Quyết định 43/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 14/9/2019, Đoàn Thanh T bị Ủy ban nhân dân (UBND) xã An Ninh Đ, huyện ĐH, tỉnh LA ra quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã trong thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 14/12/2019, Đoàn Thanh T chấp hành xong quyết định và được UBND xã An Ninh Đ cấp Giấy chứng nhận chấp hành xong thời hạn giáo dục tại xã số 32/GCN – UBND ngày 14/12/2019. Đến ngày 13/5/2020, Đoàn Thanh T bị Công an xã An Ninh Đ mời làm việc tại trụ sở Công an xã An Ninh Đ, Công an xã An Ninh Đ kết hợp cùng Trạm y tế xã An Ninh Đ test nhanh ma túy bằng que thử nước tiểu đối với T và có kết quả dương tính với ma túy nên Công an xã An Ninh Đ lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

- Ý kiến cơ quan đề nghị: Đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Thanh T, đề nghị đưa Đoàn Thanh T vào cai nghiện bắt buộc với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.

- Ý kiến đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện ĐH, tỉnh LA: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị, người bị đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội.

- Ý kiến của người bị đề nghị: Hồ sơ thể hiện bản thân Đoàn Thanh T thừa nhận có sử dụng ma túy nhiều lần và đã bị UBND xã An Ninh Đ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã nhưng sau khi chấp hành xong vẫn tiếp tục vi phạm. Tại phiên họp Đoàn Thanh T vắng mặt nên không có ý kiến trình bày.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc được thẩm tra tại phiên họp, ý kiến tranh luận của cơ quan đề nghị, người bị đề nghị.

XÉT THẤY

Về thẩm quyền xem xét, quyết định: Hồ sơ đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện ĐH, tỉnh LA lập đề nghị Tòa án nhân dân huyện ĐH xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Thanh T; Chỗ ở hiện nay: Ấp An Đ, xã An Ninh Đ, huyện ĐH, tỉnh LA. Do đó căn cứ khoản 2, Điều 95; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội, Tòa án nhân dân huyện ĐH thụ lý xem xét là đúng thẩm quyền.

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào các biên bản vi phạm hành chính đối với Đoàn Thanh T lập ngày 25/6/2019, ngày 17/7/2019, ngày 13/5/2020 do Đoàn Thanh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và Quyết định về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã ngày 14/9/2019. Đến ngày 13/5/2020, Đoàn Thanh T bị Công an xã An Ninh Đ kết hợp cùng Trạm y tế xã An Ninh Đ tổ chức xét nghiệm nhanh nước tiểu của T bằng que thử nước tiểu và kết quả Đoàn Thanh T dương tính với chất ma túy, Công an xã An Ninh Đ tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc. Do đó, ngày 05/6/2020 Tòa án thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 4 Nghị Đ số 221 ngày 30/12/2013 của Chính Phủ.

Về nội dung xem xét: Bản tường trình ngày 13/5/2020 của Đoàn Thanh T, phù hợp với lời khai trong hồ sơ vụ án, phù hợp với phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Bệnh viện tâm thần LA, phù hợp với các biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 25/6/2919, ngày 17/7/2919, ngày 13/5/2020 của Công an xã An Ninh Đ. Như vậy, hành vi thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy của T đã vi phạm: khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; vi phạm qui định tại khoản 1, 16 Điều 2, khoản 1 Điều 96 và Điểm b Khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc làm trên của T vi phạm quy định của pháp luật về quản lý Nhà nước, ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, là nguyên nhân, mầm móng của nhiều tội phạm khác.

Bản thân T là người đã thành niên, đang trong độ tuổi lao động biết tác hại của ma túy nhưng vẫn sử dụng và sử dụng nhiều lần. Do đó, Đoàn Thanh T phải chịu trách nhiệm với việc mình làm. Tuy nhiên, cũng xem xét T có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân như sau: Quá trình làm việc Đoàn Thanh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, tình tiết trên được qui định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012. Về tình tiết tăng nặng: Ngày 25/6/2019, Đoàn Thanh T sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an xã An Ninh Đ mở hồ sơ và đến ngày 01/7/2019 Ủy ban nhân dân xã An Ninh Đ ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 750.000đồng. Ngày 17/7/2019, T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 14/9/2019, Đoàn Thanh T đã bị UBND xã An Ninh Đ ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Tòa án đã tiến hành tống đạt các thủ tục đầy đủ nhưng Đoàn Thanh T vẫn cố tình vắng mặt tại phiên họp. Người đại diện cơ quan đề nghị là Phòng Lao động thương binh và xã hội có yêu cầu xem xét xử lý vắng mặt đối với Đoàn Thanh T theo Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014.

Từ những phân tích trên đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện ĐH trong việc đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ nên được chấp nhận.

- Căn cứ: Khoản 1, khoản 16 Điều 2; điểm d, khoản 2, Điều 6; khoản 2 Điều 9; khoản 2 Điều 95; khoản 1 Điều 96; điểm b, khoản 1, Điều 103 và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012;

- Căn cứ: Khoản 1 Điều 3; khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội về trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Căn cứ: Khoản 3 Điều 3 Luật phòng chống ma túy; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ – CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

V ì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Thanh T.

2. Thời gian chấp hành cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý LA là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày bị bắt đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện có quyền khiếu nại; cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết Đ.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện ĐH; Công an huyện ĐH và Cơ sở cai nghiện ma tuý LA có trách nhiệm thi hành quyết Đ này.