Quyết định 39/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Hồ Tuấn Đ là người nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Marijuana (ma túy cần sa) và có nơi cư trú ổn định. Hồ Tuấn Đ đã nhiều lần có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy bị Công an phường A B, thành phố R G, tỉnh Kiên Giang lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính nhiều lần với hình thức phạt tiền. Ngày 07/6/2018 Hồ Tuấn Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Đến ngày 08/6/2018 Công an phường A B lập hồ sơ vi phạm, không ra quyết định xử phạt hành chính mà lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Ngày 15/6/2018 Chủ tịch UBND phường A B ban hành Quyết định số 109/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn; Thời hạn áp dụng là 03 tháng, kể từ ngày 15/6/2018 đến ngày 12/9/2018.

Hồ Tuấn Đ đã chấp hành được 02 tháng 14 ngày. Vào ngày 27/8/2018 Công an phường A B, thành phố R G mời ông Hồ Tuấn Đ đến trụ sở Công an phường A B để xét nghiệm chất ma túy; kết luận dương tính với chất ma túy cần sa (Marijuana). Quá trình làm việc Hồ Tuấn Đ thừa nhận vào ngày 27/8/2018 tại nhà số 81/14 T Đ, kp 5, phường A B, thành phố R G, tỉnh Kiên Giang, Đ đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy cần sa. Tại phiếu trả lời kết quả xét nghiệm của Trung tâm Y tế thành phố Rạch Giá ngày 27/8/2018 kết luận: Hồ Tuấn Đ có nghiện ma túy, loại ma túy sử dụng là Marijuana (ma túy cần sa), trên cơ sở đó, ngày 28/8/2018 Chủ tịch UBND phường A B ban hành Quyết định số 161/QĐ-UBND, về việc Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hồ Tuấn Đ và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại Công văn số 58/LĐ-TBXH ngày 12/9/2018 của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá cũng như tại phiên họp hôm nay, người đại diện theo ủy quyền của Phòng Lao động-Thương binh và Xã hội thành Rạch Giá giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Hồ Tuấn Đ có lý lịch nêu trên vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Tại phiên họp, Hồ Tuấn Đ thừa nhận đã nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và là người nghiện ma túy, loại ma túy Marijuana (ma túy cần sa). Ngày 15/6/2018 Đ bị Chủ tịch UBND phường A B ban hành Quyết định số 109/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Thời hạn áp dụng là 03 tháng, kể từ ngày 15/6/2018 đến ngày 12/9/2018. Đ đã chấp hành được 02 tháng 14 ngày. Vào ngày 27/8/2018 Đ tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy thì bị Công an phường A B mời lên để xét nghiệm; kết luận dương tính với chất ma túy cần sa (Marijuana). Kết quả xét nghiệm của Trung tâm Y tế thành phố Rạch Giá kết luận Đ có nghiện ma túy là đúng. Do đó, việc Chủ tịch UBND phường A B ban hành Quyết định số 161/QĐ-UBND, ngày 28/8/2018 về việc Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Hồ Tuấn Đ và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng người, đúng đối tượng, đúng quy định của pháp luật. Tuy nhiên, Đ xin được cai nghiện tại nhà để có cơ hội sữa chữa sai lầm và lao động phụ giúp gia đình.

Tại phiên họp, đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá tham gia phiên họp có ý kiến:

Về trình tự thủ tục từ khi thụ lý vụ việc đến khi mở phiên họp, Thẩm phán - Chủ tọa phiên họp đã thực hiện đúng và đầy đủ theo luật định tại các Điều 7, 8, 9, 10, 11, 12,16,17,18,19, 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thủ tục hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Hồ Tuấn Đ có lý lịch nêu trên có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đã thực hiện đúng thủ tục theo luật định.

Vì vậy, đề nghị Tòa án xem xét, giải quyết theo hướng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hồ Tuấn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính; sau khi nghe ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, người bị đề nghị và đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá. Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá xét thấy:

Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện Hồ Tuấn Đ có lý lịch nêu trên, có nơi cư trú ổn định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đã thực hiện đúng trình tự, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định tại các Điều 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính. Hồ sơ đề nghị có đầy đủ tài liệu, giấy tờ theo quy định tại khoản 1 Điều 9 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ đã được sửa đổi bổ sung theo Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

Xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi: Quá trình lập hồ sơ đề nghị và tại phiên họp người bị đề nghị Hồ Tuấn Đ xác nhận: Đ đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy, loại ma túy Marijuana (ma túy cần sa). Đ đã bị Công an phường A B áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn với thời hạn áp dụng là 03 tháng, Đ đã chấp hành được 02 tháng 14 ngày. Tuy nhiên, vào ngày 27/8/2018 Đ tiếp tục có hành vi sử dụng trái pháp chất ma túy; kết quả xét nghiệm kết luận Đ có nghiện ma túy nên Công an phường A B ban hành Quyết định Chấm dứt việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng.

