Quyết định 43/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Lương Văn H là người sử dụng chất ma tuý từ năm 2019. Ngày 02/6/2023, khi H đang sử dụng ma tuý thì Công an xã EK phát hiện và lập biên bản đối với Lương Văn H về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 06/6/2023 của Trung tâm Y tế huyện Ea H’Leo, xác định: Lương Văn H nghiện ma tuý, loại Morphine.

Căn cứ kết quả xét nghiệm trên, ngày 06/6/2023, Công an xã EK, huyện Ea H’Leo đã ra thông báo yêu cầu Lương Văn H trong thời hạn 05 ngày kể từ ngày nhận được thông báo phải đến Công an xã EK đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng. Nhưng hết thời hạn thông báo Lương Văn H đã không đến đăng ký. Do đó, Công an xã EK đã lập biên bản vi phạm đối với Lương Văn H về việc “Không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng”, đồng thời lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo, cho rằng Lương Văn H là người nghiện ma tuý (đã có kết quả xét nghiệm) nhưng không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng là vi phạm Điều 31, 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Năm 2020 H đã được mẹ là bà Nông Thị C đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, nhưng hiện nay H vẫn nghiện ma túy. Vì vậy, Lương Văn H thuộc diện áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định. Đề nghị đưa Lương Văn H đi cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng.

Tại phiên họp, bà Nông Thị C trình bày ý kiến: Vào ngày 14/5/2020 bà C đã ký kết hợp đồng số 66/HNCNTN với Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, để đăng ký cai nguyện tự nguyện cho Lương Văn H, đến ngày 13/7/2020 bà đã ký thanh lý với hợp đồng nêu trên. Tuy nhiên, hiện nay H vẫn tiếp tục nghiện ma túy, nên Bà C đồng ý với việc lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn H của cơ quan nhà nước có thẩm quyền. Mong muốn cho H được áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời gian hợp lý để H về ổn định cuộc sống, làm công dân tốt.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’Leo phát biểu ý kiến cho rằng: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn H được lập đúng trình tự thủ tục và hồ sơ có đầy đủ các tài liệu, chứng cứ. Quá trình chuẩn bị và tại phiên họp, Toà án đã thực hiện đầy đủ và đúng các quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Toà án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo.

Căn cứ vào tài liệu chứng cứ đã được thu thập trong hồ sơ, căn cứ kết quả tại phiên họp, ý kiến của những người tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

- Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo có trụ sở tại địa bàn huyện Ea H’Leo, nên vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Ea H’Leo theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội.

- Về thời hiệu: Ngày 14/6/2023, Công an xã EK, huyện Ea H’Leo đã lập biên bản đối với Lương Văn H về hành vi “Không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình, cộng đồng” và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc thì đến ngày 07/7/2023 Toà án nhân dân huyện Ea H’Leo mở phiên họp quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” là còn thời hiệu theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính “Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”: Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn H được thực hiện đầy đủ theo mục I chương V Nghị định 116/2021 ngày 21/12/2021 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Lương Văn H là người nghiện ma tuý, loại ma tuý sử dụng là Morphine, hình thức sử dụng là chích trực tiếp vào cơ thể. Kết quả xét nghiệm của Cơ quan y tế kết luận: Lương Văn H nghiện ma tuý, loại Morphin. Tại hồ sơ thể hiện: Lương Văn H bắt đầu sử dụng ma tuý từ năm 2019, Vào ngày 14/5/2020 bà C đã ký kết hợp đồng số 66/HNCNTN với Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk, để đăng ký cai nguyện tự nguyện cho Lương Văn H, đến ngày 13/7/2020 bà C đã ký thanh lý với hợp đồng nêu trên. Tuy nhiên, hiện nay H vẫn tiếp tục nghiện ma túy. Mặc dù được Công an xã EK ra thông báo yêu cầu “Đăng ký tự nguyện tại gia đình, cộng đồng”, nhưng Lương Văn H không đăng ký là vi phạm khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý; Điều 31, 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ. Vì vậy, Lương Văn H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, sửa đổi bổ sung năm 2020.

Xét tính chất mức độ hành vi của Lương Văn H trong việc sử dụng ma túy là nguy hiểm cho xã hội, xâm phạm chế độ độc quyền quản lý của Nhà nước về ma túy. Tuy nhiên, trong quá trình lập hồ sơ Lương Văn H tỏ thái độ thành khẩn khai báo, ăn năn hối cải. Đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, cần áp dụng đối với Lương Văn H trong việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

Xét đề nghị, của đại diện Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn H là có căn cứ, cần chấp nhận.

Bởi các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ vào các Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, 96, 103, 104, 105, 107 và 108 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma tuý năm 2021; Điều 31, Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính Phủ.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lương Văn H, sinh năm 1996.

Nơi chấp hành: Cơ sở điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Đắk Lắk; Địa chỉ: T4, xã TT, huyện KP, tỉnh Đắk Lắk.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (Hai mươi) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định. Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Ea H’Leo có quyền kháng nghị Quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động thương binh & xã hội huyện Ea H’Leo phối hợp với Công an huyện Ea H’Leo có trách nhiệm thi hành quyết định này ngay sau khi quyết định có hiệu lực pháp luật.