Quyết định 36/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp, nội dung sự việc được tóm tắc như sau: Nguyễn Thanh Trần N là người nghiện ma túy từ năm 2017.

Vào ngày 11/8/2020 Nguyễn Thanh Trần N sử dụng trái phép chất ma túy tại khu vực xã Phan Rí Thành, huyện B bị Công an xã Phan Rí Thành phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính và lập hô sơ đề nghị áp dụng biện pháp giáo dục tại địa phương

Ngày 23/8/2021 Chủ tịch UBND xã Phan Rí Thành ra Quyết định số 09/QĐ-UBND áp dụng biện pháp giáo dục tại xã với thời gian 03 tháng và giao cho Trưởng thôn Bình Lễ có trách nhiệm phối hợp, quản lý, giáo dục để Nguyễn Thanh Trần N từ bỏ ma túy và Nguyễn Thanh Trần N đã cam đoan điều trị cai nghiện ma túy tại gia đình.

Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì ngày 13/10/2021 Nguyễn Thanh Trần N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Phan Rí Thành phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Ngày 14/10/2021 khoa Methadone - Trung tâm y tế huyện B tổ chức xét nghiệm đối với Nguyễn Thanh Trần N có kết quả dương tính với ma túy (Morphine/Heroin).

Tại hồ sơ đề nghị cũng như tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội trình bày:

Nguyễn Thanh Trần N là người nghiện ma túy, đã được chính quyền địa phương tổ chức quản lý, giáo dục cai nghiện nhưng không chịu sửa chữa hành vi vi phạm của mình mà tiếp tục sử dụng ma túy trái phép. Xét thấy, Nguyễn Thanh Trần N không thể cai nghiện tại gia đình và cộng đồng, mà cần thiết phải đưa Nguyễn Thanh Trần N vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, để Nguyễn Thanh Trần N có điều kiện cai nghiện, trở thành một công dân tốt có ích cho gia đình và xã hội, nên Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B đề nghị Tòa án nhân dân huyện B, ra Quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Thanh Trần N, vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Thanh Trần N trình bày: chấp nhận đề nghị của đại diện phòng Lao động – Thương binh xã hội, nhưng đề nghị xem xét giảm nhẹ thời gian đưa đi cai nghiện.

Tại phiên họp đại diện Viện kiểm sát trình bày:

- Qúa trình từ khi thụ lý đến khi mở phiên họp và tại phiên họp, Thẩm phán đã tiến hành đầy đủ và đúng trình tự, thủ tục; Cơ quan đề nghị đã tuân thủ quyền và nghĩa vụ quy định tại Điều 3, Điều 7, Điều 8, Điều 9, Điều 11, Điều 12, Điều 16 Điều 17 và Điều 20 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Người bị đề nghị Nguyễn Thanh Trần N đã được Tòa án tống đạt hợp lệ thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp.

- Quan điểm của Kiểm sát viên về việc đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính:

Căn cứ:

+ Điều 3, Điều 6, Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 105, Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội;

+ Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội khóa 13;

+ Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, về việc quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ; Quyết định số: 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận; Quyết định số: 3104 ngày 04/12/2019 của UBND tỉnh Bình Thuận, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận.

Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay, cho thấy đủ cơ sở xác định Nguyễn Thanh Trần N là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định tại thôn Bình Lễ, xã Phan Rí Thành, huyện B, tỉnh Bình Thuận.

Đối chiếu với các quy định của pháp luật xét thấy, Nguyễn Thanh Trần N tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, tuy nhiên Nguyễn Thanh Trần N là đối tượng nghiện ma túy, mặc dù đã được giáo dục tại xã nhưng bản thân Nguyễn Thanh Trần N không tự cai nghiện được mà vẫn tiếp tục sử dụng, nên đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện B, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Trần N là phù hợp và có cơ sở chấp nhận.

Về trình tự, thủ tục lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Trần N đã thu thập đầy đủ chứng cứ, tài liệu và đảm bảo cơ sở pháp lý.

Bởi lẽ trên, đề nghị Tòa án nhân dân huyện B chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện B, áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Trần N.

XÉT THẤY:

[1] Về thủ tục tố tụng: Người bị đề nghị Nguyễn Thanh Trần N đã được tống đạt hợp lệ Thông báo thụ lý hồ sơ và quyết định mở phiên họp. Đại diện Phòng Lao động -Thương binh và xã hội huyện B, Kiểm sát viên Viện Kiểm sát huyện B và người đề nghị đều có mặt tại phiên họp, nên căn cứ vào Điều 17 và khoản 1 Điều 19 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân. Tòa án nhân dân huyện B tiến hành mở phiên họp theo quy định.

