Quyết định 44/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Khoảng 07 giờ 30 phút ngày 15/01/2019, Công an phường L, thị xã Thuận An mời Đoàn Thiêm N về trụ sở làm việc do có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy. Qua làm việc, Đoàn Thiêm N khai nhận sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2008. Vào năm 2016, Đoàn Thiêm N bị Tòa án nhân dân thị xã T, tỉnh Bình Dương áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Sau khi chấp hành xong, N tiếp tục sử dụng ma túy, hình thức sử dụng là hút, loại ma túy sử dụng là ma túy đá, lần sử dụng gần nhất là vào ngày 14/01/2019. Đồng thời kết quả xét nghiệm của Trung tâm Y tế thị xã Thuận An kết luận Đoàn Thiêm N dương tính với Methamphetamine nên Công an phường L đã lập hồ sơ đưa Đoàn Thiêm N vào Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương quản lý theo Quyết định số 06/QĐ-UBND ngày 15/01/2019 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L, thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Giữ nguyên quan điểm đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Thiêm N và đề nghị mức thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện Kiểm sát nhân dân thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương: Quá trình thụ lý hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Tại phiên họp, Đoàn Thiêm N cho rằng bản thân N tự ra Công an phường L, thị xã Thuận An để xin đi cai nghiện tự nguyện chứ không phải Công an phường L, thị xã Thuận An mời về trụ sở làm việc. Đồng thời, theo lý lịch thể hiện Đoàn Thiêm N bị Tòa án quân sự Quân khu 7 xử phạt 06 năm tù giam là không đúng. Đoàn Thiêm N xin Tòa án xem xét áp dụng mức thấp nhất thời chấp hành cai nghiện bắt buộc.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính, được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Thuận An, tỉnh Bình Dương lập đề nghị Tòa án thị xã Thuận An xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Thiêm N. Do đó, căn cứ Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm Hành chính năm 2012; Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính, Tòa án nhân dân thị xã Thuận An thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính đối với Đoàn Thiêm N lập ngày 15/01/2019 do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 02/4/2019, Tòa án nhân dân thị xã Thuận An đã thụ lý hồ sơ xem xét nên vẫn còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại Điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 4 Nghị định 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nội dung xem xét:

Theo Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội ngày 15/01/2019 và bản tường trình, biên bản lấy lời khai có trong hồ sơ, Đoàn Thiêm N đều thừa nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đồng thời, Biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực phòng, chống tệ nạn xã hội ngày 15/01/2019 có chữ ký xác nhận của Đoàn Thiêm N. Do đó, Đoàn Thiêm N cho rằng bản thân N tự đến Công an phường L, thị xã Thuận An để xin đi cai nghiện tự nguyện là không có cơ sở và không phù hợp với các tài liệu có trong hồ sơ.

Lời trình bày của Đoàn Thiêm N tại phiên họp về việc sử dụng trái phép chất ma túy tại phiên họp phù hợp với lời khai của N có trong hồ sơ, phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Trung tâm Y tế thị xã Thuận An, bản thân Đoàn Thiêm N không có nơi cư trú ổn định. Như vậy hành vi thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của Đoàn Thiêm N đã vi phạm Khoản 3 Điều 3 Luật Phòng, chống ma túy; vi phạm qui định tại Khoản 1, 16 Điều 2, Khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Hành vi của N đã vi phạm quy định của pháp luật về chính sách độc quyền quản lý chất ma túy Nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự trị an tại địa phương.

Bản thân Đoàn Thiêm N là người đã thành niên, biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng nên phải chịu trách nhiệm về hành vi của bản thân đã thực hiện. Tuy nhiên cũng cần phải xem xét những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau:

Tình tiết tăng nặng: Không có.

Tình tiết giảm nhẹ: Quá trình làm việc và tại phiên họp, Đoàn Thiêm N đã tự nguyện khai báo, ăn năn hối lỗi, tình tiết trên được qui định tại Khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Đoàn Thiêm N có nhân thân xấu, đã từng bị Tòa án xét xử và bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2016. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong, Đoàn Thiêm N không tự rèn luyện bản thân mà tiếp tục sử dụng ma túy.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Thuận An trong việc đưa Đoàn Thiêm N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ được chấp nhận, mức đề nghị thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Thuận An là phù hợp so với tính chất hành vi và nhân thân của Đoàn Thiêm N.

V ì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Thiêm N.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Thuận An; Công an thị xã Thuận An và Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Bình Dương có trách nhiệm thi hành quyết định này.