Quyết định 437/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ thể hiện, ngày 14/9/2019, do có nghi vấn đối tượng Trầm Bỉnh Th có biểu hiện tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, Công an xã T, huyện C mời đối tượng Th về trụ sở Công an làm việc, đồng thời kết hợp cùng Trạm y tế xã T (thuộc Trung tâm y tế huyện C) tiến hành xét nghiệm chất ma túy, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của đối tượng Th dương tính với ma túy đá, qua làm việc đối tượng Th thừa nhận lúc 17 giờ 00 phút ngày 12/9/2019, Th có sử dụng ma túy cùng người anh tại khách sạn H ở khu phố 3, thị trấn C, huyện C, ma túy do người anh của Th mua từ Sài Gòn mang xuống, cùng ngày Công an xã T, huyện C đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy đối với đối tượng Th.

Trước đó vào ngày 16/5/2019, đối tượng Th đã bị Công an xã T, huyện C lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy, ngày 20/5/2019 đối tượng Th Ủy ban nhân dân xã T, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng kể từ ngày 20/5/2019. Ngày 12/9/2019, đối tượng Th lại tiếp tục sử dụng ma túy.

Ngày 05/11/2019, Ủy ban nhân dân xã T, huyện C ban hành văn bản số 1961/UBND đề nghị Phòng Tư pháp huyện C xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đối với đối tượng Th.

Ngày 12/11/2019, Phòng Tư pháp huyện C ban hành thông báo số 3077/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Thông tư 09/2017/TT-BTP ngày 18/12/2017 đối với đối tượng Th.

Tại văn bản số 1502/LĐ-TBXH ngày 13/11/2019 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trầm Bỉnh Th, sinh năm 1990, có nơi cư trú ổn định và tại phiên họp ngày hôm nay, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện C xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trầm Bỉnh Th vào Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trầm Bỉnh Th, với mức thời gian từ 15 (Mười lăm) tháng đến 18 (Mười tám) tháng.

* Ý kiến của đối tượng Trầm Bỉnh Th: Th nhận thức được việc bản thân sử dụng ma túy là sai trái, Th mong muốn được đưa đi cai nghiện một thời gian ngắn để sớm trở về lo cho vợ con.

XÉT THẤY

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Trầm Bỉnh Th thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

* Về thời hiệu: Trầm Bỉnh Th khai nhận sử dụng ma túy lần cuối vào ngày 12/9/2019, cùng ngày 12/9/2019, đối tượng Th bị Công an xã T, huyện C lập Biên bản vi phạm hành chính. Ngày 22/11/2019, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Th, như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Th là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Th bị lập Biên bản vi phạm hành chính, quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Trầm Bỉnh Th, sinh ngày 28/12/1990, có nơi cư trú ổn định tại Tổ 2, ấp T, xã T, huyện C, Thành phố H, dương tính với ma túy đá theo Phiếu xét nghiệm ngày 15/9/2019 của Trung tâm y tế huyện C. Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Tại các biên bản ghi lời khai, bản tường trình, biên bản làm việc, đối tượng Th khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm 2013, tháng 5/2019 bị Ủy ban nhân dân xã T, huyện C áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng tính từ ngày 20/5/2019 đến ngày 20/8/2019.

Xét Trầm Bỉnh Th là đối tượng nghiện ma túy, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn từ ngày 20/5/2019 đến ngày 20/8/2019 và có cam kết không sử dụng ma túy nữa nhưng Th vẫn tái nghiện, vi phạm quy định tại Khoản 1 Điều 7 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (về thời hạn 01 năm kể từ ngày chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn không được tái phạm để được xem là chưa bị xử phạt vi phạm hành chính), đây là tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Th cũng có nhân thân xấu, tuy nhiên tại phiên họp, Th cũng đã nhận thức được hành vi của mình là sai trái, do vậy xét cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho đối tượng Th cai nghiện triệt để, không tiếp tục sử dụng ma túy, sớm trở về hòa nhập với cộng đồng, vì hành vi sử dụng ma túy có thể dẫn đến những hệ quả không tốt cho xã hội.

Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập là Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh đối với Trầm Bỉnh Th.

Cơ sở tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày Trầm Bỉnh Th bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Trầm Bỉnh Th có quyền khiếu nại quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.