[2] Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Trần N được lập đúng trình tự quy định tại các Điều 6, Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội và Điều 9 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ.

[3} Về tính chất, mức độ hành vi vi phạm của Nguyễn Thanh Trần N : Căn cứ các tài liệu đã thu thập được có trong hồ sơ; ý kiến của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện B; ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện B; lời khai có trong hồ sơ và ý kiến trình bày của người bị đề nghị tại phiên họp, đủ cơ sở khẳng định: Nguyễn Thanh Trần N là người nghiện ma túy từ năm 2017. Mặc dù đã bị Chủ tịch UBND xã Phan Rí Thành ra Quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại thị trấn và giao cho trưởng thôn Bình Lễ có trách nhiệm phối hợp cùng với gia đình, quản lý, giáo dục, thế nhưng Nguyễn Thanh Trần N không vượt qua được sự cám dỗ bên ngoài, bất chấp pháp luật. Trong thời gian chấp hành quyết định áp dụng biện pháp giáo dục tại xã thì ngày 13/10/2021 Nguyễn Thanh Trần N tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, bị Công an xã Phan Rí Thành phát hiện lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi trên. Ngày 14/10/2021 khoa Methadone - Trung tâm y tế huyện B tổ chức xét nghiệm đối với Nguyễn Thanh Trần N có kết quả dương tính với ma túy (Morphine/Heroin).

Ma tuý, là loại độc dược, là chất gây nghiện mà Nhà nước đã nghiêm cấm các hoạt động sản xuất, tàng trữ, mua bán, sử dụng trái phép… đây là một trong những nguyên nhân gây ra các tệ nạn xã hội, các căn bệnh thế kỷ, làm lây truyền vi rut gây bệnh khó chữa, ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và sự phát triển giống nòi của dân tộc, Nguyễn Thanh Trần N là công dân đã trưởng thành, có đầy đủ nhận thức để biết ma túy là chất gây nghiện, gây tác hại rất lớn cho bản thân và cộng đồng, thế nhưng Nguyễn Thanh Trần N đã coi thường pháp luật, bất chấp hậu quả, đã nhiều lần sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Nguyễn Thanh Trần N là rất nguy hiểm cho xã hội, nên cần phải đưa Nguyễn Thanh Trần N đi cai nghiện bắt buộc tại cơ sở. Vì vậy, Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện B, lập hồ sơ đề nghị, xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Thanh Trần N và ý kiến của đại diện Viện Kiểm Sát tại phiên họp là có căn cứ, đúng quy định của pháp luật, việc này không chỉ tạo điều kiện cho Nguyễn Thanh Trần N có thời gian, điều kiện cai nghiện ma túy mà còn góp phần đảm bảo an ninh trật tự tại địa phương cũng như phòng ngừa các đối tượng khác trong cộng đồng.

Về tình tiết tăng nặng: Nguyễn Thanh Trần N không có tình tiết tăng nặng quy định tại Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Về tình tiết giảm nhẹ: Nguyễn Thanh Trần N tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi là tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng:

- Điều 3, Điều 6, khoản 2 Điều 9, Điều 95, Điều 103, Điều 105 vá Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính số 15/2012/QH13 ngày 20/6/2012 của Quốc Hội.

- Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 23, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH 13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ, về việc quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính Phủ, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính Phủ;

- Quyết định số: 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận; Quyết định số: 3104 ngày 04/12/2019 của UBND tỉnh Bình Thuận, về việc sửa đổi bổ sung một số điều của Quyết định số 919/QUBND ngày 09/4/2018 của UBND tỉnh Bình Thuận.

QUYẾT ĐỊNH:

1/ Áp dụng biện pháp xử lý hành chính, đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận, đối với Nguyễn Thanh Trần N - sinh năm 1995; nơi cư trú: thôn Bình Lễ, xã Phan Rí Thành, huyện B, tỉnh Bình Thuận.

2/ Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 24 (Hai mươi bốn) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

3/ Quyền khiếu nại của Nguyễn Thanh Trần N, quyền kiến nghị của Phòng Lao động -Thương binh và Xã hội huyện B, quyền kháng nghị của Viện kiểm sát nhân dân huyện B, là trong thời hạn 3 ngày kể từ ngày Toà án công bố quyết định (14/12/2021).

4/ Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5/ Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện B phối hợp với Công an huyện B, đưa người phải chấp hành quyết định vào Cơ sở điều trị, cai nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận (Địa chỉ: khu phố Phú Mỹ, thị trấn Phú Long, huyện Hàm Thuận Bắc, tỉnh Bình Thuận).