Lời thừa nhận của người bị đề nghị Hồ Tuấn Đ là phù hợp với biên bản vi phạm hành chính và biên bản xác minh nơi cư trú của Công an phường A B, thành phố R G; Biên bản xét nghiệm chất ma túy của Trạm y tế phường A B; Phiếu trả lời kết quả của Trung tâm Y tế thành phố Rạch Giá, cũng như các tài liệu, chứng cứ khác đã được thu thập có trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá có đầy đủ cơ sở kết luận Hồ Tuấn Đ là người nghiện ma túy, loại ma túy là Marijuana (ma túy cần sa) và Đ là người có nơi cư trú ổn định. Theo quy định tại khoản 1 Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ, về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì Hồ Tuấn Đ thuộc trường hợp phải đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Xét thấy, Hồ Tuấn Đ là người đã trưởng thành, có đầy đủ năng lực trách nhiệm hành chính và nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, nhưng vì muốn thỏa mãn cơn nghiện của mình, Đ vẫn bất chấp nhiều lần thực hiện hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Đ là vi phạm đến chính sách quản lý độc quyền của Nhà nước về các chất ma túy, ngoài ra việc sử dụng ma túy cũng là tiền đề tạo ra nhiều tệ nạn xấu, đặc biệt là dễ dẫn đến nhiều loại tội phạm nguy hiểm khác, làm mất trật tự, trị an xã hội, gây hoang mang lo lắng trong quần chúng nhân dân, ảnh hưởng xấu đến bản thân Đ nói riêng và cộng đồng xã hội nói chung. Vì vậy, việc Phòng Lao động - Thương binh và xã hội thành phố Rạch Giá lập hồ sơ đưa Hồ Tuấn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là đúng người, đúng đối tượng.

Việc người bị đề nghị Hồ Tuấn Đ yêu cầu được cai nghiện tại nhà là không có căn cứ và không phù hợp với các quy định của pháp luật, nên không được chấp nhận.

Xét đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá là có cơ sở và phù hợp nên ghi nhận.

Về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị:

Về tình tiết tăng nặng: Người bị đề nghị không có tình tiết tăng nặng theo quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Quá trình lập hồ sơ, cũng như tại phiên họp người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ được áp dụng theo quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về nhân thân: Hồ Tuấn Đ là người có nhân thân xấu, đã nhiều lần bị Cơ quan có thẩm quyền lập biên bản vi phạm hành chính và xử phạt vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đã bị áp dụng áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn nhưng Đ không lấy đó làm bài học, lại đi vào con đường nghiện ngập, thể hiện sự không hướng thiện, cũng như ý thức xem thường pháp luật.

Sau khi xem xét tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân của người bị đề nghị áp dụng: Xét thấy, cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Hồ Tuấn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc một thời gian nhằm giúp đỡ Đ có thời gian cắt cơn, giải độc, cai nghiện ma túy, tạo điều kiện để Đ được lao động, học tập, giáo dục pháp luật, hướng nghiệp, dạy nghề, sinh hoạt lành mạnh, sớm tái hòa nhập cộng đồng, trở thành công dân sống có ích cho gia đình và xã hội. Tòa án nhân dân thành phố Rạch Giá căn cứ vào khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá đưa Hồ Tuấn Đ vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa người nghiện vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Hồ Tuấn Đ.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 14 (Mười bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Nơi chấp hành biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang.

3. Ông Hồ Tuấn Đ có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Rạch Giá có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị mà không có khiếu nại, kháng nghị, kiến nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Rạch Giá, tỉnh Kiên Giang; Công an phường A B, thành phố R G, tỉnh Kiên Giang và Cơ sở cai nghiện ma túy đa chức năng tỉnh Kiên Giang có trách nhiệm thi hành quyết định này./.