Quyết định 39/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 26/4/2018, Lâm Hoàng V bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 1, thành phố Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn do có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 03 tháng.

Ngày 09/01/2019, Lâm Hoàng V bị Công an phường 1, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau mời về thử nước tiểu phát hiện nhanh chất ma túy, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Lâm Hoàng V.

Tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 09/01/2019 của Trạm y tế phường 1, thành phố Cà Mau xác định Lâm Hoàng V có nghiện ma túy và loại ma túy V sử dụng là Methamphetamine.

Tính đến ngày Công an phường 1, thành phố Cà Mau phát hiện Lâm Hoàng V còn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thì V đã chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Vì vậy, Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường 1, thành phố Cà Mau ra Quyết định giao cho mẹ ruột của V là bà Lê Thị Lệ, ngụ số 196/27, Lý Văn Lâm, khóm 2, phường 1, thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau quản lý V trong thời gian làm thủ tục đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét hành vi của Lâm Hoàng V chưa đến mức phải truy cứu trách nhiệm hình sự nên ngày 23/01/2019, Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có văn bản số: 41/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Hoàng V.

Tại phiên họp, đại diện Cơ quan đề nghị là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau vẫn giữ nguyên quan điểm và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Lâm Hoàng V vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau với thời gian từ 12 tháng đến 18 tháng.

Tại phiên họp, Lâm Hoàng V vắng mặt không lý do. Trong bản tường trình, biên bản ghi lời khai ngày 09/01/2019, Lâm Hoàng V xác định: Bản thân V đã nghiện và sử dụng chất ma túy từ năm 2006, loại ma túy V sử dụng là Heroine; đến năm 2017 V chuyển sang sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá), hình thức sử dụng là hút trực tiếp vào cơ thể; ngày sử dụng gần nhất là ngày 07/01/2019 tại nhà của V. Đến 09 giờ 00 phút ngày 09/01/2019, V bị Công an phường 1, thành phố Cà Mau mời về thử nước tiểu phát hiện V có sử dụng ma túy.

Ý kiến phát biểu của Kiểm sát viên tại phiên họp về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Thẩm phán, Thư ký và Cơ quan đề nghị giải quyết theo đúng trình tự tố tụng được quy định trong Luật xử lý vi phạm hành chính; Pháp lệnh về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định 56/2016/NĐ-CP ngày 29/6/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 111/2013/NĐ-CP ngày 30/9/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Đại diện Viện kiểm sát thống nhất với quan điểm đề nghị của đại diện Cơ quan đề nghị đồng thời đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Hoàng V từ 12 đến 18 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, xét thấy Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Hoàng V đúng theo trình tự, thủ tục quy định tại các Điều 3, 8, 9, 10, 11, 12, 13 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; các Điều 95, 96, 103, 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Bản thân Lâm Hoàng V trên 18 tuổi, là người nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định, đã chấp hành xong thời gian giáo dục tại xã, phường, thị trấn mà không tiến bộ, tiếp tục thực hiện hành vi vi phạm thuộc trường hợp bị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường 1, thành phố Cà Mau lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Hoàng V.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Lâm Hoàng V đã xâm phạm đến chế độ độc quyền quản lý nhà nước về các chất ma túy, có thể làm phát sinh, lây lan các dịch bệnh và tệ nạn xã hội, đồng thời gây mất an ninh, trật tự tại địa phương. Bản thân Lâm Hoàng V từng sử dụng trái phép chất ma túy nhiều lần, bị đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc năm 2013 đến 2015; đồng thời ngày 26/4/2018, bị Chủ tịch Uỷ ban nhân dân phường 1, thành phố Cà Mau ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời hạn 03 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nhưng V không tiến bộ mà còn tiếp tục vi phạm. Do đó, Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Cà Mau đưa Lâm Hoàng V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 12 tháng đến 18 tháng là có căn cứ.

Quá trình lập hồ sơ đề nghị đưa V vào Cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc, V đã thành khẩn khai báo, thể hiện sự ăn năn hối cải; bản thân V là dân tộc thiểu số, trình độ học vấn thấp nên nhận thức pháp luật có phần hạn chế, đây là những tình tiết giảm nhẹ đối với V. Tuy nhiên, năm 2013 đến 2015, V bị đưa vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc thời hạn 24 tháng về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý, mặc dù không xem xét tiền sự đối với V nhưng xét V có nhân thân xấu. Hơn nữa, bản thân V đã sử dụng ma tuý từ rất lâu, chuyển từ loại ma tuý này sang loại ma tuý khác, mặc dù đã đưa đi cai nghiện bắt buộc và được giáo dục tại phường nhưng V không cai được nên cần phải có thời gian dài để V được chữa bệnh, lao động, học tập, tư vấn tâm lý, giáo dục sức khoẻ để V trở lại bình thường hoà nhập cộng đồng.

Xét thấy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Hoàng V là cần thiết, tạo điều kiện cho V được điều trị, tư vấn, học tập, lao động, rèn luyện nhằm giúp cho V phục hồi về sức khỏe, nhận thức, tâm lý và hành vi, nhân cách để trở về tình trạng bình thường dưới sự quản lý, giáo dục của cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 95, Điều 96, Điều 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Lâm Hoàng V, tại cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Cà Mau thuộc Sở Lao động – Thương binh và Xã hội tỉnh Cà Mau, địa chỉ ấp 1, xã Khánh An, huyện U Minh, tỉnh Cà Mau.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 17 (mười bảy) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Cà Mau có quyền kháng nghị, Lâm Hoàng V có quyền khiếu nại đối với quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau phối hợp với Công an thành phố Cà Mau, tỉnh Cà Mau đưa người phải thi hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.