Quyết định 40/2018/QĐ-XLHC

NHẬN THẤY

Người bị đề nghị Cao Xuân N nghiện hút ma túy từ năm 2006. Ngày 14/7/2018 Công an xã ĐM tiến hành tìm chất ma túy trong nước tiểu của Cao Xuân N cho kết quả dương tính. Tại trụ sở Công an xã N cũng thừa nhận có sử dụng ma túy. Chính quyền địa phương đã tổ chức kiểm tra xét nghiệm ma túy trong nước tiểu của đối tượng, kết quả dương tính với ma túy, tình trạng nghiện ma túy tổng hợp dạng đá.

Ủy ban nhân dân và Công an xã ĐM đã lập hồ sơ áp dụng biện pháp giáo dục tại xã đối với Cao Xuân N. Ngày 05/8/2018 Ủy ban nhân dân xã ĐM đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 130/QĐ-UBND, thời hạn áp dụng biện pháp là 03 tháng kể từ ngày 05/8/2018. Giao cho Công an xã ĐM có trách nhiệm quản lý và giáo dục người bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Giao cho gia đình Cao Xuân N có trách nhiệm phối hợp quản lý và giáo dục người bị áp dụng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn.

Quá trình chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Cao Xuân N vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 22/8/2018 và ngày 18/9/2018 Công an xã phát hiện Cao Xuân N vẫn sử dụng ma túy nên đã đề nghị xét nghiệm ma túy trong nước tiểu của Cao Xuân N. Kết quả dương tính với ma túy, tình trạng nghiện ma túy tổng hợp dạng đá. Cao Xuân N cũng đã thú nhận vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

Ngày 24/9/2018 Uỷ ban nhân dân xã ĐM đã ban hành Quyết định giao cho gia đình quản lý người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Xuân N.

Ngày 23/10/2018 Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh có văn bản số 127/LĐTBXH-PCTNXH đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Xuân N và chuyển toàn bộ hồ sơ đến Tòa án nhân dân huyện Đông Anh – Thành phố Hà Nội.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh có ý kiến: Cao Xuân N đã thành khẩn khai nhận hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, thành thật hối lỗi, có nơi ở ổn định, không nghề nghiệp, đã có 02 tiền án và 02 lần đi cai nghiện bắt buộc. Vì vậy đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc với thời hạn là 24 tháng, để giúp đối tượng cai nghiện, sớm trở về với cộng đồng và xã hội.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh phát biểu quan điểm: Tòa án nhân dân huyện Đông Anh thụ lý vụ việc và tiến hành tố tụng đúng qui định của pháp luật về trình tự thủ tục xem xét, quyết định áp dụng xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện Đông Anh đã mở phiên họp xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Xuân N vào ngày 02/11/2018 nhưng N vắng mặt. Tại phiên họp hôm nay Cao Xuân N vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng nên đề nghịTòa án nhân dân huyện Đông Anh áp dụng Điều 19 Pháp lệnh số 09/1014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để mở phiên họp vắng mặt Nam. Cao Xuân N là đối tượng nghiện ma túy, đã trên 18 tuổi và có nơi cư trú ổn định, thành khẩn khai báo, thành thật hối lỗi, chưa có tiền án tiền sự. Việc Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc đối với Cao Xuân N là phù hợp với qui định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đông Anh chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Xuân N theo đề nghị của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh.

XÉT THẤY

Người bị đề nghị Cao Xuân N là đối tượng nghiện ma túy. Ngày 05/8/2017 Ủy ban nhân dân xã ĐM đã ban hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 130/QĐ-UBND, thời hạn áp dụng biện pháp là 03 tháng kể từ ngày 05/8/2018. Quá trình chấp hành Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn, Cao Xuân N vẫn tiếp tục sử dụng ma túy. Ngày 22/8/2018 và ngày 18/9/2018 Công an xã ĐM đã phát hiện Cao Xuân N sử dụng ma túy nên đã đề nghị xét nghiệm ma túy trong nước tiểu của Cao Xuân N. Kết quả dương tính với ma túy, tình trạng nghiện ma túy dạng heroin. Cao Xuân N cũng đã thú nhận vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

Hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là Cao Xuân N được lập theo đúng trình tự qui trình của pháp luật. Công an và UBND xã ĐM lập hồ sơ theo qui định đã được Phòng Tư pháp huyện Đông Anh kiểm tra tính pháp lý và có văn bản của Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh đề nghị Tòa án nhân dân huyện Đông Anh xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tòa án nhân dân huyện Đông Anh đã mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Xuân N vào ngày 02/11/2018 nhưng Cao Xuân N vắng mặt. Tại phiên họp hôm nay Cao Xuân N vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ vào Điều 19 Pháp lệnh số 09/1014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân để Tòa án nhân dân huyện Đông Anh mở phiên họp vắng mặt Cao Xuân N.

Người bị đề nghị Cao Xuân N là người nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, không có nghề nghiệp, nhân thân đã có tiền án tiền sự, tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi, đã nhận thức được việc nghiện ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng xấu tới sức khỏe cũng như tình hình trật tự an toàn xã hội nên cần thiết phải cai nghiện.

Xét đề nghị của Đại diện Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh, ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh và lời khai của người bị đề nghị. Đủ cơ sở kết luận Cao Xuân N là đối tượng nghiện ma túy. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội (Địa chỉ: xã Tân Minh – Sóc Sơn – Hà Nội) đối với Cao Xuân N là cần thiết, có căn cứ pháp luật.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, khoản 1 Điều 96, khoản 2 Điều 105, Điều 107, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ vào khoản 1 Điều 3, Điều 19, Điều 20, Điều 22, khoản 1 Điều 23, khoản 1 Điều 24, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/1014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Căn cứ Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 qui định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/6/2016 của Chính phủ về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013.

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Cao Xuân N.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được đưa vào Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội (Địa chỉ: xã Tân Minh – huyện Sóc Sơn – Thành phố Hà Nội).

3. Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh phối hợp cùng Công an Huyện Đông Anh, Công an xã ĐM, Cơ sở cai nghiện ma túy số 3 Hà Nội và Cao Xuân N thi hành Quyết định này.

4. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại trong hạn 03 ngày kể từ ngày nhận được Quyết định.

Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh có quyền kiến nghị trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định.

Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh có quyền kháng nghị trong hạn 03 ngày kể từ ngày công bố Quyết định.

5. Người bị đề nghị khiếu nại phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.Phòng Lao động thương binh xã hội huyện Đông Anh kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Đông Anh kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

6. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.