Quyết định 37/2021/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 14/01/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L ban hành Quyết

định số 09/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với ông Lê Duy T, thời hạn là 03 tháng, kể từ ngày 14/01/2020 đến ngày 13/4/2020.

Ngày 15/4/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L cấp giấy chứng

nhận đã chấp hành xong quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại phường đối với ông Lê Duy T.

Ngày 24/11/2020, Công an phường L lập biên bản vi phạm hành chính

đối với ông Lê Duy T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đưa ông T đi xét nghiệm chất ma túy. Tại Phiếu xét nghiệm và Biên bản xét nghiệm chất ma túy ngày 24/11/2020 của Trạm Y tế phường L xác định ông T dương tính với chất ma túy.

Quá trình tiến hành xác minh tình trạng cư trú, thu thập chứng cứ về độ

tuổi, nhân thân của người nghiện ma túy, xác định ông Lê Duy T đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định.

Tại bản tường trình của ông Lê Duy T cũng như biên bản ghi lời khai do

Công an phường L lập thể hiện: Ông Lê Duy T xác nhận bắt đầu sử dụng ma tuý từ năm 2019, lần cuối ông sử dụng là vào ngày 20/11/2020.

Do đó, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức có

Văn bản số 139/LĐTB ngày 21/01/2021 đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông Lê Duy T vào cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc là Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình Triệu (địa chỉ: 463 Nơ Trang Long, Phường 13, quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh); Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc là Cơ sở Cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn (địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình Phước).

Tại phiên họp, Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành

phố Thủ Đức giữ nguyên ý kiến, đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Lê Duy T trong thời gian từ 18 đến 21 tháng.

Người bị đề nghị ông Lê Duy T vắng mặt tại phiên họp.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức phát biểu ý kiến về

việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Tòa án, Thẩm phán được phân công giải quyết việc áp dụng biện pháp xử lý vi phạm hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Lê

Duy T đã thực hiện đúng trình tự thủ tục quy định tại Luật xử lý vi phạm hành

chính và các văn bản dưới luật quy định. Đương sự thực hiện đầy đủ quyền lợi,

nghĩa vụ của mình. Đề nghị Tòa án áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào

cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Lê Duy T trong thời gian từ 18 đến 21

tháng.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc đã được thẩm tra

tại phiên họp và trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại

diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, có cơ sở xác định:

Tại phiên họp, ông Lê Duy T vắng mặt không rõ lý do. Căn cứ khoản 2

Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban

thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các

biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án vẫn tiến hành phiên

họp.

Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính: Cơ quan đề

nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

với ông Lê Duy T là Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ

Đức nên Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức, Thành phố Hồ Chí Minh có

thẩm quyền xem xét yêu cầu nêu trên theo quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp

lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội

quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành

chính tại Tòa án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc: Ngày

24/11/2020, Công an phường L lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Lê

Duy T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 04/02/2021, Tòa án nhân

dân thành phố Thủ Đức tiến hành mở phiên họp xem xét yêu cầu áp dụng biện

pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Lê Duy T là

còn trong thời hiệu được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý vi

phạm hành chính.

Việc xác minh, thu thập tài liệu và lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lê Duy T đã được cơ quan chức

năng thực hiện đúng thẩm quyền, trình tự, thời hạn theo quy định tại Điều 103;

Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều

8; các Điều 9, 10, 11, 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của

Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở

cai nghiện bắt buộc và Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của

Chính Phủ về việc sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-

CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Ông T vắng mặt tại phiên họp, nhưng qua những tài liệu, chứng cứ có

trong hồ sơ như biên bản vi phạm hành chính, bản tường trình, kết quả và biên bản xét nghiệm ma túy, cùng các tài liệu, chứng cứ khác về độ tuổi, tình trạng cư trú của ông T. Có đủ cơ sở pháp lý kết luận ông Lê Duy T là người đủ 18 tuổi, có năng lực trách nhiệm hành chính; đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại phường do nghiện ma túy theo Quyết định số 09/QĐ-UBND ngày 14/01/2020 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân phường L, đã chấp hành xong quyết định ngày 13/4/2020, tuy nhiên ông T vẫn tiếp tục sử dụng ma túy; ông T có nơi cư trú ổn định, là đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, việc Phòng Lao Động - Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc đối với ông Lê Duy T theo Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính là có căn cứ pháp luật.

Hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của ông Lê Duy T đã vi phạm trật

tự, an toàn xã hội, nghiện ma túy không những ảnh hưởng tới sức khỏe của bản thân, gây thiệt hại về vật chất, tinh thần, mà còn là nguyên nhân của nhiều tội phạm và tệ nạn xã hội khác. Theo tài liệu thể hiện trong hồ sơ ông T thành khẩn khai báo, nhưng tại phiên họp vắng mặt không có lý do. Tòa án xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa ông T vào cơ sở giáo dục bắt buộc một thời gian phù hợp để cai nghiện, lao động, học tập dưới sự quản lý của cơ sở giáo dục, để ông được tái hòa nhập cộng đồng, trở thành người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên;

Căn cứ điểm c khoản 2 Điều 3; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 9; Điều 95;

Điều 96; Điều 103; Điều 104; Điều 105; Điều 106 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 4; khoản 1 Điều 8; Điều 9; Điều 10; Điều

11; Điều 12 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc sửa

đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

Căn cứ khoản 1 Điều 3; Điều 9; khoản 2 Điều 19; Điều 20; Điều 22; Điều

23; Điều 30; Điều 31; Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội quy định trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc

đối với ông Lê Duy T.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc: Cơ sở Tư vấn và

Cai nghiện ma túy Bình Triệu (địa chỉ: 463 Nơ Trang Long, Phường 13, quận

Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh).

Cơ sở chấp hành thời gian cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy

– Bảo trợ xã hội Phú Văn (địa chỉ: xã Phú Văn, huyện Bù Gia Mập, tỉnh Bình

Phước).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở giáo dục bắt buộc là 18 (Mười tám)

tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để

đưa đi cơ sở giáo dục bắt buộc.

Trong thời gian giáo dục, trường hợp có thay đổi cơ sở giáo dục bắt buộc,

cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ

chức có liên quan biết.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với Quyết định: Trong thời

hạn 03 (ba) ngày kể từ ngày ông Lê Duy T nhận quyết, ông T có quyền khiếu

nại. Trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết

định Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thành phố Thủ Đức có quyền

kiến nghị; Viện kiểm sát nhân dân thành phố Thủ Đức có quyền kháng nghị

quyết định của Tòa án. Đơn khiếu nại, văn bản kiến nghị, kháng nghị phải gửi

đến Tòa án nhân dân thành phố Thủ Đức nêu rõ lý do và căn cứ.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến

nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở Tư vấn và Cai nghiện ma túy Bình

Triệu; Cơ sở cai nghiện ma túy – Bảo trợ xã hội Phú Văn có trách nhiệm thi

hành quyết định này.