Quyết định 371/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo văn bản số 1651/LĐTB ngày 01/10/2020 của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức cùng các tài liệu, chứng cứ khác do cơ quan chức năng thu thập, thể hiện: Ngày 05/8/2020, Công an phường LT, quận Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Thành L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Công an phường LT đã đưa ông L đi xét nghiệm chất ma túy. Tại biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 05/8/2020 của Trạm Y tế phường LT, quận Thủ Đức xác định ông Nguyễn Thành L dương tính với chất ma túy. Phiếu trả lời kết quả ngày 7/8/2020 của Cơ sở xã hội Thanh Thiếu niên 2 kết luận ông Nguyễn Thành L nghiện ma túy (Heroin). Quá trình tiến hành xác minh tình trạng cư trú, thu thập chứng cứ về độ tuổi, nhân thân của người nghiện ma túy, xác định ông Nguyễn Thành L đủ 18 tuổi, không có nơi cư trú ổn định. Tại bản tường trình của ông Nguyễn Thành L cũng như biên bản ghi lời khai do Công an phường LT, quận Thủ Đức lập thể hiện: Ông Nguyễn Thành L xác nhận bắt đầu sử dụng ma tuý từ năm 2015, lần cuối ông L sử dụng là vào ngày 30/7/2020. Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Nguyễn Thành L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn. (Địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước). Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành L trong thời gian từ 15 đến 18 tháng. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành L đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành chính và các văn bản dưới luật quy định. Đương sự thực hiện đầy đủ quyền lợi, nghĩa vụ của mình. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành L trong thời gian từ 12 đến 15 tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành L là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh nên Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh có thẩm quyền xem xét yêu cầu trên của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày 05/8/2020, Công an phường LT, quận Thủ Đức lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Nguyễn Thành L về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16/10/2020, Tòa án nhân dân quận Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành L là còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành L đã được cơ quan chức năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Tại phiên họp, ông Nguyễn Thành L thừa nhận hành vi vi phạm hành chính là sử dụng trái phép chất ma túy. Tòa án xét thấy lời khai nhận của ông L phù hợp với các chứng cứ có trong hồ sơ, khi bị Công an phát hiện lập biên bản vi phạm ông L nhận lỗi vi phạm. Tại Bản tường trình; Biên bản ghi lời khai, ông L đều thừa nhận có sử dụng ma túy. Các kết quả xét nghiệm đều xác định ông L dương tính với ma túy. Về nơi cư trú: Tại phiên họp cũng như trong quá trình các cơ quan chức năng lập hồ sơ, ông L khai nhận không có nơi cư trú ổn định.

Từ những tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình, kết quả xét nghiệm ma túy, phiếu trả lời về tình trạng nghiện ma túy hiện tại, cùng các tài liệu, chứng cứ khác về độ tuổi, tình trạng cư trú của ông L. Có đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Nguyễn Thành L là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính, bị nghiện ma túy, đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và không có nơi cư trú ổn định, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, việc Phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành L theo Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ pháp luật. Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Nguyễn Thành L đã vi phạm trật tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Theo tài liệu thể hiện trong hồ sơ và tại phiên họp, ông L có thái độ thành khẩn do đó Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trong thời gian phù hợp để cai nghiện, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện, để ông được tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội. Vì các lẽ trên; Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 95; Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Căn cứ khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều 11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 9; Điều 20; Điều 22; Điều 23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Nguyễn Thành L. Cơ sở tiếp nhận ban đầu: Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn. (Địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước). 2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, kể từ ngày 05/8/2020. Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết. 3. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định, ông Nguyễn Thành L có quyền khiếu nại; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội quận Thủ Đức có quyền kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân quận Thủ Đức có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án. Đơn khiếu nại, văn bản kiến nghị, kháng nghị phải gửi đến Tòa án nhân dân quận Thủ Đức nêu rõ lý do và căn cứ.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Thanh Thiếu Niên 2, Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi hành quyết định này.