Quyết định 43/2019/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN QUẬN PHÚ NHUẬN - THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

Thẩm phán: Ông Nguyễn Cao Cường

Thư ký phiên họp: Bà Phạm Thanh Hà - Thư ký.

Ngày 10 tháng 7 năm 2019 tại trụ sở Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 37/2016/QĐ-TA ngày 01 tháng 7 năm 2019 đối với:

Họ và tên: Nguyễn Quang H; giới tính: Nam

Sinh ngày: 27/02/1987, tại: Thành phố Hồ Chí Minh

Dân tộc: Kinh

Tôn giáo: Không

Trình độ văn hóa: 12/12

Nguyên quán: Thành phố Hồ Chí Minh

Hộ khẩu thường trú: Số 175A N, Phường B, quận PN, Thành phố Hồ Chí Minh.

Chỗ ở hiện nay: Số 175A N, Phường B, quận PN, Thành phố Hồ Chí Minh.

Nghề nghiệp: Không

Tiền án: Không;

Tiền sự: Tại Quyết định số 10/2019/QĐ – UBND ngày 29/3/2019 của Ủy ban nhân dân Phường B, quận PN, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp tại phường với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 29/3/2019 theo nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2018 của Chính phủ.

Con ông: Nguyễn Quang B và bà: Nguyễn Thị H.

(Ông H vắng mặt tại phiên họp).

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận, Thành phố Hồ Chí Minh.

Người đại diện theo ủy quyền: Ông Phan Phi Trung – Chức vụ: Phó Trưởng phòng (theo văn bản ủy quyền số 273/LĐTBXH ngày 08/7/2019).

(Ông Trung có mặt tại phiên họp).

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận: Ông Ngô Trung Hiếu - Kiểm sát viên. (Ông Hiếu có mặt tại phiên họp). 3. Người đại diện hợp pháp của người bị đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Không. 4. Người bảo vệ quyền, lợi ích hợp pháp của người bị đề nghị: Không. 5. Những người khác: Không.

NHẬN THẤY:

Ngày 24/6/2019, Phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận Phú Nhuận có văn bản đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quang H do có hành vi sử dụng chất ma túy, cụ thể như sau: Ngày 14/3/2019 Công an Phường B, quận PN phát hiện ông Nguyễn Quang H sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời Ủy ban nhân dân Phường B, quận PN đã ban hành quyết định số 10/2019/QĐ – UBND ngày 29/3/2019 về việc áp dụng biện pháp tại phường với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 29/3/2019 theo nghị định số 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2018 của Chính phủ. Ngày 30/5/2019, Công an Phường B, quận PN mời ông Nguyễn Quang H lên trụ sở công an Phường B, quận PN làm việc. Công an phường B kết hợp với Trạm y tế Phường B, quận PN tiến hành xét nghiệm chất ma túy với ông Nguyễn Quang H. Kết quả xét nghiệm là dương tính với Methamphetamin. Ngày 31/5/2019 Ủy ban nhân dân Phường B, quận PN ban hành Quyết định số 32/QĐ-UBND về việc chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường. Tòa án nhân dân quận Phú Nhuận, tống đạt hợp lệ Thông báo số 37/TB-TA ngày 24/6/2019 và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 37/2019/QĐ-TA ngày 01/7/2019 cho ông Nguyễn Quang H nhưng ông H vắng mặt tại phiên họp mà không có lý do chính đáng. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội, Tòa án tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính vắng mặt đối với ông Nguyễn Quang H. Tại phiên họp:

- Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận có ý kiến: Ông Nguyễn Quang H là người nghiện ma túy, đã được địa phương quản lý nhưng vẫn tiếp tục sử dụng nên các cơ quan có thẩm quyền đã lập hồ sơ theo đúng trình tự, quy định của pháp luật. Nay đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3, với thời gian từ 18 tháng đến 21 tháng.

- Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận phát biểu quan điểm về việc tuân theo Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án, trong quá trình lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính của cơ quan đề nghị; những người tham gia tại phiên họp và của Thẩm phán đảm bảo đúng trình tự luật định.

Đề nghị Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp xem xét quyết định áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quang H, thời hạn từ 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

Căn cứ biên bản vi phạm hành chính do Công an Phường B, quận PN, lập ngày 30/5/2019 thể hiện ông Nguyễn Quang H đã có hành vi sử dụng chất ma túy và đã bị cơ quan Công an lập biên bản vi phạm có chữ ký xác nhận của ông Nguyễn Quang H. Căn cứ bản tường trình ngày 30/5/2019 ông Nguyễn Quang H tự viết, ký tên; Căn cứ biên bản ghi lời khai do Công an Phường B, quận PN, lập ngày 30/5/2019 có chữ ký của ông Nguyễn Quang H; thể hiện ông Nguyễn Quang H nghiện ma túy bị Công an Phường B, quận PN lập biên bản vi phạm hành chính.

Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy do Trạm Y tế Phường B, quận PN lập ngày 30/5/2019 thể hiện ông Nguyễn Quang H nghiện ma túy dương tính với Methamphetamin.

Căn cứ khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính thì “Người nghiện ma túy là người sử dụng chất ma túy, thuốc gây nghiện, thuốc hướng thần và bị lệ thuộc vào các chất này” Như vậy, Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy do Trạm Y tế Phường B, quận PN lập ngày 30/5/2019 thì ông Nguyễn Quang H nghiện ma túy là có cơ sở.

Xét, hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Quang H đã được lập đúng và đầy đủ theo trình tự do pháp luật quy định. Do đó, đề nghị của Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội quận Phú Nhuận là có cơ sở.

Xét ông Nguyễn Quang H là người đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật. Hành vi của ông Nguyễn Quang H đã xâm phạm đến chủ trương chính sách của Nhà Nước trong cuộc đấu tranh phòng chống tệ nạn xã hội nói chung và tệ nạn ma túy nói riêng. Do đó, cần phải áp dụng biện pháp đưa ông Nguyễn Quang H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết.

Xét, ông Nguyễn Quang H có nhân thân xấu cụ thể ông Nguyễn Quang H được đưa đi cai nghiện ma túy tại trung tâm Thanh Đa (từ 10/2015 đến 6/2016), cai nghiện ma túy tại trung tâm Nhị Xuân (từ 3/2017 đến 10/2017) và cắt cơn giải độc tại cơ sở cai nghiện ma túy Thủ Đức (từ 14/3/2019 đến 28/3/2019). Bản thân nghiện ma túy đã được giáo dục tại địa phương nhưng không tu dưỡng, rèn luyện bản thân mà tiếp tục lao vào con đường nghiện ngập nên cần phải có thời gian cai nghiện dài mới giúp ông Nguyễn Quang H từ bỏ việc sử dụng ma túy. Căn cứ điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính “Vi phạm hành chính nhiều lần, tái phạm”. Như vậy, ông Nguyễn Quang H thuộc trường hợp vi phạm nhiều lần.

Từ những nhận định trên, xét ông Nguyễn Quang H là người đã trưởng thành, nghiện ma túy nên thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc qui định tại các Điều 95, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 56/2016/NĐ-CP ngày 29/06/2016 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH: 1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Quang H, sinh năm 1987. Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy số 3. Cơ sở cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc vụ hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi ban hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

- Ông Nguyễn Quang H được quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Phú Nhuận được quyền kiến nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này.

- Viện kiểm sát nhân dân quận Phú Nhuận được quyền kháng nghị trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định này. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở cai nghiện ma túy số 3.