Quyết định 39/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ thể hiện, vào lúc 14 giờ 30 phút ngày 23/11/2020, lực lượng tuần tra Công an xã B, huyện Củ Chi phát hiện đối tượng Phạm Đình Ph có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy nên mời Ph về trụ sở Công an xã làm việc. Đối tượng Ph thừa nhận bắt đầu sử dụng ma túy từ tháng 6/2019 cho đến nay, lần cuối Ph sử dụng ma túy là vào ngày 21/11/2020 bằng hình thức hút chung với bạn bè.

Công an xã B kết hợp cùng Trạm y tế xã B (thuộc Trung tâm y tế dự phòng huyện Củ Chi) xét nghiệm nước tiểu, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của Ph dương tính với ma túy đá, ngày 23/11/2020, Công an xã B đã lập biên bản vi phạm hành chính. Cùng ngày Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã B ban hành Quyết định số 981/QĐ-UBND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Ph, hiện Ph đang được Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 quản lý.

Ngày 27/11/2020, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 ban hành Thông báo số 4454/TB-TTN2-TN về việc xác định người nghiện ma túy, kết luận đối tượng Ph nghiện ma túy đá, chất dạng Amphetamine.

Ngày 21/01/2021, Ủy ban nhân dân xã B ban hành văn bản số 2106/UBND-CAX gửi Phòng Tư pháp huyện Củ Chi đề nghị chuyển giao hồ sơ đưa người cai nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đối với đối tượng Ph.

Ngày 25/01/2021, Phòng Tư pháp huyện Củ Chi ban hành Thông báo số 156/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Thông tư 14/2014/TT-BLĐTBXH ngày 12/6/2014 đối với đối tượng Ph, kết luận hồ sơ đề nghị đã bảo đảm về tính pháp lý.

Tại văn bản số 104/LĐ-TBXH ngày 25/01/2021 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình Ph, sinh năm 1995, sống lang thang không có nơi cư trú ổn định do Ủy ban nhân dân xã B chuyển đến và tại phiên họp ngày hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện Củ Chi xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phạm Đình Ph vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Đình Ph với thời gian từ 15 (Mười lăm) tháng đến 18 (Mười tám) tháng.

* Tại phiên họp, đối tượng Phạm Đình Ph trình bày: Nhân dịp sinh nhật bạn bè nên Ph mới sử dụng ma túy, Ph rất hối hận về hành vi của mình.

XÉT THẤY:

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phạm Đình Ph, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Ph thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Củ Chi.

* Về thời hiệu: Phạm Đình Ph bị Công an xã B, huyện Củ Chi lập Biên bản vi phạm hành chính vào ngày 23/11/2020. Ngày 01/02/2021, Tòa án nhân dân huyện Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Ph là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày Ph bị lập Biên bản xử lý vi phạm hành chính, theo quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Phạm Đình Ph, sinh năm 1995 nghiện ma túy đá theo Thông báo về việc xác định người nghiện ma túy ngày 27/11/2020 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2. Tại Phiếu trả lời xác minh ngày 23/11/2020 của Công an Phường 15, quận G, Thành phố H1 thể hiện đối tượng Ph có đăng ký hộ khẩu thường trú tại số 748/3/18D đường Th, Phường 15, quận G, Thành phố H1 nhưng sống lang thang, thường xuyên vắng mặt tại địa phương.

Căn cứ vào Khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Khoản 1 Điều 3 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng vì đối tượng Ph nghiện ma túy đá, không có nơi cư trú ổn định.

Xét Phạm Đình Ph là đối tượng nghiện ma túy đá, Ph khai nhận đã sử dụng ma túy từ năm giữa tháng 6/2019, Ph không có tiền án, tiền sự, căn cứ vào Khoản 2 Điều 9 và Điểm b Khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 quy định về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, xét cần thiết áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều kiện cho Ph cai nghiện triệt để, vì hành vi sử dụng ma túy có thể gây ra những hệ quả không tốt cho xã hội.

Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với Phạm Đình Ph.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày Phạm Đình Ph bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 23/11/2020.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Phạm Đình Ph có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (Ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận quyết định, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Củ Chi có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Củ Chi có trách nhiệm tổ chức thi hành quyết định này.