Quyết định 44/QĐ-TA

[1] Về thẩm quyền: Lộ Minh Tlà người bị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.Do đó, vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu theo quy định tại khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

[2] Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh Tđã đầy đủ và đúng quy định tại Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính, các Điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

[3] Về thời hiệu: Căn cứ biên bản ghi lời khai và bản tường trình cùng ngày 04/7/2021đã thể hiện Lộ Minh T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy ngày 03/7/2021. Căn cứ vào Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy do Bệnh viện đa khoa tỉnh Bạc Liêu lập ngày 04/7/2021xác địnhLộ Minh Tcó nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Methamphetamine-MET; đến ngày 26/7/2021, Phòng Lao động –Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu đã ban hành Công văn số 251/CV-LĐTBXH, về việc “áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc ” đối với Lộ Minh T. Như vậy, theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính, tính đến thời điểm mở phiên họp thì còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

[4] Xét về đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu: Lộ Minh Tlà đối tượng nghiện ma túy và sử dụng ma túy từ năm 2010, đã bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn 03 tháng về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy”, chấp hành xong ngày 03/01/2021, nhưng đến ngày 03/7/2021vẫn còn sử dụng trái phép chất ma túy, nên là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

[5] Xét về tính chất, mức độ hành vi vi phạm: Bản thân Lộ Minh T là người trưởng thành, có đủ sức khỏe để lao động, tạo ra thu nhập nuôi sống bản thân và gia đình nhưng không siêng năng lao động và không có nghề nghiệp để lo cho gia đình mà lại sử dụng ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện, là một trong những tệ nạn xã hội hiện nay được mọi người quan tâm và ra sức loại trừ.Ma tuý không chỉ huỷ hoại sức khoẻ con người mà còn khiến nhiều gia đình rơi vào cảnh bần cùng, không chỉ gây ảnh hưởng đến người thân, gia đình mà còn là gánh nặng của xã hội. Việc sử dụng trái phép chất ma tuý không chỉ là nguyên nhân của các mối bất hoà trong gia đình mà còn là nguyên nhân gây mất trật tự, an toàn xã hội. Lộ Minh Tsử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 03/7/2021, dù trước đây vàongày 23/5/2019, bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành Quyết định số 45A/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng, sau đó ngày 05/10/2020, bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn về hành vi “Sử dụng trái phép chất ma túy” với thời hạn là 03 tháng;đến ngày 03/01/2021,Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu ban hànhGiấy chứng nhận số 13/GCN-UBND, về việc đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Như vậy, Lộ Minh Tkhông từ bỏ ma túy, vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, trong khi chưa hết 02 năm kể từ khi chấp hành xong quyết định,nên khả năng tự cai nghiện là không có. Do vậy, cần áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lộ Minh Ttheo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bạc Liêu là cần thiết, để Lộ Minh T có thời gian cai nghiện, học tập văn hóa, học nghề, lao động, sinh hoạt dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện là biện pháp phù hợp.

[6] Về nhân thân: Lộ Thanh T là đối tượng có nhân thân xấu, từng bị Tòa án kết án về hành vi trộm cắp tài sản, cụ thể: Ngày 29/9/2017 bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu xử phạt 06 tháng tù và ngày 21/10/2019, Tòa án nhân dân huyện Vĩnh Lợi, tỉnh Bạc Liêu đã xử phạt 08 tháng tù cùng về “Tội trộm cắp tài sản”; bản thân đã bị đưa đi giáo dục tại xã phường, thị trấn theo Quyết định số 31/QĐ-UBND ngày 02/7/2018 của UBND Phường 2, thành phố Bạc Liêu, tỉnh Bạc Liêu; ngày 23/5/2019, bị Tòa án nhân dân thành phố Bạc Liêu ban hành Quyết định số 45A/QĐ-TA về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 18 tháng và ngày 05/10/2020 tiếp tục bị UBND Phường 2, thành phố Bạc Liêu ban hành Quyết định số 13/QĐ-UBND, áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

[7] Về tình tiết tăng nặng: Lộ Minh T đã bị đưa đi cai nghiện bắt buộc, nhưng vẫn không từ bỏ ma túy, vẫn tiếp tục tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[8] Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa đi cai nghiện bắt buộc Lộ Minh Tđã tự nguyện khai báo. Do đó, Lộ Minh T được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

[9] Xét ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, đề nghị đưa Lộ Minh Tvào Cơ sở cai nghiện bắt buộc là có cơ sở phù hợp nhận định trên nên được chấp nhận.

[10] Xét ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên đề nghị Tòa án chấp nhận theo đề nghị của Phòng lao động - Thương binh và xã hội thành phố Bạc Liêu là có căn cứ nên được chấp nhận.