Quyết định 42/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

1/ Tóm tắt hành vi vi phạm của đối tượng:

S là đối tượng nghiện ma túy. Từ năm 2011 đối tượng bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 05/4/2021, đối tượng có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 06/4/2021, Công an phường Xuân Thanh mời làm việc và Trạm y tế phường Xuân Thanh kiểm tra thử test kết quả dương tính với ma túy, loại heroin. Công an phường Xuân Thanh lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, đồng thời tiến hành xác minh đối tượng S có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 23, khu phố 2, phường T, thành phố K, tỉnh Đồng Nai, nhưng thường xuyên bỏ nhà đi lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Do đó, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Xuân Thanh đã ra quyết định đưa S vào cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai để quản lý, cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đồng thời lập hồ sơ gửi Phòng lao động - thương binh xã hội thành phố Long Khánh, để đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S.

2/ Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị:

S là đối tượng nghiện ma túy, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Ngày 06/4/2021, S bị Công an phường Xuân Thanh, thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đối tượng nghiện ma túy và sống không có nơi cư trú ổn định, đã thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Long Khánh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai. Thời hạn là 24 (Hai mươi bốn) tháng để đối tượng có thời gian cai nghiện.

3/ Ý kiến của người bị đề nghị:

Từ năm 2011, đối tượng bắt đầu sử dụng ma túy, loại heroin, sống lang thang, không nơi cư trú ổn định. Hiện nay chưa tự cai nghiện được nên đồng ý đi cai nghiện theo quy định.

4/ Ý kiến của đại diện Viện Kiểm sát tham gia phiên họp:

Về việc tuân theo pháp luật: Trình tự, thủ tục Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính kể từ khi thụ lý đến khi ra quyết định đúng theo quy định tại Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, việc lập hồ sơ đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về điều kiện đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện: S là đối nghiện ma túy trên 18 tuổi. Đối tượng có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 23, khu phố 2, phường Xuân Thanh, thành phố Long Khánh, tỉnh Đồng Nai, nhưng không có nơi cư trú ổn định. Do đó, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:“đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” với thời gian là 24 (Hai mươi bốn) tháng đối với S,

XÉT THẤY:

Về tính pháp lý của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với S đã được Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Xuân Thanh lập, Trưởng Phòng tư pháp thành phố Long Khánh đã kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ và gửi Phòng Lao động - Thương binh xã hội thành phố đề nghị, thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên Phòng Lao động - Thương binh xã hội thành phố đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng thẩm quyền.

Hồ sơ được lập theo đúng quy định tại điểm b, khoản 1 Điều 103 của Luật xử lý vi phạm hành chính; Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và khoản 2 Điều 1 Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Về thời hiệu: S khai nhận, ngày 05/4/2021 đối tượng thực hiện lần cuối hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy. Do đó, vụ việc còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính theo quy định tại khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về đối tượng bị đề nghị: S là đối tượng nghiện ma túy từ năm 2011, sống lang thang, không có nơi cư trú ổn định. Vào ngày 06/4/2021, bị Công an phường Xuân Thanh lập biên bản vi phạm về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Do đối tượng nghiện ma túy, sống không có nơi cư trú ổn định, thỏa mãn quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Hành vi sử dụng ma túy của S là rất nguy hiểm, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và khả năng lao động của người sử dụng, gây mất an ninh trật tự, an toàn công cộng. Năm 2018, đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính) nhưng lại tiếp tục vi phạm hành chính là tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, cần thiết đưa đối tượng vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian dài, để đối tượng nhận biết được hành vi sai phạm của mình, có hướng cải tạo, tu dưỡng để trở thành người tốt, có ích cho xã hội, đồng thời cảnh báo, giáo dục và phòng ngừa chung.

Ý kiến của Phòng Lao động-Thương binh xã hội về việc đưa người bị đề nghị vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 24 tháng là phù hợp. Ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân thành phố Long Khánh đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính:“đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với S, thời gian điều trị cai nghiện 24 tháng là phù hợp nên được chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

- Căn cứ Điều 95, khoản 1 Điều 96, điểm b, khoản 1 Điều 103, điểm b khoản 1 Điều 10 - Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012.

- Áp dụng Điều 20, Điều 22 , 23, 24 - Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai, địa chỉ: Ấp Chà Rang, xã Suối Cao, huyện Xuân Lộc, tỉnh Đồng Nai đối với S, sinh năm 1986.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Đồng Nai là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày 06/4/2021.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội phối hợp với Công an thành phố Long Khánh thi hành quyết định này theo luật định.