Quyết định 42/2024/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Trần Hoàng C bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2006, đã từng bị đưa vào cơ sở chữa bệnh bắt buộc và bị kết án nhiều lần về các hành vi liên quan đến ma túy. Ngày 15-11-2024 Công an phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn mời Trần Hoàng C đến Công an phường để làm việc. Qua kiểm tra xét nghiệm bằng que thử chất ma túy thông qua nước tiểu xác định Trần Hoàng C dương tính với chất ma túy. Quá trình làm việc Trần Hoàng C đã thừa nhận bản thân sử dụng chất ma túy. Ngày 15-11-2024, Công an phường Chi Lăng lập văn bản đề nghị số 410/GĐN-CAP đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với Trần Hoàng C. Tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 19-11-2024 của Trạm y tế phường Chi Lăng xác định Trần Hoàng C nghiện chất ma túy Methamphetamine. Ngày 19-11-2024 Ủy ban nhân dân phường Chi Lăng đã thông báo cho Trần Hoàng C đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng nhưng Trần Hoàng C không đăng ký cai nghiện theo thông báo. Căn cứ khoản 1 Điều 96 Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012, sửa đổi bổ sung năm 2020; khoản 1 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021 xác định Trần Hoàng C thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại phiên họp: Ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn: Căn cứ vào hồ sơ đề nghị và các tài liệu chứng minh hành vi vi phạm sử dụng trái phép chất ma túy của Trần Hoàng C, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Lạng Sơn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Trần Hoàng C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thời hạn từ 22 đến 24 tháng. Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật của Tòa án và Cơ quan đề nghị, đã tuân theo đúng quy định pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính và nhất trí với quan điểm của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn. Trần Hoàng C có 01 tình tiết tăng nặng tái phạm, không có tình tiết giảm nhẹ. Đề nghị áp dụng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng C với thời hạn từ 22 đến 24 tháng. Căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ án và diễn biến tại phiên họp;

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng C được thực hiện đúng trình tự thủ tục, có đầy đủ tài liệu, cụ thể: Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Hồ sơ được lập đúng thẩm quyền, đúng trình tự, thủ tục và đảm bảo đầy đủ các tài liệu theo quy định tại Điều 103, 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính. Tài liệu, chứng cứ trong hồ sơ thể hiện Trần Hoàng C là người nghiện ma túy Heroin từ năm 2006, gần đây Trần Hoàng C sử dụng trái phép chất ma túy, trên 18 tuổi, kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy của Trạm y tế phường Chi Lăng xác định Trần Hoàng C nghiện ma túy Methamphetamine. Trần Hoàng C đã được thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng nhưng không thực hiện đăng ký cai nghiện tự nguyện. Do đó căn cứ khoản 1 Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy năm 2021, Trần Hoàng C thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đối với thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm. Tính từ ngày 15-11-2024 là ngày Trần Hoàng C thực hiện hành vi vi phạm lần cuối, thì thời hiệu vẫn đảm bảo phù hợp theo quy định.

Về thẩm quyền, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị: Theo tài liệu, chứng cứ xác định được Trần Hoàng C có nơi đăng ký hộ khẩu thường trú tại ABCXYZ, tỉnh Lạng Sơn, có hành vi vi phạm trên địa bàn phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn nên theo quy định tại điểm a, c khoản 1 Điều 103 Luật Xử lý vi phạm hành chính thì thẩm quyền lập hồ sơ thuộc Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường Chi Lăng và Công an phường Chi Lăng có trách nhiệm giúp thu thập tài liệu, lập hồ sơ là đúng quy định.

Xét thấy: Trần Hoàng C là đối tượng nghiện ma túy, có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy gây ảnh hưởng cho gia đình và xã hội, gây mất trật tự khu vực dân cư. Mặc dù đã được thông báo đăng ký cai nghiện tự nguyện tại gia đình và cộng đồng nhưng không thực hiện.

Về nhân thân: Trần Hoàng C có nhân thân xấu, có 01 tiền sự chưa được xóa và đã từng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, bị kết án nhưng không lấy đó làm bài học để tu dưỡng bản thân mà tiếp tục vi phạm.

Về tình tiết tăng nặng: Ngày 19-11-2024 bị Công an phường Chi Lăng, thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn xử phạt vi phạm hành chính, hình thức phạt tiền 1.900.000 đồng về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và gây mất trật tự công cộng tại khu dân cư, tính đến lần vi phạm này chưa được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính. Do đó phải chịu tình tiết tăng nặng tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ người bị đề nghị Trần Hoàng C đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 Điều 9 của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Trần Hoàng C là người có đủ năng lực trách nhiệm hành chính, nhận thức rõ hành vi vi phạm của mình là có lỗi, vi phạm quy định của pháp luật về quản lý hành chính nhưng vẫn cố ý thực hiện. Do đó, việc đưa Trần Hoàng C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định để lao động, học văn hóa, học nghề, sinh hoạt, cai nghiện là cần thiết. Có như vậy mới có thể răn đe, giáo dục Trần Hoàng C trở thành người công dân có ích cho xã hội và phòng ngừa chung.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Lạng Sơn đề nghị đưa Trần Hoàng C vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 22 đến 24 tháng là có căn cứ. Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, các Điều 95, khoản 1 Điều 96, Điều 103, 104, 105, 106, 107, 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20-6-2012, sửa đổi, bổ sung năm 2020 của Quốc Hội. Căn cứ vào khoản 1 Điều 32 Luật phòng chống ma túy 2021. Căn cứ các Điều 3, 8, 9, 12, 13, 17, 18, 20, 21, 23; 24, 25, 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13-12-2022 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội quy định về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Căn cứ vào các Điều 33, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21-12-2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy. Căn cứ Thông tư số 18/2021/TT-BYT ngày 16-11-2021 của Bộ y tế về Quy định tiêu chuẩn chẩn đoán và quy trình chuyên môn để xác định tình trạng nghiện ma túy; Xét thấy tài liệu, chứng cứ thu thập được của Trần Hoàng C là đủ điều kiện đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Hoàng C, sinh năm 1966; nơi đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: ABCXYZ, tỉnh Lạng Sơn; nghề nghiệp: Không. Địa điểm cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy GHI. 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (hai mươi tư) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc. 3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định: Trần Hoàng C có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện Kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định ngày trong thời hạn 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. 4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị. 5. Cơ quan Công an thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Lạng Sơn, tỉnh Lạng Sơn có nhiệm vụ thi hành quyết định này.