Quyết định 39/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đối tượng Lê Văn G có hành vi, vi phạm pháp luật như sau:

Lê Văn G là đối tượng có nơi cư trú ổn định. Tháng 5 năm 2016, Lê Văn G bắt đầu sử dụng ma túy. Lê Văn G đã bị áp dụng biện pháp biện pháp giáo dục tại phường trong thời hạn 03 tháng (chấp hành xong ngày 8/7/2019) và áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng trong thời hạn 06 tháng (chấp hành xong ngày 8/10/2019 ) theo Quyết định số 41/QĐ – UBND ngày 8/4/2019 nhưng Lê Văn G không từ bỏ được ma túy mà tiếp tục tái nghiện. Ngày 26/10/2019, Lê Văn G có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối H, phường N, thị xã C và bị Công an phường N phát hiện, bắt giữ.

Hiện Lê Văn G đang bị quản lý tại Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An từ ngày 28/10/2019 theo Quyết định số 142/QĐ-UBND ngày 28/10/2019 của UBND phường N, thị xã C. Ngày 5/11/2019, theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An thì Lê Văn G có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Methamphetamine).

Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thấy Lê Văn G đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 Điều 3, Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn G.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn G trong thời hạn 15 đến 18 tháng tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật.

Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn G trong thời hạn 15 tháng đến 18 tháng tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với mức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn G thì thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Lê Văn Gặp thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn G được thực hiện theo trình tự thủ tục pháp luật quy định như: Hồ sơ đề nghị đầy đủ gồm bản tóm tắt lý lịch của đối tượng, tài liệu về các hành vi vi phạm pháp luật của người bị đề nghị, tài liệu chứng minh tình trạng nghiện ma tuý hiện tại của người bị đề nghị; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho người bị đề nghị về việc lập hồ sơ và việc được đọc hồ sơ, bản trích lục tiền án tiền sự; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động- thương binh- Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn G.

Căn cứ vào Điều 96, Điều 103 Điều 104 luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Khoản 1, 2 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Lê Văn G được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tình tiết tăng nặng: Lê Văn G bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại phường và cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng theo Quyết định số 41/QĐ – UBND ngày 8/4/2019 của UBND phường N. Mặc dù đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường (chấp hành xong ngày 8/7/2019), biện pháp cai nghiện ma túy tự nguyện tại gia đình và cộng đồng (chấp hành xong ngày 8/10/2019) nhưng ngày 26/10/2019, Lê Văn G có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại khối H, phường N, thị xã C. Căn cứ khoản 2 Điều 7, điểm b khoản 10 Luật xử lý vi phạm hành chính, Lê Văp G thuộc trường hợp tái phạm.

- Về tình tiết, giảm nhẹ: Trong quá trình làm việc, Lê Văn G đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của Lê Văn G: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ thì Lê Văn G đã thừa nhận đã sử dụng ma túy dạng Methamphetamin vào ngày 26/10/2019. Hành vi đó là vi phạm pháp luật về an ninh trật tự, an toàn xã hội mà không phải là tội phạm và thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 3 Điều 2 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Bản thân Lê Văn G nghiện ma túy từ tháng 5 năm 2016 cho đến nay. Lê Văn G có nhân thân xấu: Ngày 03/03/2009, có hành vi lời nói thô tục xúc phạm người khác bị công an phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử lý vi phạm hành chính; Ngày 20/12/2011, có hành vi đánh bạc bị công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử lý vi phạm hành chính; Ngày 27/9/2013, có hành vi đánh bạc bị công an phường Nghi Hòa, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An xử lý vi phạm hành chính; Ngày 8/4/2019 bị UBND phường Nghi Hòa ban hành quyết định số 41/QĐ-UBND về thực hiện áp dụng biện pháp giáo dục tại phường và cai nghiện ma túy tự nguyện tại cộng đồng. Tuy nhiên, Lê Văn G tiếp tục có hành vi sử dụng ma túy. Điều này chứng tỏ Lê Văn G vẫn không từ bỏ được ma túy, việc giáo dục tại phường không đủ điều kiện để ngăn ngừa đối với Lê Văn G.

Vì vậy để giúp Lê Văn G cai nghiện, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội thì cần phải cách ly G ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ; các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Lê Văn G, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn G với thời hạn 15 tháng là cần thiết và phù hợp.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lê Văn G, sinh ngày 23/9/1988.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (28/10/2019)

Giao cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An tiếp nhận và quản lý đối tượng Lê Văn G.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh xã hội thị xã cửa Lò có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan Công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Cơ sở cai nghiện ma túy tự nguyện tỉnh Nghệ An; Cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc số II, tỉnh Nghệ An.