Quyết định 36/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo Đề nghị số 541/ĐN-CNBB ngày 27/12/2024 của Phòng Lao động

Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và các tài liệu có trong hồ sơ, nội dung sự việc như sau:

Lúc 14 giờ 30 phút ngày 21 tháng 10 năm 2024, tại trước số 57 đường Đ,

Phường XX, quận B, đối tượng Trần Phượng O có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên Công an Phường 15, quận Bình Thạnh mời O về làm việc và lập hồ sơ xét nghiệm tình trạng nghiện ma túy tại Trạm Y tế Phường 15, quận Bình Thạnh. Qua xét nghiệm, đối tượng Phượng O có kết quả dương tính với ma túy vi phạm Khoản 1 Điều 23 Nghị định 144/2021/NĐ-CP.

Sau khi xác minh, đối tượng Phượng O không có nơi cư trú ổn định và không

tự nguyện cai nghiện theo quy định nên căn cứ các tài liệu có trong hồ sơ, Ủy ban nhân dân Phường 15, quận Bình Thạnh ban hành Thông báo số 202/TB-UBND ngày 25/10/2024 lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và Quyết định số 341/QĐ-UBND ngày 25/10/2024 quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Phượng O.

Ngày 27/12/2024, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh

có Đề nghị số 541/ĐN-CNBB về xem xét áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Trần Phượng O theo quy định của Luật Xử lý vi phạm hành chính.

Đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh, Thành

phố Hồ Chí Minh:

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình

Thạnh đề nghị đưa bà Trần Phượng O vào cơ sở cai nghiện ma tuý bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma tuý P, thời hạn là 24 tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh

phát biểu ý kiến:

Về tuân theo pháp luật của Tòa án, Tòa án đã tiến hành đúng trình tự thủ tục

xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính theo quy định của pháp luật. Về đề nghị xem xét quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, đề nghị Tòa án chấp nhận áp dụng biện pháp đưa người vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Trần Phượng O với thời hạn từ 18 tháng đến 24 tháng theo đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh.

2/7

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu có trong hồ sơ vụ việc được thẩm tra tại phiên

họp và căn cứ vào trình bày, tranh luận tại phiên họp của các đương sự, Hội đồng

phiên họp nhận định:

Tại Phiếu trả lời xác minh thông tin về cư trú ngày 21/10/2024 và Bản xác

minh đối tượng không có nơi cư trú ổn định, Công an Phường 15, quận Bình Thạnh

trả lời: Nhân khẩu Trần Phượng O có đăng ký hộ khẩu thường trú tại 45/1Z đường

Đ, Phường XX, quận B, Thành phố Hồ Chí Minh. Không thực tế cư ngụ tại địa

phương từ tháng 7/2024 đến nay, không rõ đi đâu làm gì. Đồng thời tại các biên

bản kiểm tra cư trú và biên bản tiếp xúc vào các ngày 10/10/2024, 10/9/2024,

10/8/2024, 10/7/2024, Công an khu vực, đại diện khu phố, đại diện chủ hộ tên Trần

Đắc Hùng đều ghi nhận: Tại thời điểm kiểm tra, nhân khẩu Trần Phượng O, sinh

năm 1998, không có mặt tại địa phương, không rõ đi đâu, làm gì. Căn cứ Điều 11,

Khoản 1 Điều 19 Luật Cư trú số 68/2020/QH14 ngày 13/11/2020, Điều 41 Nghị

định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành

một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, có đủ cơ sở xác định bà Trần Phượng

O không có nơi cư trú ổn định.

Xét Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có Đề nghị số

541/ĐN-CNBB ngày 27/12/2024 về xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc đối với bà Trần Phượng O, sinh ngày 29/12/1998, không có nơi cư

trú ổn định nên căn cứ Khoản 1 Điều 96, Khoản 2 Điều 105 Luật Xử lý vi phạm

hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), Khoản 1 Điều 3

Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội

về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại

Tòa án nhân dân, vụ việc này thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân

quận Bình Thạnh, Thành phố Hồ Chí Minh.

Xét tại Biên bản vi phạm hành chính số 114/BB-VPHC ngày 21/10/2024 do

Công an phường 15, quận Bình Thạnh lập và tại Bản tường trình ngày 21/10/2024,

bà Trần Phượng O thừa nhận có sử dụng ma túy đá có lần sử dụng cuối là ngày

15/10/2024 nhưng tại phiên họp, bà Phượng O thừa nhận có sử dụng ma túy trước

một ngày trước khi bị xét nghiệm nên căn cứ điểm d Khoản 2 Điều 6 Luật Xử lý

vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), hành vi

sử dụng ma tuý của bà Trần Phượng O còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành

chính.

3/7

nghiện bắt buộc đối với bà Trần Phượng O:

Lúc 15 giờ 00 phút ngày 21/10/2024, tại trước số 57 đường Đ, Phường XX,

quận B, đối tượng Trần Phượng O có biểu hiện sử dụng trái phép chất ma túy nên căn cứ Điều 27 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày 30/3/2021, Công an Phường 15, quận Bình Thạnh đã mời bà Phượng O về trụ sở làm việc và lập hồ sơ đề nghị Trạm Y tế Phường 15, quận Bình Thạnh xác định tình trạng nghiện ma túy của bà Phượng O.

Căn cứ nội dung Phiếu kết quả xét nghiệm chất ma tuý trong cơ thể ngày

21/10/2024 của Trạm Y tế Phường 15, quận Bình Thạnh, bà Trần Phượng O có kết quả dương tính với MDMA+MET (test nhanh đa chất) nên Công an Phường 15, quận Bình Thạnh đã lập Biên bản vi phạm hành chính số 114/BB-VPHC ngày 21/10/2024 đối với bà Trần Phượng O, sinh ngày 29/12/1998, là phù hợp với quy định tại Điều 58 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020), Khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình. Sau đó, bà Phượng O có Bản tường trình đề ngày 21/10/2024 thừa nhận bản thân có sử dụng trái phép chất ma túy với tần suất 02 ngày 01 lần phù hợp với thừa nhận của bà Phượng O tại phiên họp.

Theo Giấy đề nghị số 76/GĐN ngày 24/10/2024 của Công an Phường 15, quận

Bình Thạnh, Bác sĩ tại Cơ sở Cai nghiện ma túy Thanh thiếu niên 2 xác định tình trạng nghiện ma túy đối với bà Trần Phượng O là "nghiện ma túy loại MET (Methamphetamine), MDMA (Methylendioxyl Methaphetamine)" theo Phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy đề ngày 24/10/2024. Sau khi nhận được thông báo về xác định tình trạng nghiện ma túy của Cơ sở cai nghiện ma túy Thanh Thiếu niên 2, bà Trần Phượng O không đăng ký cai nghiệm ma túy tự nguyện nên Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường 15, quận Bình Thạnh đã tiến hành lập Biên bản vi phạm số 114/BB-VPHC ngày 25/10/2024 về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế đối với bà Trần Phượng O theo quy định tại Điều 33 Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Theo các phân tích nói trên, có đủ cơ sở xác định bà Trần Phượng O có sử

dụng trái phép chất ma túy, nghiện ma túy và không có nơi cư trú ổn định mà không đăng ký cai nghiện tự nguyện theo quy định của pháp luật nên căn cứ điểm b Khoản 1 Điều 103, Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa

4/7

đổi, bổ sung năm 2020), Khoản 1 Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44

Nghị định số 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021, Chủ tịch Ủy ban nhân dân

Phường 15, quận Bình Thạnh lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở

cai nghiện bắt buộc đối với bà Trần Phượng O theo Thông báo số 202/TB-UBND

ngày 25/10/2024 và ban hành Quyết định số 341/QĐ-UBND ngày 25/10/2024 về

quản lý người nghiện ma túy trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp

đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với bà Trần Phượng O là đúng thẩm quyền,

thời hạn, trình tự, thủ tục lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai

nghiện bắt buộc.

Xét bà Trần Phượng O đã thành niên, có đầy đủ năng lực trách nhiệm dân sự

và năng lực trách nhiệm hành chính và tại phiên họp, bà Phượng O cũng thừa nhận

và nhận thức rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật nhưng

vẫn cố ý vi phạm nhưng không tự nguyện thực hiện cai nghiện theo quy định của

pháp luật sau khi nhận được thông báo về tình trạng nghiện ma túy nên căn cứ

Khoản 1 Điều 95 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi,

bổ sung năm 2020), Điều 32 Luật Phòng chống ma túy số 73/2021/QH14, cần thiết

áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa bà Trần Phượng O vào cơ sở cai nghiện

bắt buộc để giúp bà O có điều kiện cai nghiện theo một quy trình về thực hiện các

hoạt động hỗ trợ y tế, tâm lý, xã hội nhằm dừng sử dụng chất ma túy, thuốc gây

nghiện, thuốc hướng thần, phục hồi thể chất, tinh thần, nâng cao nhận thức, thay

đổi hành vi để chấm dứt việc sử dụng trái phép các chất này, đồng thời ngăn chặn

bà O có hành vi gây mất trật tự, an toàn xã hội; đề nghị của Phòng Lao động Thương

binh và Xã hội quận Bình Thạnh có căn cứ để chấp nhận áp dụng biện pháp xử lý

hành chính đưa bà Trần Phượng O vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là Cơ sở cai nghiện

ma túy Phú Nghĩa.

Xét tại phiên họp, bà Phượng O thừa nhận năm 2016, bà O có thực hiện việc

cai nghiện tự nguyện 20 ngày tại Cơ sở BT nhưng vẫn không chấm dứt việc nghiện

ma túy nên căn cứ điểm c Khoản 2 Điều 3, Điều 9, Điều 10 và khoản 2 Điều 95

15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung năm 2020), cần áp dụng biện pháp xử lý

hành chính đưa bà Trần Phượng O vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 21

(Hai mươi mốt) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị

tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 25/10/2024 để có đủ thời gian

giúp bà Phượng O điều trị cắt cơn, giải độc, điều trị rối loạn tâm thần, điều trị các

bệnh lý khác, giáo dục, tư vấn phục hồi hành vi, nhân cách, lao động trị liệu cải

thiện sức khỏe thể chất, tâm trí, tăng cường ý thức tổ chức, kỷ luật trong lao động,

nâng cao tinh thần tự lập và được học nghề phù hợp với nguyện vọng, sức khỏe, độ

tuổi, giới tính và trình độ.

Vì các lẽ nêu trên,

5/7

QUYẾT ĐỊNH:

Căn cứ Điều 3, điểm d Khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 10, Điều 58, Điều 95,

Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 Luật Xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 (được sửa đổi, bổ sung ngày 13/11/2020); Điều 3, Điều 10, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 của Pháp lệnh 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Điều 11, Điều 19 Luật Cư trú số 68/2020/QH14 ngày 13 tháng 11 năm

2020; Điều 41 Nghị định số 105/2021/NĐ-CP ngày 04/12/2021 quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy

Căn cứ Điều 27, Điều 32 Luật Phòng, chống ma túy số 73/2021/QH14 ngày

30 tháng 3 năm 2021; Điều 3 Nghị định số 109/2021/NĐ-CP ngày 08 tháng 12 năm 2021 quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Điều 33, Điều 40, Điều 41, Điều 42, Điều 43, Điều 44 Nghị định số Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy, Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy; Khoản 1 Điều 23 Nghị định số 144/2021/NĐ-CP ngày 31/12/2021 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực an ninh, trật tự, an toàn xã hội; phòng, chống tệ nạn xã hội; phòng cháy, chữa cháy; cứu nạn, cứu hộ; phòng, chống bạo lực gia đình.

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối

với bà Trần Phượng O.

Cơ sở tiếp nhận là: Cơ sở cai nghiện ma túy Phú nghĩa.

2. Thời hạn chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 21 (Hai mươi mốt)

tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc là ngày 25/10/2024.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc,

cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho các cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định:

Viện kiểm sát nhân dân quận Bình Thạnh có quyền kháng nghị, Phòng Lao

động Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh có quyền kiến nghị và bà Trần Phượng O có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 (ba) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị,

kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

6/7

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an quận Bình Thạnh, Phòng Lao động

Thương binh và Xã hội quận Bình Thạnh và Cơ sở Cai nghiện ma túy Phú Nghĩa

có trách nhiệm thi hành quyết định này.