Quyết định 45/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Nguyễn Thanh L là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine và có nơi cư trú ổn định. Công an phường V, thành phố Rạch Giá đã ra Quyết định xử phạt vi phạm hành chính tổng cộng 02 lần đối với Nguyễn Thanh L, theo Quyết định số 215/QĐ-XPVPHC ngày 26/8/2020 với số tiền phạt là 750.000 đồng và Quyết định số 292/QĐ-XPHC ngày 21/12/2020 với số tiền phạt là 1.000.000 đồng. Tiếp đến ngày 23/4/2021 Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường V ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 08/QĐ-UBND đối với Nguyễn Thanh L, thời hạn áp dụng là 03 tháng; đến ngày 21/7/2021 L được cấp Giấy chứng nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Tuy nhiên sau đó Nguyễn Thanh L lại tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; qua Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 08/11/2021 của Trạm Y tế phường V xác định L dương tính với loại ma túy Methamphethamine và đã bị Công an phường V lập Biên bản vi phạm hành chính ngày 08/11/2021. Theo Phiếu kết quả xét nghiệm ngày 08/11/2021 của Trung tâm Y tế thành phố Rạch Giá đã xác định Nguyễn Thanh L có nghiện ma túy loại Methamphetamine. Quá trình làm việc L thừa nhận vào khoảng 20 giờ ngày 07/11/2021 L đã có hành vi sử dụng ma túy (loại Methamphethamine) tại một nhà trọ trên đường Trần Quý Cáp, phường An Bình, thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang.

Ngày 16/11/2021 Phòng Lao động Thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá có văn bản số 12/LĐ-TBXH về việc xem xét, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang đối với Nguyễn Thanh L.

Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xác định: Giữ nguyên đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L, thời hạn đề nghị áp dụng là 15 tháng.

- Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký đã tiến hành đúng quy định của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, đảm bảo cho người tham gia phiên họp thực hiện quyền và nghĩa vụ theo quy định của pháp luật.

Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá xét thấy đủ căn cứ đưa Nguyễn Thanh L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nên đại diện Viện kiểm sát đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá chấp nhận yêu cầu đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá.

XÉT THẤY:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ được thực hiện đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP; đồng thời đảm bảo về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên hồ sơ đề nghị là hợp pháp.

Về nội dung: Xét thấy hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Nguyễn Thanh L đã gây tác hại xấu cho xã hội, xâm phạm đến chủ trương, chính sách của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy và là nguyên nhân gián tiếp dẫn đến phát sinh tội phạm, gây ảnh hưởng xấu đến an ninh trật tự tại địa phương. Bản thân Nguyễn Thanh L là người đã thành niên từng bị Công an phường V ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính nhiều lần và bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường V áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nên có đủ khả năng để nhận thức được rằng hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là hành vi vi phạm pháp luật, bất cứ ai sử dụng trái phép chất ma túy đều bị xử lý nghiêm. Tuy nhiên Nguyễn Thanh L không có thái độ ăn năn hối cải, không có ý chí cai nghiện mà vẫn tái phạm hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; qua đó cho thấy ý thức xem thường pháp luật nên cần thiết áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc nhằm giúp đối tượng từ bỏ việc sử dụng ma túy.

Nguyễn Thanh L là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định; thuộc trường hợp đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do nghiện ma túy mà vẫn tái nghiện. Đối chiếu với quy định tại Điều 95, 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Nguyễn Thanh L thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Do đó, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá cũng như ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá là có căn cứ, phù hợp quy định pháp luật nên cần được chấp nhận.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Nguyễn Thanh L không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Trong quá trình lập hồ sơ, Nguyễn Thanh L thừa nhận có sử dụng ma túy, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, hứa không tái phạm, đây là tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị, xét thấy hồ sơ đề nghị đã đảm bảo tính hợp pháp do vậy việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L là cần thiết để đảm bảo việc cai nghiện đối với người bị nghiện ma túy có kết quả, giúp cho người nghiện được phục hồi sức khỏe, được sinh hoạt lành mạnh, tái hòa nhập cộng đồng trở thành một công dân tốt, sống có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 95, 96, 103, 104, khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính; các Điều 20, 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội; các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13, 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP;

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh L tại Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại quyết định trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc quyết định được niêm yết.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang phối hợp với Công an thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang đưa người bị áp dụng biện pháp xử lý hành vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.