- Tranh chấp gì? "Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh H"
- Tòa quyết gì? Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Ngô Thanh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá.
- Căn cứ chính? Điều 108 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính; Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14
| THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH | CỘNG HÒA XÃ HỘI CHỦ NGHĨA VIỆT NAM Độc lập - Tự do - Hạnh phúc |
| Số: 362/2023/QĐ-TA | Quận 8, ngày 20 tháng 9 năm 2023 |
QUYẾT ĐỊNH
Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc
TOÀ ÁN NHÂN DÂN QUẬN 8, THÀNH PHỐ HỒ CHÍ MINH
Với thành phần tiến hành phiên họp gồm có:
1. Thẩm phán: Ông Lương Duy Minh Chính.
2. Thư ký phiên họp: Bà Nguyễn Thị Diệu Trinh.
Ngày 20 tháng 9 năm 2023, tại trụ sở Tòa án nhân dân Quận 8 tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định mở phiên họp số 350/QĐ-TA ngày 15 tháng 9 năm 2023 đối với:
Họ và tên: Ngô Thanh H; Giới tính: Nam;
Sinh năm: 1981; Dân tộc: Kinh;
Trình độ văn hoá: 07/12;
Số định danh cá nhân/CMND: 079081008***;
Hộ khẩu thường trú: Đường D, Phường B, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh;
Chỗ ở: Đường D, Phường B, Quận T, Thành phố Hồ Chí Minh;
Nghề nghiệp: Không;
Tiền án: Không; Tiền sự: Không;
Nhân thân: Ngày 12/9/2001, Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 16 năm tù về tội “Giết người” theo Bản án số 1088/HSST;
Ngày 24/9/2020, Tòa án nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 516/QĐ-TA;
Con ông Ngô Văn K và bà Trần Thị L;
Ông Ngô Thanh H vắng mặt tại phiên họp có đơn xin giải quyết vắng mặt.
Có sự tham gia của:
1. Đại diện cơ quan đề nghị: Ông Lê Đạt Khương - Chuyên viên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh.
2. Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8, Thành phố Hồ Chí Minh: Ông Hoàng Nam - Kiểm sát viên.
NHẬN THẤY:
Tại bản tường trình, Biên bản xác minh và các tài liệu khác có trong hồ sơ vụ việc, có căn cứ xác định:
Ngày 12/7/2023, Ngô Thanh H được Công an Phường 14, Quận 8 mời lên trụ sở test ma túy định kỳ do đang trong diện được quản lý sau cai nghiện ma túy. Qua thử test nhanh ma túy đối với ông H cho kết quả dương tính (có sử dụng ma túy), Công an Phường 14, Quận 8 lập biên bản vi phạm hành chính đối với ông Hùng ngày 12/7/2023. Tại Bản tường trình và Biên bản làm việc cùng ngày 12/7/2023, ông H khai nhận có sử dụng ma túy đá, bản thân là đối tượng thuộc diện quản lý sau cai nghiện nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy, tái nghiện, lần sử dụng gần nhất trước khi bị phát hiện lập biên bản vào ngày 11/7/2023.
Căn cứ Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma tuý ngày 12/7/2023 của Trung tâm y tế Quận 8 thể hiện ông Ngô Thanh H có nghiện ma tuý, tên loại ma tuý sử dụng: MET (Methamphetamine), Uỷ ban nhân dân Phường 14, Quận 8 lập Biên bản vi phạm về việc cai nghiện ma tuý tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma tuý và điều trị các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế và Biên bản làm việc cùng ngày 12/7/2023 xác định ông H là đối tượng thuộc diện quản lý sau cai nghiện nhưng vẫn tiếp tục tái nghiện ma tuý. Do đó, Công an Phường 14, Quận 8 ban hành Thông báo số 16/TB-CAP ngày 23/8/2023 về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối ông H và đã giao Thông báo trên cho ông H.
Ngày 08/9/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 đã gửi Văn bản số 770/LĐTBXH đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Ngô Thanh H tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá, cơ sở tiếp nhận ban đầu Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu.
Tại phiên họp:
Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 giữ nguyên đề nghị tại Văn bản số 770/LĐTBXH ngày 08/9/2023, đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh H tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá, cơ sở tiếp nhận ban đầu Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu với thời gian từ 12 tháng đến 24 tháng.
Ông Ngô Thanh H vắng mặt tại phiên họp và có đơn xin vắng mặt. Tuy nhiên, tại Bản tường trình và Biên bản làm việc cùng ngày 12/7/2023, ông H thừa nhận bản thân là đối tượng thuộc diện quản lý sau cai nghiện nhưng vẫn tiếp tục sử dụng ma túy và tái nghiện, ông H thể hiện ý kiến chấp hành cai nghiện bắt buộc theo quy định, không có ý kiến gì về việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện ma túy bắt buộc.
Đại diện Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 phát biểu ý kiến: Tòa án nhân dân Quận 8 đã thực hiện đúng, đủ các quy định của pháp luật trong quá trình thụ lý, giải quyết và tại phiên họp. Đề nghị Tòa án nhân dân Quận 8 chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đưa ông Ngô Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
XÉT THẤY:
. Về thẩm quyền xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Ngô Thanh H: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 là cơ quan đề nghị nên vụ việc thuộc thẩm quyền của Tòa án nhân dân Quận 8 theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Quốc hội.
. Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 đối với ông Ngô Thanh H được lập theo đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Hồ sơ đầy đủ tài liệu theo quy định tại Điều 103; Khoản 2 Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 1 Điều 32 của Luật Phòng, chống ma túy năm 2021; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
. Về thời hiệu: Ngày 12/7/2023, Ngô Thanh H bị phát hiện sử dụng trái phép chất ma túy lập biên bản vi phạm hành chính đến nay là còn thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính.
. Về điều kiện áp dụng: Ngô Thanh H đã trên 18 tuổi, là đối tượng thuộc diện quản lý sau cai nghiện nhưng vẫn tiếp tục sử dụng và tái nghiện ma túy. Do vậy, theo quy định tại Khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; điểm c Khoản 1 Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện và vi phạm Khoản 1, Khoản 3 Điều 32 Luật phòng, chống ma túy có đủ điều kiện để áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
. Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ: Ngô Thanh H đã tự nguyện khai báo nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại Khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Về nhân thân, căn cứ vào các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc thể hiện ông H đã từng bị kết án về tội “giết người” vào năm 2001 và từng bị xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc vào năm 2020. Tuy chưa đủ cơ sở để xác định ông H là người có tiền án, tiền sự nhưng cũng cần cân nhắc khi xem xét thời gian áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông H.
Từ các phân tích trên, theo quy định tại điểm c Khoản 2 Điều 3, Khoản 2 Điều 95, Khoản 2 Điều 105 của Luật Xử lý vi phạm hành chính năm 2012 cho thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội Quận 8 về việc quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cắt cơn nghiện và cai nghiện ma túy đối với ông Ngô Thanh H nhằm tạo điều kiện cho ông H sớm tái hòa nhập cộng đồng tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Bố Lá, cơ sở tiếp nhận ban đầu Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu là cần thiết, có cơ sở nên chấp nhận.
Vì các lẽ trên,
Căn cứ vào Điều 2; Khoản 1 Điều 3; Khoản 1 Điều 21; Điều 23, Điều 24, Điều 25; Khoản 1 Điều 30; Điều 31 và Điều 32 của Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13 tháng 12 năm 2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;
Áp dụng Khoản 2 Điều 5; Khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 96; khoản 2 Điều 105; các Điều 106, 107; Khoản 2, 3 Điều 108; điểm b Khoản 1, Khoản 2 Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính;
Áp dụng Điều 32 Luật Phòng, Chống Ma tuý số 73/2021/QH14; Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.
QUYẾT ĐỊNH:
1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Ngô Thanh H tại Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá. Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghiện ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.
2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (Mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.
Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.
3. Ông Ngô Thanh H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.
Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 8 có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn là 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.
4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.
5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội Quận 8 phối hợp với Công an Quận 8 đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc./.
THẨM PHÁN
| Nơi nhận: - Người bị áp dụng; - VKSND Quận 8; - Trưởng Công an Quận 8; - Trưởng Phòng LĐ-TB và XH Quận 8; - UBND Phường 14, Quận 8; - Cơ sở cai nghiện ma túy Bố Lá; - Cơ sở Tư vấn và cai nghiện ma túy Bình Triệu; - Tòa án nhân dân Tp.Hồ Chí Minh; - Sở Tư pháp Tp. Hồ Chí Minh; - Lưu hồ sơ. | Lương Duy Minh Chính |