Quyết định 37/2021/QĐ-TA

QUYẾT ĐỊNH

Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc

TÒA ÁN NHÂN DÂN HUYỆN GIA LÂM, THÀNH PHỐ HÀ NỘI

Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:

1. Thẩm phán – Chủ tọa phiên họp: Bà Tạ Thị Ngân.

2. Thư ký phiên họp: Bà Hoàng Huyền Trang - Thư ký Toà án nhân dân huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội.

Ngày 16 tháng 12 năm 2021, tại trụ sở Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm, thành phố Hà Nội, Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 38/2021/QĐ-MPH ngày 08 tháng 12 năm 2021, đối với người bị đề nghị:

Nguyễn Đức H, sinh năm 1989; CMND: 012951702, Công an thành phồ Hà Nội cấp ngày 27/11/2012; giới tính: Nam; dân tộc: Kinh; tôn giáo: Không; trình độ văn hoá: 12/12; Đăng ký hộ khẩu thường trú và chỗ ở: Tổ dân phố T, xã L, huyện G, thành phố H; nghề nghiệp: Không có việc làm ổn định; Con ông: Nguyễn Đức Duy, sinh năm 1960 và con bà: Võ Thị Nhiệm, sinh năm 1967; vợ là: Nguyễn Thị Hải, sinh năm 1990 (đã ly hôn); có 02 con: lớn sinh năm 2010, nhỏ sinh năm 2017; tiền án, tiền sự: không.

Nhân thân:

- Bản án số 47/2016/HSST ngày 20/9/2016 Tòa án nhân dân huyện Thuận Thành, tỉnh Bắc Ninh xử phạt 06 tháng tù về tội Trộm cắp tài sản;

- Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 41/QĐ-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2019 của Uỷ ban nhân dân xã L, huyện G, thành phố H thời hạn 06 tháng.

Bị lập hồ sơ cai nghiện ngày 28/11/2021, hiện đang cư trú tại tổ dân phố T, xã L, huyện G, thành phố H, có mặt tại phiên họp.

Những người tham gia phiên họp:

1. Đại diện cơ quan đề nghị: Bà Nguyễn Thị Cẩm Linh; chức vụ: Chuyên viên; Theo Giấy ủy quyền số 43/LĐTBXH ngày 16/12/2021 của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm.

2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm: Bà Trần Thanh Hiếu – Kiểm sát viên.

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Ngày 28/11/2021, Công an xã L đã mời anh Nguyễn Đức H về trụ sở Công an xã để làm việc. Tại đây, anh H khai nhận bản thân sử dụng và nghiện ma túy từ năm 2014, loại ma tuý thường sử dụng là ma túy đá, lần gần nhất sử dụng ma tuý là sáng cùng ngày 23/11/2021, hình thức sử dụng là hút. Thực hiện xét nghiệm ma tuý đối với Nguyễn Đức H: Theo Phiếu trả lời kết quả ngày 28/11/2021 của Trạm y tế xã L thì Nguyễn Đức H nghiện ma túy loại Heroin. Cùng ngày 28/11/2021, Công an xã L đã lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh Nguyễn Đức H.

Qua lời trình bầy của anh H và xác minh tại Công an xã L, huyện G, thành phố H thể hiện: Nguyễn Đức H có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại tổ dân phố T, xã L, huyện G, thành phố H, không có nghề nghiệp ổn định, đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện tại địa phương thời hạn 06 tháng từ ngày 14/6/2019 theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 41/QĐ-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2019 của Uỷ ban nhân dân xã L, huyện G, thành phố H, anh Nguyễn Đức H đã chấp hành xong ngày 14/12/2019 nhưng hiện nay anh Nguyễn Đức H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy.

Công an xã L và Ủy ban nhân dân xã L đã lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức H .

Ngày 06/12/2021, Phòng Tư pháp huyện Gia Lâm có Thông báo số 759/TB-PTP, kết luận: Hồ sơ đề nghị áp dụng xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức H đảm bảo về tính pháp lý.

Ngày 08/12/2021, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm có Công văn số 556/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm xem xét, quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện bắt buộc tại cơ sở cai nghiện của thành phố đối với Nguyễn Đức H, với thời gian cai nghiện ma túy từ 12 đến 24 tháng.

Tại phiên họp hôm nay:

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm có ý kiến: Nguyễn Đức H là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện tại địa phương thời hạn 06 tháng từ ngày 14/6/2019 theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 41/QĐ-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2019 của Uỷ ban nhân dân xã L, huyện G, thành phố H, anh Nguyễn Đức H đã chấp hành xong ngày 14/12/2019 nhưng hiện nay anh Nguyễn Đức H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 6 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính, nhân thân có 01 tiền án chưa được xóa, đề nghị Toà án xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức H, thời hạn từ 12 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 Hà Nội.

