- Tranh chấp gì? "Quyết định Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phan Ngọc L.
- Căn cứ chính? Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 105 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính
CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc | |
| - 1 - TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN C TỈNH LONG AN Số: 45/2020/QĐ-TA | C, ngày 18 tháng 8 năm 2020 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN C, TỈNH LONG AN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Trần Thị Yến Trinh
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Ngọc Thanh Tuyền
Ngày 18 tháng 8 năm 2020, tại Trụ sở Tòa án nhân dân huyện C, tỉnh Long An tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 45/QĐ – TA ngày 11 tháng 8 năm 2020 đối với:
Họ và tên: Phan Ngọc L, sinh ngày 12/3/1984, tên gọi khác: không
CMND/Hộ chiếu: số 301096225, ngày cấp 17/02/2016, nơi cấp: Công an tỉnh Long An
Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ học vấn: 12/12
Nơi ĐKHKTT: Ấp 5, xã L, huyện C, tỉnh Long An
Chỗ ở hiện nay: Ấp 5, xã L, huyện C, tỉnh Long An
Nghề nghiệp: làm thuê
Con ông Phan Phước T và con bà Phạm Thị P
Tiền án: Không.
Tiền sự:
Ngày 17/6/2019, Phan Ngọc L bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Amphetamine (ATS)) và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng (đã nộp xong).
Ngày 13/03/2020, Phan Ngọc L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Amphetamine (ATS)) bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 23/4/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 84/QĐ – UBND ngày 23/4/2020 về hành vi nghiện ma túy, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 23/4/2020 đến ngày 23/7/2020.
Ngày 23/6/2020, Phan Ngọc L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Amphetamine (ATS)) bị Công an xã L, huyện C, tỉnh Long An lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Chủ tịch UBND xã L xem xét chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phan Ngọc L. Ngày 25/6/2020, Chủ tịch
- 2 -
UBND xã L ra Quyết định số 126/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc L, thời gian đề nghị 24 tháng.
Người bị đề nghị vắng mặt tại phiên họp.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C do ông Nguyễn Văn T – Phó Trưởng phòng đại diện theo ủy quyền
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C: Bà Phan Thị T - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Theo hồ sơ vụ việc và lời trình bày của người vi phạm:
Ngày 17/6/2019, Phan Ngọc L bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Amphetamine (ATS)) và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng (đã nộp xong).
Ngày 13/03/2020, Phan Ngọc L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Amphetamine (ATS)) bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an xã L đề nghị Bệnh viện Tâm thần tỉnh Long An xác định tình trạng nghiện đối với Phan Ngọc L. Ngày 25/03/2020, bệnh viện tâm thần tỉnh Long An có phiếu trả lời kết quả số 164/BVTT-KHTH xác định Phan Ngọc L có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng: Amphetamine (ATS). Ngày 23/4/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 84/QĐ – UBND ngày 23/4/2020 về hành vi nghiện ma túy, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 23/4/2020 đến ngày 23/7/2020.
Ngày 23/6/2020, Phan Ngọc L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Amphetamine (ATS)) bị Công an xã L, huyện C, tỉnh Long An lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Chủ tịch UBND xã L xem xét chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phan Ngọc L. Ngày 25/6/2020, Chủ tịch UBND xã L ra Quyết định số 126/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc L, thời gian đề nghị 24 tháng.
Với những hành vi sử dụng chất ma túy nêu trên, Trưởng Phòng Lao động
- Thương binh và Xã hội huyện C đã có văn bản số 545/ĐN-PLĐTBXH ngày 11/8/2020 về việc “Đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc L”. Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động – Thương binh và xã hội huyện C đề nghị xem xét hành vi, mức độ vi phạm hành chính của người bị đề nghị để áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc phù hợp với quy định của pháp luật.
Quan điểm của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C tại phiên họp: Việc tuân theo pháp luật của Thẩm phán trong quá trình giải quyết đảm bảo đúng quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án. Trên cơ sở hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động Thương
- 3 -
binh và Xã hội huyện C đã đủ căn cứ để đưa người bị yêu cầu đi cai nghiện tại cơ sở bắt buộc.
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ lưu hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp, trên cơ sở kết quả tại phiên họp cũng như ý kiến phát biểu của những người tham gia phiên họp. Sau khi đánh giá, phân tích toàn diện, khách quan, đầy đủ các chứng cứ.
XÉT THẤY
Sau khi nghiên cứu hồ sơ và trình bày của Cơ quan đề nghị, người bị đề nghị cho thấy: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc L.
Ngày 17/6/2019, Phan Ngọc L bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Amphetamine (ATS)) và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 750.000 đồng (đã nộp xong).
Ngày 13/03/2020, Phan Ngọc L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Amphetamine (ATS)) bị Công an xã L lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 23/4/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã L ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã số 84/QĐ – UBND ngày 23/4/2020 về hành vi nghiện ma túy, thời hạn 03 tháng kể từ ngày 23/4/2020 đến ngày 23/7/2020.
Ngày 23/6/2020, Phan Ngọc L tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Amphetamine (ATS)) bị Công an xã L, huyện C, tỉnh Long An lập biên bản vi phạm hành chính và đề nghị Chủ tịch UBND xã L xem xét chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Phan Ngọc L. Ngày 25/6/2020, Chủ tịch UBND xã L ra Quyết định số 126/QĐ-UBND chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã và lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Ngọc L, thời gian đề nghị 24 tháng.
Như vậy, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của cơ quan đề nghị là phù hợp với quy định của pháp luật.
Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Phan Ngọc L không chỉ ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm sút về kinh tế gia đình mà hành vi đó còn gây ảnh hưởng đến trật tự trong lĩnh vực quản lý hành chính. Bản thân Phan Ngọc L đã được giáo dục tại xã và đang trong thời gian chấp hành thì lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, chứng tỏ Phan Ngọc L không thể giáo dục tại xã.
Xét thấy, Phan Ngọc L đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy nhưng không đủ khả năng để tự mình cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, nên cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nhằm động viên, giúp đỡ Phan Ngọc L học tập, cai nghiện để từ bỏ đối với chất ma túy. Từ các nội dụng nêu trên, căn cứ Điều 96; khoản 2 Điều 105; khoản 1 Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 28 Luật phòng chống ma túy năm 2013; Điều 7, Điều 19 và
- 4 -
Điều 23 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án; Điều 15 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; khoản 1 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung Nghị định số 221/2013/NĐ-CP. Chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C về việc “Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”.
Vì các lẽ trên,
QUYẾT ĐỊNH
1. Áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: Phan Ngọc L.
2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy Long An, địa chỉ: ấp 2, xã Thủy Tây, huyện Thạnh Hóa, tỉnh Long An là 24 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận Quyết định người bị đề nghị có quyền khiếu nại.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C phối hợp với Công an huyện C đưa Phan Ngọc L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - VKSND huyện C; - Trưởng CA huyện C; - Trưởng phòng LĐ-TB&XH H.C; - Chủ tịch UBND xã L; - Lưu hồ sơ. | THẨM PHÁN TRẦN THỊ YẾN TRINH |