Quyết định 38/2018/QĐ — TAND TP. Bà Rịa Bà Rịa

Tóm tắt 30 giây — tóm lược tự động từ nội dung bản án, chỉ mang tính tham khảo

Tranh chấp gì? "Quyết định đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc"
Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hoàng M, sinh năm: 1984; hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: 1795 Cách mạng tháng 8, khu phố 5, phường Phước Hiệp, thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.
Căn cứ chính? Nghị định số 136/2016/NĐ-CP Sửa đổi, bổ sung một số điều của…; Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP Quy định chế độ áp dụng biện phá…

TÒA ÁN NHÂN DÂN
THÀNH PHỐ BÀ RỊA
TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM

Độc lập - Tự do - Hạnh phúc

Số: 38/QĐ-TA

Bà Rịa, ngày 02 tháng 8 năm 2018

QUYẾT ĐỊNH

ÁP DỤNG BIỆN PHÁP XỬ LÝ HÀNH CHÍNH

ĐƯA VÀO CƠ SỞ CAI NGHIỆN BẮT BUỘC

TÒA ÁN NHÂN DÂN THÀNH PHỐ BÀ RỊA, TỈNH BÀ RỊA – VŨNG TÀU

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán: Bà Nguyễn Thị Ngọc Anh.

2. Thư ký phiên họp: Bà Phùng Nữ Lệ Chi.

Ngày 02 tháng 8 năm 2018, tại trụ sở Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 35/QĐ-TA ngày 30 tháng 7 năm 2018 đối với:

Họ và tên: Tô Hoàng M, sinh năm: 1984; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; Tôn giáo: Phật giáo; trình độ văn hóa: 12/12; nghề nghiệp: không.

Nguyên quán: Bà Rịa – Vũng Tàu; hộ khẩu thường trú: 1795 Cách mạng tháng 8, khu phố 5, phường Phước Hiệp, thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu; chỗ ở hiện nay: như trên.

Tiền án: không.

Tiền sự: Ngày 18/7/2017 bị Ủy ban nhân dân phường Phước Hiệp, thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu áp dụng biện pháp giáo dục tại phường theo Quyết định số 201/QĐ – UBND ngày 18/7/2017.

Con ông Tô Việt H, sinh năm 1955 và bà Võ Thị L, sinh năm 1957; có vợ Thạch Thị Lệ T, sinh năm 1986 và 01 con sinh năm 2017.

Vắng mặt tại phiên họp.

Có sự tham gia của:

1. Đại diện cơ quan đề nghị Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Ngô Thị Thanh Hương – Chức vụ: Trưởng phòng.

Người đại diện hợp pháp theo ủy quyền: Ông Nguyễn Thanh Duy – Chức vụ: Chuyên viên Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu: Bà Nguyễn Thị Thanh Thủy – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, hành vi vi phạm của Tô Hoàng M như sau:

Ngày 24/5/2018, Công an phường Phước Hiệp, thành phố Bà Rịa nghi ngờ Tô Hoàng M sử dụng trái phép chất ma túy nên đã yêu cầu M về trụ sở Công an phường Phước Hiệp làm việc và tiến hành xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy đối với M. Kết quả xét nghiệm M dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội. Trạm y tế phường Phước Hiệp có phiếu trả lời, kết quả xác định Tô Hoàng M có nghiện ma túy Amphetamine (ATS). Công an phường Phước Hiệp đã tiến hành xác M nơi cư trú của M, xác định Tô Hoàng M có đăng ký hộ khẩu thường trú tại: 1795 Cách mạng tháng 8, khu phố 5, phường Phước Hiệp, thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu và thường xuyên sinh sống tại địa phương.

Do Tô Hoàng M đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường ngày 20/10/2017 mà vẫn còn nghiện nên cơ quan Công an tiến hành xác minh thu thập tài liệu, lập hồ sơ đề nghị đưa M vào trung tâm cai nghiện.

Ngày 01/6/2018, Công an phường Phước Hiệp giao Thông báo số: 16/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc cho Tô Hoàng M. Ngày 07/6/2018, Công an phường Phước Hiệp có văn bản số 06/CAP đề nghị kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ.

Ngày 14/6/2018, Phòng Tư pháp thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số: 32/TB-PTP thông báo kết luận: Hồ sơ đề nghị kiểm tra tính pháp lý áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hoàng M đã đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp luật.