Người bị đề nghị là anh Nguyễn Đức H trình bày: Anh sử dụng và nghiện ma túy từ đầu năm 2014, loại ma tuý thường sử dụng là Heroin, đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện tại địa phương thời hạn 06 tháng từ ngày 14/6/2019 theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 41/QĐ-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2019 của Uỷ ban nhân dân xã L, huyện G, thành phố H, anh Nguyễn Đức H đã chấp hành xong ngày 14/12/2019 nhưng hiện nay anh H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, nay anh H đồng ý đi cai nghiện bắt buộc.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm phát biểu ý kiến: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức H là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm thụ lý và giải quyết vụ việc đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán và Thư ký tòa án đã tuân thủ đúng trình tự thủ tục theo quy định của pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng các Điều 20, 21, 22, 23, 24, 30, 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; áp dụng các Điều 95, 96, 105, 107 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức H, với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng, thời hạn chấp hành quyết định được tính từ ngày anh Nguyễn Đức H bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

[1] Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị là anh Nguyễn Đức H có đủ tài liệu, giấy tờ, đảm bảo đúng điều kiện, trình tự, thủ tục, thời hiệu theo quy định của pháp luật.

[2] Người bị đề nghị là anh Nguyễn Đức H tự nhận mình sử dụng và nghiện ma túy từ đầu năm 2014 đến nay, có hộ khẩu thường trú và chỗ ở tại tổ dân phố T, xã L, huyện G, thành phố H, không có nghề nghiệp ổn định, đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện tại địa phương thời hạn 06 tháng từ ngày 14/6/2019 theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 41/QĐ-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2019 của Uỷ ban nhân dân xã L, huyện G, thành phố H, anh Nguyễn Đức H đã chấp hành xong ngày 14/12/2019 nhưng hiện nay anh Nguyễn Đức H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, nhân thân có 01 tiền án đã được xóa án tích. Anh H nhận thức được việc sử dụng ma túy là vi phạm pháp luật, nghiện ma túy có hại cho sức khỏe của bản thân và làm ảnh hưởng xấu đến tình hình trật tự an toàn xã hội nên đồng ý đi cai nghiện bắt buộc. Ngày 28/11/2021, Công an xã L đã kiểm tra và Trạm y tế xã L xét nghiệm nước tiểu, kết quả anh H dương tính với ma túy loại Heroine.

[3] Tổng hợp những nhận định ở trên, có cơ sở xác định: Nguyễn Đức H là người nghiện ma túy, trên 18 tuổi, đã bị áp dụng biện pháp cai nghiện tại địa phương thời hạn 06 tháng từ ngày 14/6/2019 theo Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn số 41/QĐ-UBND ngày 14 tháng 6 năm 2019 của Uỷ ban nhân dân xã L, huyện G, thành phố H, anh Nguyễn Đức H đã chấp hành xong ngày 14/12/2019 nhưng hiện nay anh Nguyễn Đức H vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, trong thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính quy định tại Điều 6 và Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Do đó, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh H trong một thời gian nhất định là cần thiết, có căn cứ pháp luật, giúp anh H cai nghiện ma túy hiệu quả để sớm tái hòa nhập với cộng đồng, xã hội.

[4] Đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm và ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm tại phiên họp phù hợp với quy định của pháp luật nên được chấp nhận.

Áp dụng khoản 2 Điều 3; điểm đ, khoản 2 Điều 6; và các Điều 95, 96, 103, 105, 106, 107, 108 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Căn cứ Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Áp dụng Khoản 3 Điều 3 của Nghị định số 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Áp dụng các Điều 4, 8, 9, 10, 11, 12, 13,14 và Điều 15 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh Nguyễn Đức H.

Cơ quan thi hành biện pháp cai nghiện bắt buộc: Cơ sở cai nghiện ma túy của thành phố Hà Nội.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 (Mười lăm) tháng, tính từ ngày anh Nguyễn Đức H bị tạm giữ để đưa đi cai nghiện bắt buộc.

3. Trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này, anh Nguyễn Đức H được quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm có quyền kháng nghị Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án nhân dân huyện Gia Lâm.

Anh Nguyễn Đức H khiếu nại thì phải gửi đơn đến Tòa án đã xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ khiếu nại.

Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện Gia Lâm kháng nghị bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do và căn cứ kiến nghị, kháng nghị gửi đến Tòa án đã xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện Gia Lâm, Công an huyện Gia Lâm, Cơ sở cai nghiện ma túy số 6 Hà Nội, các cơ quan liên quan và anh Nguyễn Đức H thi hành quyết định này./.

THẨM PHÁN