Quyết định 39/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Phạm Anh T là đối tượng nghiện ma túy, đã từng bị Công an phường 9, thành phố Vĩnh Long xử phạt hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy tại Quyết định xử phạt hành chính số 28/QĐ-XPVPHC ngày 09-5-2018 số tiền 750.000 đồng và Quyết định xử phạt hành chính số 45/QĐ-XPVPHC ngày 16-6-2018 số tiền 750.000 đồng. Ngày 17-8-2018 bị Công an phường 9, thành phố Vĩnh Long kiểm tra thử que test ma túy kết quả dương tính Methamphetamine. Ngày 20-8-2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 9, thành phố Vĩnh Long ra Quyết định số 87/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Anh T thời hạn 03 tháng từ ngày 20-8-2018.

Trong thời gian chấp hành Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 20-8-2018 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 9, thành phố Vĩnh Long nhưng T vẫn sử dụng ma túy ngày 05-10-2018 và ngày 15-11-2018 bị Công an phường 9, thành phố Vĩnh Long lập biên bản vi phạm hành chính cho tiến hành lấy mẫu nước tiểu của T để trưng cầu xét nghiệm.

Theo phiếu xét nghiệm ngày 15-11-2018 và kết quả trả lời của Trung tâm y tế thành phố Vĩnh Long ngày 18-11-2018 xác định Phạm Minh T nghiện ma túy dương tính Methamphetamine.

Ngày 22-11-2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường 9, thành phố Vĩnh Long ra Quyết định số 131/QĐ-UBND về chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với T và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại thời điểm vi phạm bị lập hồ sơ, Phạm Anh T có nơi cư trú ổn định.

Tại phiên họp, đại diện cơ quan đề nghị có ý kiến: Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Long đối với Phạm Anh T , thời hạn là 18 tháng.

Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Long đã tiến hành tống đạt Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 37/2018/TB-TLHS ngày 12-12-2018 và tống đạt Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 1051/2018/QĐ-TA, ngày 17 tháng 12 năm 2018 nhưng không tống đạt được cho T. Tòa án đã tống đạt Thông báo số 37/2018/TB-TLHS và Quyết định số 1051/2018/QĐ-TA nêu trên cho người thân của T, đồng thời tiến hành niêm yết Thông báo số 37/2018/TB-TLHS và Quyết định số 1051/2018/QĐ-TA nêu trên tại nơi ở (tại nhà) của T và tại Ủy ban nhân dân phường N, thành phố V, tỉnh Vĩnh Long.

Tại phiên họp, người bị đề nghị ông Phạm Anh T vắng mặt (không có lý do) không dự phiên họp.

Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long có ý kiến: Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Long; Thẩm phán phiên họp đã tuân thủ đúng pháp luật trong quá trình thụ lý, mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Đề nghị Thẩm phán chủ trì phiên họp áp dụng biện pháp cai nghiện đối với ông Phạm Anh T.

XÉT THẤY

Việc thụ lý và mở phiên họp xét đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Anh T thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Long theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 1 Điều 3 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét và Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân năm 2014.

Về tố tụng: Tòa án nhân dân thành phố Vĩnh Long đã tiến hành niêm yết hợp lệ và tống đạt cho người thân của Phạm Anh T các Thông báo về việc thụ lý hồ sơ đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 37/2018/TB-TLHS ngày 12-12-2018 và Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính số 1051/2018/QĐ-TA ngày 17-12-2018 nhưng tại phiên họp Phạm Anh T vắng mặt không rõ lý do, không vì sự kiện bất ngờ hoặc trở ngại khách quan. Vì vậy, Tòa án tiến hành phiên họp xét vắng mặt Phạm Anh T vẫn đảm bảo theo quy định tại Điều 2, Điều 16, Điều 19 của Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét và Quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính và Điều 1 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24-12-2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Vì, ông Phạm Anh T thực hiện hành vi sử dụng ma túy trái phép nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường N, thành phố V, tỉnh Vĩnh Long ra Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 20-8-2018 về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Anh T thời hạn 03 tháng. Trong thời gian chấp hành Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 20-8-2018 nêu trên, T tiếp tục sử dụng ma túy nhiều lần nên bị Công an phường N, thành phố V, tỉnh Vĩnh Long lập biên bản vi phạm hành chính. Ngày 22-11-2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố V, tỉnh Vĩnh Long ra Quyết định số 131/QĐ-UBND về chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại tại xã, phường, thị trấn để tiến hành lập hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy, Phạm Anh T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Tại thời điểm T sử dụng ma túy lần cuối đã bị Công an phường thành phố V, tỉnh Vĩnh Long phát hiện và lập biên bản vào ngày 15-11-2018 cho đến tại thời điểm mở phiên họp ngày 26-12-2018 là còn trong thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6, khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và khoản 1 Điều 9 của Nghị quyết số 04/2015/NQ-HĐTP ngày 24-12-2015 của Hội đồng Thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao.

Quá trình lập hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Anh T đã được cơ quan có thẩm quyền thực hiện đầy đủ, đúng trình tự thủ tục hồ sơ được quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012; Điều 8, Điều 9 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30-12-2013 và khoản 3 Điều 1 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09-9-2016 của Chính Phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Hành vi sử dụng ma túy của Phạm Anh T đã ảnh hưởng trật tự trị an xã hội và ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe của bản thân T. Để đảm bảo cho Phạm Anh T từ bỏ ma túy, ổn định về thể chất lẫn tinh thần cũng như đảm bảo sự phát triển kinh tế - xã hội. Xét thấy đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Long là có căn cứ và cần thiết, tuy nhiên mức đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Long là chưa nghiêm vì, bản thân ông T có 02 tiền sự về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong thời gian bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 87/QĐ-UBND ngày 20-8-2018, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thành phố V, tỉnh Vĩnh Long nhưng T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, không chấp hành tốt theo quyết định triệu tập của Tòa án. Do đó Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phạm Anh T, thời hạn áp dụng là 24 tháng mới đủ sức răn đe đối với ông T sau này.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Anh T, sinh năm 1994.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Long là 24 (hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được tiếp nhận ở Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Vĩnh Long.

3. Ông Phạm Anh T có quyền khiếu nại Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày nhận được Quyết định hoặc từ ngày Quyết định được niêm yết hợp lệ; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Long có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Vĩnh Long được quyền kháng nghị đối với Quyết định này trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày công bố Quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành Quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long phối hợp với Công an nhân dân thành phố Vĩnh Long, tỉnh Vĩnh Long thi hành Quyết định này./.

THẨM PHÁN