Quyết định 422/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ thể hiện, vào ngày 22/8/2019, do có nghi vấn đối tượng Nguyễn Ngọc Th sử dụng ma túy, Công an xã Phước Hiệp, huyện Củ Chi kiểm tra và mời đối tượng Th đến trụ sở Công an xã làm việc, Th thừa nhận có sử dụng ma túy tại xã M, huyện P, Thành phố Hồ Chí Minh vào ngày 20/8/2019.

Công an xã M kết hợp cùng Trung tâm y tế xã M, huyện P xét nghiệm nước tiểu, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của Th dương tính với ma túy đá, Công an xã M đã lập biên bản vi phạm hành chính. Cùng ngày, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã M ban hành Quyết định số 213/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Ngọc Th, hiện Th đang được Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 quản lý.

Ngày 27/8/2019, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 ban hành Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy, kết luận đối tượng Nguyễn Ngọc Th nghiện ma túy đá chất dạng Amphetamine.

Ngày 18/10/2019, Ủy ban nhân dân xã M ban hành văn bản số: 728/CV-UBND gửi Phòng Tư pháp huyện Củ Chi đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đối với đối tượng Nguyễn Ngọc Th.

Ngày 22/10/2019, Phòng Tư pháp huyện Củ Chi ban hành văn bản số 2744/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Thông tư 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 đối với đối tượng Nguyễn Ngọc Th, kết luận hồ sơ đề nghị đã bảo đảm về tính pháp lý.

Tại văn bản số 1406/LĐ-TBXH ngày 25/10/2019 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Th, sinh năm 1999 sống lang thang không có nơi cư trú ổn định do Ủy ban nhân dân xã M, huyện P chuyển đến và tại phiên họp ngày hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Ngọc Th vào Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Ngọc Th, thời hạn chấp hành cai nghiện từ 15 đến 18 tháng.

* Tại phiên họp Nguyễn Ngọc Th tỏ ra ăn năn, hối hận và không có ý kiến gì khác.

XÉT THẤY:

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Ngọc Th, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Ngọc Th thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

* Về thời hiệu: Nguyễn Ngọc Th sử dụng ma túy và bị Công an xã Phước Hiệp, huyện Củ Chi lập Biên bản vi phạm hành chính vào ngày 22/8/2019, cùng ngày, Trạm y tế xã Phước Hiệp, huyện Củ Chi có kết luận mẫu thử nước tiểu của Nguyễn Ngọc Th dương tính với ma túy đá; Ngày 25/10/2019, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi nhận hồ sơ do Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi đề nghị; Ngày 06/11/2019, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Ngọc Th, như vậy việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Th vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Th bị lập Biên bản xử lý vi phạm hành chính theo quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Nguyễn Ngọc Th, sinh năm 1999 nghiện ma túy đá chất dạng Amphetamine - theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 27/8/2019 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2. Tại Biên bản xác minh ngày 25/9/2019 của Công an xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh thì đối tượng Th có hộ khẩu thường trú tại ấp A, xã B, huyện C, tỉnh Tây Ninh, nhưng hiện tại Th không thường xuyên sinh sống tại địa phương. Như vậy căn cứ vào Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Khoản 1 Điều 3 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng vì Nguyễn Ngọc Th, sinh năm 1999, nghiện ma túy đá, không có nơi cư trú ổn định.

Xét Nguyễn Ngọc Th là đối tượng nghiện ma túy đá chất dạng Amphetamine, do đó cần áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho Th cai nghiện triệt để, sớm hòa nhập với cộng đồng vì nếu còn sống bên ngoài, việc sử dụng ma túy của Th gây mất trật tự xã hội và có thể dẫn đến những hành vi phạm tội khác, xét trong quá trình giải quyết, Th tỏ ra ăn năn hối lỗi, tự nguyện khai báo nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ, giảm thời hạn cai nghiện cũng đủ để Th cai nghiện triệt để.

Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 9, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với Nguyễn Ngọc Th.

Cơ sở tiếp nhận là Cơ sở cai nghiện ma túy Đức Hạnh

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 22/8/2019.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Nguyễn Ngọc Th có quyền khiếu nại quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.