Ngày 19/7/2018, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa ban hành văn bản số 267/LĐTBXH về việc đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hoàng M.

Ý kiến của của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu:

Đối tượng Tô Hoàng M là người nghiện ma túy, đã bị UBND phường Phước Hiệp áp dụng biện pháp giáo dục tại phường với thời hạn 03 tháng. Tuy nhiên, sau khi chấp hành xong Tô Hoàng M lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Căn cứ vào hành vi của Tô Hoàng M đã đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện theo quy định của pháp luật. Sau khi đối chiếu các tài liệu có trong hồ sơ và trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội đề nghị Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hoàng M với thời hạn 12 tháng tại Cơ sở tư vấn và Điều trị cai nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

Ý kiến của người bị đề nghị Tô Hoàng M:

Tô Hoàng M thừa nhận vào ngày 20/5/2018 có sử dụng trái phép chất ma túy (ma túy đá). Sau đó, Công an phường Phước Hiệp tiến hành xét nghiệm, kết quả dương tính với chất ma túy và lập biên bản vi phạm hành chính về lĩnh vực an ninh, trật tự an toàn xã hội về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính như sau:

Trên cơ sở các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đã được thẩm tra tại phiên họp và qua ý kiến của những người tham gia phiên họp thấy rằng Phòng lao động – Thương binh và Xã hội; Thẩm phán, Thư ký Tòa án đã tuân theo đúng trình tự, thủ tục trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tuân thủ các quy định của pháp luật có liên quan. Vì vậy, Viện kiểm sát đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hoàng M với thời hạn từ 12 tháng đến 15 tháng.

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ, ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tham gia phiên họp.

XÉT THẤY:

. Về thời hiệu và thẩm quyền giải quyết: Ngày 24/5/2018, Công an phường Phước Hiệp lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy đối với Tô Hoàng M. Trên cơ sở kiểm tra tính pháp lý của Trưởng Phòng Tư pháp, đến ngày 19/7/2018 Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội ban hành văn bản số 267/LĐTBXH về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hoàng M là trong thời hiệu và Tòa án nhân dân thành phố Bà Rịa là cơ quan có thẩm quyền xem xét, áp dụng theo quy định tại khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3 Pháp lệnh trình tự thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Điều 4 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ.

[2]. Về sự vắng mặt của người bị đề nghị: Tòa án đã tiến hành tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp cho Tô Hoàng M nhưng vẫn vắng mặt không có lý do. Căn cứ khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án mở phiên họp vắng mặt Tô Hoàng M.

. Về trình tự thủ tục lập hồ sơ thì thấy: Sau khi xác định Tô Hoàng M là đối tượng có nơi cư trú ổn định, trong thời hạn 02 năm kể từ ngày chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường mà vẫn còn nghiện, các cơ quan có thẩm quyền đã tiến hành điều tra xác M thực hiện đầy đủ và theo đúng trình tự quy định tại các điều 8, 9, 10, 11, 12, 13 và 14 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

. Xét đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thì thấy: Qua thẩm tra hồ sơ xác định được Tô Hoàng M là đối tượng nghiện ma túy loại Amphetamine (ATS), đã trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định nhưng vẫn còn nghiện sau khi được giáo dục tại phường. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của Tô Hoàng M đã vi phạm Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính và khoản 1 Điều 3 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 và Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ. Do đó, có đủ cơ sở để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hoàng M trong một thời gian đủ để tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện và học nghề cũng như giáo dục riêng và phòng ngừa nói chung.

. Về tình tiết giảm nhẹ: Trong quá trình lập hồ sơ, làm việc tại Công an phường Phước Hiệp, Tô Hoàng M tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Tô Hoàng M, sinh năm: 1984; hộ khẩu thường trú và chỗ ở hiện nay: 1795 Cách mạng tháng 8, khu phố 5, phường Phước Hiệp, thành phố Bà Rịa, tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 12 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, ông Tô Hoàng M có quyền khiếu nại, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thành phố Bà Rịa có quyền kháng nghị đối với quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thành phố Bà Rịa, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Bà Rịa và Cơ sở tư vấn và Điều trị nghiện ma túy tỉnh Bà Rịa – Vũng Tàu thi hành quyết định này.