh cho ma túy đá nóng chảy bốc hơi thành khói, sau đó dùng miệng ngậm ống hút, hút khói ma túy để đưa vào cơ thể. Lần gần nhất đối tượng sử dụng cần sa là vào khoảng 21 giờ 00 phút ngày 03/4/2019, hình thức sử dụng cần sa là quấn cần sa vào giấy và đốt hút giống như hút thuốc lá.

Công an Phường 2, thành phố B đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với đối tượng T về hành vi “sử dụng trái phép chất ma túy”. Sau đó, Công an phường 2, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đưa đối tượng Lộ Minh T đến Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu để xét nghiệm ma túy. Căn cứ phiếu xét nghiệm miễn dịch ngày 04/4/2019 và phiếu trả lời kết quả ngày 08/4/2019 của Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận “Xác định đối tượng Lộ Minh T có nghiện loại ma túy là Methaphetamine – MET (chất kích thích tổng hợp) và Marijuana – THC (cần sa)”.

Ngày 12/4/2019 Công an phường 2, thành phố B ban hành đề nghị số 09/ĐN-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh T. Ngày 25/4/2019 Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố B đã ban hành văn bản số 09/UBND về việc đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lộ Minh T và chuyển toàn bộ hồ sơ trên cho phòng Tư pháp thành phố B, tỉnh Bạc Liêu để kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Phòng Tư pháp thành phố B sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đã ra thông báo số 46/TB-PTP ngày 06/5/2019 về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu. Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu sau khi xem xét hồ sơ đã ban hành công văn số 133/CV-LĐTBXH về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh T gửi Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, kèm hồ sơ vụ việc.

Tại phiên họp, ông Vũ Viết Thạch, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu trình bày: Đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh T tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động - Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu thời hạn 18 tháng đến 24 tháng.

Người bị đề nghị Lộ Minh T vắng mặt tại phiên họp.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu về tố tụng: Quá trình thụ lý và mở phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã chấp hành đúng Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh T.

XÉT THẤY:

Ngày 04/4/2019, Công an Phường 2, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu đã phát hiện và lập Biên bản vi phạm hành chính đối với Lộ Minh T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại Biên bản ghi lời khai và bản tường trình ngày 04/4/2019, đố tượng Lộ Minh T thừa nhận có sử dụng ma túy với loại ma túy được sử dụng là ma túy đá (Methaphetamine) và cần sa (Marijuana – THC), dưới hình thức là hút; thời gian bắt đầu sử dụng từ khoảng năm 2010.

Vào ngày 02/7/2018, Lộ Minh T bị Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời gian áp dụng là 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đã chấp hành xong kể từ ngày 02/10/2018 tuy nhiên đối tượng T không sửa đổi mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Căn cứ phiếu xét nghiệm miễn dịch ngày 04/4/2019 và phiếu trả lời kết quả ngày 08/4/2019 của Bệnh viện Đa khoa tỉnh Bạc Liêu kết luận “Xác định đối tượng Lộ Minh T có nghiện loại ma túy là Methaphetamine – MET (chất kích thích tổng hợp) và Marijuana – THC (cần sa)”.

Đối tượng Lộ Minh T có nơi cư trú ổn định nên căn cứ vào Thông tư số 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 của Bộ lao động – thương binh và xã hội, căn cứ tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30 tháng 12 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì đối tượng T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh T là phù hợp với quy định của pháp luật quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; khoản 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và đảm bảo về thời hiệu áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính nên được Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu chấp nhận.

Lộ Minh T là người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại số nhà 27/135A, khóm 2, phường 2, thành phố B, tỉnh Bạc Liêu, do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội khóa 13.

Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu đã tiến hành tống đạt Quyết định mở phiên họp và giấy triệu tập cho Lộ Minh T đến tham gia phiên họp nhưng đối tượng T vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu vẫn tiến hành phiên họp giải quyết vụ án. Đối tượng Lộ Minh T vắng mặt không có lý do chính đáng tại phiên họp cho thấy nhận thức về hành vi vi phạm hành chính của đối tượng Lộ Minh T là chưa đầy đủ và thể hiện sự không tôn trọng quy định của pháp luật.

Xét tình trạng nghiện ngập ma túy hiện nay đang là tệ nạn nhức nhối của xã hội, là tiền đề làm phát sinh nhiều loại tội phạm, gây mất an ninh, trật tự xã hội. Bản thân đối tượng Lộ Minh T đang ở độ tuổi thanh niên khỏe mạnh, lẽ ra đối tượng T phải cố gắng học tập, lao động để đảm bảo cho tương lai của mình nhưngm lại sa ngã, vướng vào nghiện ngập ma túy trong một thời gian rất dài đồng thời vào năm 2010 Lộ Minh T đã bị Chủ tịch Ủy Ban nhân dân thị xã B (nay là thành phố B), tỉnh Bạc Liêu ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh cai nghiện bắt buộc nhưng không sửa đổi mà tiếp vi phạm. Đến năm 2018 đối tượng T tiếp tục bị Ủy ban nhân dân phường 2, thành phố B áp dụng biện pháp quản lý, giáo dục tại xã phường nhưng vẫn không sửa đổi mà tiếp tục vi phạm. Do vậy, để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy cho đối tượng Lộ Minh T, để đối tượng Lộ Minh T có điều kiện sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội thì việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lộ Minh T theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu là cần thiết.

Do đó, Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu căn cứ khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính, chấp nhận đề nghị của phòng Lao động – Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và xã hội tỉnh Bạc Liêu đối với đối tượng Lộ Minh T (tên gọi khác: L), sinh năm 1988.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Lộ Minh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Lộ Minh T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bạc Liêu có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu phối hợp với Công an thành phố Bạc Liêu thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN