Quyết định 40/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Chị Nguyễn Bích T bị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc về hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Chị T thường xuyên sử dụng trái phép chất ma túy bị Trưởng Công an xã TĐ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xử phạt 750.000 đồng tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 07/QĐ-XPVPHC vào ngày 23/01/2018. Ngày 31/3/2018, chị tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và bị Công an xã TĐ lập biên bản vi phạm hành chính số 35/BB-VPHC.

Trên cơ sở đó, ngày 31/3/2018, Công an xã TĐ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có Bản đề nghị số 25/ĐN-CAX gửi Trạm Y tế xã TĐ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị xác định tình trạng nghiện ma túy đối với chị Nguyễn Bích T. Cùng ngày 31/3/2018, Trạm Y tế xã TĐ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có Phiếu trả lời số 19/TYT xác định chị T có nghiện ma túy, loại Methamphetamine. Trong quá trình lập hồ sơ, chị T xác định có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 2, ấp 6, xã SD, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh. Tuy nhiên, hiện nay chị sống lang thang trên địa bàn huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh không có nơi cư trú ổn định.

Do đó, Chủ tịch UBND xã TĐ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 123/QĐ-UBND, ngày 31/3/2018 về việc đưa người nghiện ma túy vào cơ sơ cai nghiện để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian chờ làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; đồng thời tiến hành lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Bích T; hồ sơ đã được Phòng Tư pháp huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh thẩm định tính pháp lý và chuyển cho Trưởng Phòng Lao động

- Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh.

Tại Tờ trình số 90/TTr-LĐTBXH ngày 18/4/2018, Trưởng Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa chị Nguyễn Bích T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Tây Ninh.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh giữ nguyên quan điểm đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Bích T thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

Chị T không có ý kiến đối với đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu và không tranh luận gì.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh tham gia phiên họp trình bày: Hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Bích T là đầy đủ và phù hợp với các quy định của pháp luật. Căn cứ vào các Điều 9, Điều 10, Điều 95 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính: Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị T theo đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh xã hội huyện Tân Châu.

XÉT THẤY:

Tại phiên họp hôm nay chị Nguyễn Bích T đã thừa nhận: Chị có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 2, ấp 6, xã SD, huyện Châu, tỉnh Tây Ninh. Tuy nhiên, chị đã bỏ địa phương sống lang thang ở nhiều nơi, không có nơi cư trú ổn định. Tại phiếu trả lời xác minh tình trạng cư trú của xã SD cũng xác định chị Nguyễn Bích T có đăng ký hộ khẩu thường trú tại tổ 2, ấp 6, xã SD, huyện Châu, tỉnh Tây Ninh nhưng thường xuyên không có mặt tại địa phương, không biết đi đâu, làm gì và cũng không thực hiện nghĩa vụ đúng theo Luật cư trú.

Chị T khai bắt đầu sử dụng trái phép chất ma túy từ năm 2017 đến nay và đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 07/QĐ-XPVPHC ngày 23/01/2018 của Trưởng Công an xã TĐ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh và chị đã chấp hành xong. Ngày 31/3/2018 chị tiếp tục xử dụng ma túy bị Công an xã TĐ lập biên bản vi phạm hành chính. Tại phiếu trả lời kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 31/3/2018 của Trạm Y tế xã TĐ, huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh xác định chị Nguyễn Bích T có nghiện ma túy, loại Methamphetamine; mặt khác trong quá trình lập hồ sơ chị T có đơn tự nguyện xin đi cai nghiện. Do đó, việc lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét, quyết định đưa chị Nguyễn Bích T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ, đúng pháp luật.

Trên cơ sở đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh; ý kiến của Kiểm sát viên tham gia phiên họp; ý kiến của chị Nguyễn Bích T và các tài liệu, chứng cứ khác có trong hồ sơ, xét thấy: Chị Nguyễn Bích T, sinh ngày 07/8/1997 là người trên 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định và cũng không thuộc các trường hợp quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; chị T đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Do đó, đã có đủ cơ sở kết luận chị Nguyễn Bích T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh là có căn cứ nên Tòa án chấp nhận.

Tuy nhiên, khi quyết định thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cũng cần xem xét đến các tình tiết giảm nhẹ, tăng nặng đối với chị T:

- Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ Chị Nguyễn Bích T tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về tình tiết tăng nặng: Chị Nguyễn Bích T đã bị xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tuy đã nộp phạt xong (ngày 02/02/2018), nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính, mà lại tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm hành chính đã bị xử phạt nên chị T phải chịu tình tiết tăng nặng là tái phạm theo quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với chị Nguyễn Bích T.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 (mười hai) tháng, kể từ ngày 31/3/2018.

3. Chị Nguyễn Bích T có quyền khiếu nại; Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh có quyền kháng nghị trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định (ngày 15/5/2018).

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh phối hợp với Công an huyện Tân Châu, tỉnh Tây Ninh đưa người phải chấp hành Quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.