- Tranh chấp gì? "Bùi Mạnh H, sinh năm 1995, nơi thường trú: TDP C, thị trấn Đ, huyện P, tỉnh Thái Nguyên."
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Bùi Mạnh H, sinh năm 1995, nơi thường trú: TDP C, thị trấn Đ, huyện P, tỉnh Thái Nguyên.
- Căn cứ chính? Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 Trình tự, thủ tục xem xét, quy…; Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính
| TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƯƠNG TỈNH THÁI NGUYÊN | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số:43/2024/QĐ- TA | Phú Lương, ngày 04 tháng 11 năm 2024 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN PHÚ LƯƠNG, TỈNH THÁI NGUYÊN
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Bà Chu Thị Bích Hiền
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Phương
Ngày 04 tháng 11 năm 2024 tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Phú Lương, tỉnh Thái Nguyên tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số: 41/2024/QĐ-TA ngày 28 tháng 10 năm 2024, đối với:
Họ và tên: Bùi Mạnh H, sinh năm 1995; Giới tính: Nam, số căn cước công dân: 019095012706, nơi cấp: Cục cảnh sát QLHC về TTXH; Dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Không; Trình độ văn hóa: 11/12; Nghề nghiệp: Lao động tự do.
Nơi thường trú: Tổ dân phố C, thị trấn Đ, huyện P, tỉnh Thái Nguyên; Con ông: Bùi Xuân Đ (đã chết) và bà: Cổ Thị N (đã chết). Vợ: Phạm Xuân M, sinh năm 1997, có 02 con.
Tiền án, tiền sự: Không.
(Có mặt tại phiên họp)
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Đỗ Thanh B – Chức vụ: Phó Trưởng phòng Lao động Thương binh - xã hội huyện P, tỉnh Thái Nguyên.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương: ông Triệu Đức Hoàng – Chức vụ: Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY
Theo các tài liệu có trong hồ sơ thể hiện:
Bùi Mạnh H là người nghiện ma túy từ tháng 10/2023, loại ma túy thường sử dụng là H1, H thường sử dụng bằng hình thức hít, ngày 08/10/2024 Trung tâm y tế huyện P đã xét nghiệm xác định tình trạng nghiện ma túy có phiếu kết quả xác định Bùi Mạnh H có nghiện ma túy, loại Heroine.
Ngày 08/10/2024, Bùi Mạnh H được Ủy ban nhân dân thị trấn Đ và Công an thị trấn Đ cai nghiện cho H đồng thời UBND thị trấn đã lập biên bản tư vấn, vận động trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế tại Ủy ban nhân dân thị trấn Đ. Tuy nhiên, hết thời hạn nêu trên H đã không thực hiện đăng ký cai nghiện theo quy định và cũng không đăng ký cai nghiện tại bất kỳ cơ sở cai nghiện nào.
Ngày 15/10/2024, H tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại nhà riêng ở Tổ dân phố C, thị trấn Đ, huyện P, tỉnh Thái Nguyên do đó UBND Thị trấn Đu đã lập biên bản vi phạm hành chính đối với Bùi Mạnh H về hành vi vi phạm “Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện” theo khoản 1 Điều 28 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021
UBND Thị trấn Đ, huyện P Thông báo số 160/TB-UBND ngày 15/10/2024 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với H
Ngày 22/10/2024 Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Huyện P ban hành văn bản số 726/ĐN-CNBB đề nghị xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H.
Tại phiên họp, Bùi Mạnh H xác định đã sử dụng trái phép chất ma túy từ tháng 10 năm 2023, lần sử dụng ma túy gần nhất ngày 15/10/2024 phù hợp với các tài liệu đã thu thập có trong hồ sơ, thừa nhận việc lập hồ sơ đưa đi cai nghiện bắt buộc là đúng và đề nghị xem xét có thời gian cai nghiện bắt buộc ngắn nhất.
Đại diện phòng Lao động - thương binh & xã hội huyện P giữ nguyên đề nghị tại Văn bản số 726/ĐN-CNBB ngày 22/10/2024 và đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H với thời hạn từ 12-15 tháng.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương phát biểu quan điểm: Về trình tự, thủ tục tiến hành lập hồ sơ đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định Luật xử lý vi phạm hành chính và các nghị định hướng dẫn. Quá trình từ khi thụ lý hồ sơ và tại phiên họp Thẩm phán đã tuân thủ theo đúng quy định Pháp lệnh quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào tài liệu có trong hồ sơ và ý kiến trình bày tại phiên họp thấy có đủ căn cứ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H, nhất trí với đề xuất của cơ quan đề nghị, đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ cở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H thời hạn 12-18 tháng.
Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, sau khi nghe ý kiến của cơ quan đề nghị, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Lương và của người bị đề nghị tại phiên họp:
XÉT THẤY
Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, trên cơ sở ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng:
Về thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H đảm bảo theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính và Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao. Hồ sơ đề nghị được thiết lập đảm bảo theo quy định tại Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
Bùi Mạnh H là người nghiện ma túy từ năm 2023, ngày 08/10/2024 qua kiểm tra xác định tình trạng nghiện ma túy, Trung tâm y tế huyện P xác định Bùi Mạnh H có nghiện ma túy, loại Heroine và giao cho Bùi Mạnh H. Cùng ngày, UBND thị trấn Đ đã lập Biên bản tư vấn ấn định trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận kết quả xác định tình trạng nghiện phải đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế. Tuy nhiên, hết thời hạn nêu trên H đã không thực hiện đăng ký cai nghiện theo quy định và cũng không đăng ký cai nghiện tại bất kỳ cơ sở cai nghiện nào, ngày 15/10/2024 tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị lập biên bản vi phạm hành chính theo khoản 1 Điều 28 và điểm a khoản 1 Điều 33 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 “Người nghiện ma túy không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện”.
Bùi Mạnh H là người nghiện ma túy từ đủ 18 tuổi, có đủ khả năng nhận thức và điều khiển hành vi, nhận thức được việc sử dụng H2 là trái phép, tuy nhiên “Không đăng ký, không thực hiện … cai nghiện ma túy tự nguyện” do đó H là đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020)
] Xét hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Bùi Mạnh H là trái quy định của pháp luật, xâm phạm quyền quản lý, sử dụng độc quyền chất ma túy của Nhà nước, hành vi đó không chỉ hủy hoại sức khỏe của bản thân, làm khánh kiệt kinh tế gia đình, mà việc sử dụng chất ma túy còn là nguồn gốc, điều kiện nảy sinh, lan truyền đại dịch HIV/AIDS, là nguyên nhân phát sinh nhiều tệ nạn và tội phạm khác gây mất trật tự trị an địa phương đồng thời gây tác động tiêu cực đến quá trình đấu tranh bài trừ tệ nạn ma túy ra khỏi đời sống xã hội. Do đó, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H để tạo điều kiện cho Bùi Mạnh H được chữa bệnh, phục hồi sức khỏe, học tập văn hóa, lao động đồng thời để hạn chế tái nghiện ở cộng đồng, giúp Bùi Mạnh H trở thành người công dân có ích cho gia đình và xã hội. Trong quá trình lập hồ sơ Bùi Mạnh H đã tự nguyện viết bản tường trình, tự nguyện khai báo, do đó xem xét cho H được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật Xử lý vi phạm hành chính, H không phải chịu tình tiết tăng nặng nào quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, do đó được xem xét khi áp dụng thời hạn cai nghiện bắt buộc đối với H.
Đề nghị của Phòng Lao động, thương binh và xã hội huyện P và đại diện Viện Kiểm sát đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Bùi Mạnh H là có căn cứ, phù hợp được chấp nhận.
Vì các lẽ trên;
Căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6; khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, 103, 104, 105 và Điều 106 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020); khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy; Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân ; các Điều 40, khoản 1 Điều 41, Điều 42 và Điều 43 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của luật phòng chống ma túy, luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy và Nghị quyết số: 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24/12/2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân Tối cao;
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên đối với Bùi Mạnh H, sinh năm 1995, nơi thường trú: TDP C, thị trấn Đ, huyện P, tỉnh Thái Nguyên.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 14 (Mười bốn) tháng, tính từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đi chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại, Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định của Tòa án.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định này: Phòng Lao động - Thương binh & Xã hội huyện Phú Lương phối hợp với Công an huyện Phú Lương đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên tiếp nhận người bị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - Phòng LĐ -TB&XH huyện Phú Lương; - VKSND huyện Phú Lương; - Công an huyện Phú Lương; - UBND thị trấn Đu; - Người bị áp dụng ; - Cơ sở cai nghiện đa chức năng tỉnh Thái Nguyên; - Lưu hồ sơ. | Chu Thị Bích Hiền |