Quyết định 428/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo văn bản số 1881/LĐTB ngày 11/11/2020 của Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đ c cùng c c tài liệu, ch ng c kh c do cơ quan ch c năng thu thập, thể hiện: Ngày 28/8/2020, Công an phường T, quận Thủ Đ c lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Đường Minh N về hành vi sử dụng tr i phép chất ma túy. Công an phường T đã đưa ông N đi xét nghiệm chất ma túy. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 28/8/2020 của Trạm Y tế phường T, quận Thủ Đ c x c định ông Đường Minh N dương tính với chất ma túy. Phiếu trả lời kết quả ngày 30/8/2020 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2 kết luận ông Đường Minh N nghiện ma túy (Heroin). Qu trình tiến hành x c minh tình trạng cư trú, thu thập ch ng c về độ tuổi, nh n th n của người nghiện ma túy, x c định ông Đường Minh N đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định. Tại bản tường trình của ông Đường Minh N cũng như biên bản ghi lời khai do Công an phường T, quận Thủ Đ c lập thể hiện: Ông Đường Minh N x c nhận bắt đầu sử dụng ma tuý là vào năm 2018. Do đó, Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đ c đề nghị T a n p dụng biện ph p xử lý hành chính đưa ông Đường Minh N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn. (Địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước). Tại phiên họp, Đại diện Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đ c giữ nguyên ý kiến, đề nghị T a n p dụng biện ph p xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đường Minh N thời gian từ 21 đến 24 tháng. Đại diện Viện kiểm s t nh n d n quận Thủ Đ c ph t biểu ý kiến về việc tu n theo ph p luật trong việc xem xét, quyết định p dụng biện ph p xử lý hành chính: T a n, Thẩm ph n được ph n công giải quyết việc p dụng biện ph p xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đường Minh N đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và c c văn bản dưới luật quy định. Đương sự thực hiện đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mình. Đề nghị T a n p dụng biện ph p xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đường Minh N thời gian là 18 đến 21 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên c u c c tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện ch ng c , ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm s t viên, có cơ sở x c định:

Về thẩm quyền xem xét, p dụng biện ph p xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị p dụng biện ph p xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đường Minh N là Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đ c, Thành phố Hồ Chí Minh nên T a n nh n d n quận Thủ Đ c, Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền xem xét yêu cầu trên của Ph ng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đ c theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Ph p lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định p dụng c c biện ph p xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu p dụng biện ph p đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 28/8/2020, Công an phường T, quận Thủ Đ c lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Đường Minh N về hành vi sử dụng tr i phép chất ma túy. Ngày 18/11/2020, T a n nh n d n quận Thủ Đ c, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu p dụng biện ph p xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đường Minh N là c n trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Việc x c minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị p dụng biện ph p đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đường Minh N đã được cơ quan ch c năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; c c Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ p dụng biện ph p xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Tại phiên họp, ông Đường Minh N thừa nhận hành vi vi phạm hành chính là sử dụng tr i phép chất ma túy. T a n xét thấy lời khai nhận của ông N phù hợp với c c ch ng c có trong hồ sơ, khi bị Công an ph t hiện lập biên bản vi phạm ông N nhận lỗi vi phạm. Tại Bản tường trình; Biên bản ghi lời khai, ông N đều thừa nhận có sử dụng ma túy. C c kết quả xét nghiệm đều x c định ông N dương tính với ma túy. Về nơi cư trú: Tại phiên họp cũng như trong qu trình c c cơ quan ch c năng lập hồ sơ, ông N khai nhận không có nơi cư trú ổn định.

Từ những tài liệu, ch ng c có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình, kết quả xét nghiệm ma túy, phiếu trả lời về tình trạng nghiện ma túy hiện tại, cùng c c tài liệu, ch ng c kh c về độ tuổi, tình trạng cư trú của ông N. Có đủ cơ sở ph p lý kết luận ông Đường Minh N là người đủ 18 tuổi, có năng lực tr ch nhiệm hành chính, bị nghiện ma túy, đã có hành vi sử dụng tr i phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định, là đối tượng p dụng biện ph p đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, việc Ph ng Lao Động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đ c đề nghị p dụng biện ph p đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đường Minh N theo Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn c ph p luật. Hành vi sử dụng tr i phép chất ma túy của ông Đường Minh N đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới s c khỏe của bản th n, g y thiệt hại về vật chất, tinh thần, mà c n là nguyên nh n của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội kh c. Theo tài liệu thể hiện trong hồ sơ và tại phiên họp, ông N có thái độ thành khẩn do đó T a n xem xét p dụng biện ph p xử lý hành chính đưa ông N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian phù hợp để cai nghiện, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, để ông được t i h a nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì các lẽ trên; Căn c điểm c khoản 2 Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Căn c khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ p dụng biện ph p xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn c Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ p dụng biện ph p xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn c khoản 1 Điều 3; Điều 9; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Ph p lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định p dụng c c biện ph p xử lý hành chính tại T a n nh n d n.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện ph p xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Đường Minh N. Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn. (Địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước). 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười t m) th ng, kể từ ngày 28/8/2020.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có tr ch nhiệm thông b o cho c c c nh n, cơ quan, tổ ch c có liên quan biết.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày T a n công bố quyết định, ông Đường Minh N có quyền khiếu nại; Ph ng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thủ Đ c có quyền kiến nghị; Viện kiểm s t nh n d n quận Thủ Đ c có quyền kh ng nghị quyết định của T a n. Đơn khiếu nại, văn bản kiến nghị, kh ng nghị phải gửi đến T a n nh n d n quận Thủ Đ c nêu rõ lý do và căn c .

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kh ng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kh ng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn có tr ch nhiệm thi hành quyết định này.