Quyết định 36/2020/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu, chứng cứ có tại hồ sơ đề nghị thì thấy:

Vào lúc 09h30 ngày 14/5/2020, Công an phường Hòa Thọ Đông tiến hành thử test ma túy đối với Phan Hữu V, kết quả V dương tính với ma túy, loại ma túy tổng hợp (hàng đá) và tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với V.

Qua làm việc đối tượng V khai nhận: bản thân V là người nghiện ma túy, bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2014, mỗi tháng V sử dụng khoảng 4-5 lần, hiện đối tượng đang bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện. Nhưng ngày 04/5/2020 V vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy tại Bến xe Trung tâm thành phố Đà Nẵng. Đến ngày 14/5/2020 bị Công an phường Hòa Thọ Đông thử test phát hiện.

Theo phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường Hòa Thọ Đông xác định V nghiện ma túy, loại ma túy tổng hợp (ma túy đá).

Ngày 14/5/2020, Công an phường Hòa Thọ Đông ra thông báo số 217/TB-CAP về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu V.

Tiến hành xác minh nơi đăng ký hộ khẩu của V thuộc tổ 39, phường Hòa Thọ Đông, quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng, kết quả V hiện tại đã bán chuyển nhà về sinh sống tại số 12 đường An Hòa 11, phường Khuê Trung, quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng. Công an phường tiến hành xác minh tại nơi ở của V số 12 đường An Hòa 11, phường Hòa An, quận Cẩm Lệ, thành phố Đà Nẵng, kết quả được người nhà cung cấp V bỏ nhà đi từ ngày 20/4/2020, hiện tại gia đình không rõ V ở đâu, làm gì.

Ngày 14/5/2020 Chủ tịch UBND phường Hòa Thọ Đông ra quyết định số 202/QĐ-UBND đưa Phan Hữu V vào Cơ sở xã hội Bàu Bàng quản lý trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng biện pháp xủ lý hành chính.

Ngày 25/5/2020 Chủ tịch UBND phường Hòa Thọ Đông có văn bản số 405/UBND đề nghị Tổ Tư vấn thẩm định hồ sơ, Phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ thẩm định tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu V.

Ngày 07/7/2020 phòng Tư pháp quận Cẩm Lệ có thông báo số 142/PTP-TB về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phan Hữu V đảm bảo tính pháp lý.

Tại văn bản số: 138/LĐTBXH ngày 15/7/2020 của phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ đề nghị Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ áp dụng biện pháp đưa vào Trung tâm xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phan Hữu V, thời hạn từ 12 đến 24 tháng.

Tại phiên họp:

Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ vẫn giữ nguyên quan điểm đề nghị đưa đối tượng Phan Hữu V vào Trung tâm xã hội Bầu Bàng để cai nghiện bắt buộc với thời han từ 12 đến 15 tháng.

Đối tượng Phan Hữu V đã thừa nhận có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và đang trong tình trạng tái nghiện. Hiện đối tượng đã nhấy sai trái, ăn năn hối lỗi, xin Tòa án rắt ngắn thời gian cai nghiện bắt buộc để đối tượng sớm hòa nhập cộng đồng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu V là đúng trình tự, thủ tục theo quy định của pháp luật. Tòa án nhân dân quận Cẩm Lệ thụ lý, giải quyết là đúng thẩm quyền. Tại phiên họp, Thẩm phán, thư ký đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục theo quy định. Đồng thời thống nhất với đề nghị của đại diện phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, cần thiết đưa đối tượng Phan Hữu V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 15 đến 18 tháng.

NHÂN ĐỊNH CỦA TÒA ÁN:

Căn cứ vào các tài liệu đã được thu thập có tại hồ sơ; ý kiến của cơ quan đề nghị Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, trình bày của người bị đề nghị Phan Hữu V và phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lê, có đủ cơ sở xác định:

[1] Xét tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị thì thấy: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu V là đầy đủ, được lập đúng trình tự, thủ tục theo quy định tại của Luật xử lý vi phạm hành chính và Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

[2] Về hành vi vi phạm của đối tượng: Đối tượng Phan Hữu V bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2014. Tháng 12/2017 V đã tự nguyện đi cai nghiện tại Cơ sở xã hội Bầu Bàng với thời hạn 06 tháng. Hiện V đang bị áp dụng biện pháp quản lý sau cai nghiện, nhưng không từ bỏ được ma túy nên vẫn tiếp tục sử dụng. Lần sử dụng trái phép chất ma túy gần nhất của V vào ngày 04/5/2020 tại Bến xe Trung tâm TP Đà Nẵng. Đến ngày 14/5/2020, Công an phường Hòa Thọ Đông tiến hành thử test phát hiện V sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành lập biên bản vi phạm hành chính đối với V. Theo phiếu trả lời kết quả của Trạm y tế phường Hòa Thọ Đông và lời khai của đối tượng V xác định V nghiện ma túy, loại ma túy đá. Hiện đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Vì vậy, việc lập hồ sơ đưa Phan Hữu V vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật nhằm tạo điều kiện cho đối tượng cai nghiện, từ bỏ ma túy.

[3] Xét tính chất, mức độ hành vi vi phạm của đối tượng thì thấy: Phan Hữu V nhận thức được rõ ma túy là chất gây nghiện bị Nhà nước cấm sử dụng; tháng 12/2017 Vương đã đi cai nghiện tự nguyện với thời hạn 06 tháng, nhưng khi tái hòa nhập cộng đồng lại tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy nhằm thỏa mãn cơn nghiện của bản thân. Hiện đối tượng không có nơi cư trú ổn định. Do đó, xét thấy cần thiết chấp nhận đề nghị của Phòng lao động thương binh và xã hội quận Cẩm Lệ tại văn bản số 138 ngày 15/7/2020 và tại phiên họp, cũng như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát quận Cẩm Lệ. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu V với thời gian đủ dài để đối tượng từ bỏ ma túy, trở thành công dân tốt có ích cho xã hội.

[3] Về tính tiết giảm nhẹ: Qúa trình lập hồ sơ và tại phiên họp, đối tượng Phan Hữu V cũng khai báo thành khẩn, biết ăn năn hối cải về hành vi vi phạm của mình nên cần áp dụng khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính xem xét giảm nhẹ một phần thời gian đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là phù hợp.

Vì các lẽ trên:

- Căn cứ: Điều 95; khoản 1 Điều 96; Khoản 2 Điều 9; Khoản 2 Điều 105 và Điều 110 Luật xử lý vi phạm hành chính;

- Căn cứ: Các Điều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Căn cứ: Các Điều 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc;

- Căn cứ: Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/NĐ-CP ngày 30/12/2013.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào Cơ sở xã hội Bàu Bàng, thành phố Đà Nẵng để cai nghiện bắt buộc đối với Phan Hữu V.

2. Thời gian đối tượng Phan Hữu V chấp hành cai nghiện bắt buộc tại cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng là: 15 (mười lăm) tháng, kể từ ngày 14/5/2020.

3. Về quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị: Đối tượng Phan Hữu V có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân quận Cẩm Lệ có quyền kháng nghị quyết định trong thời hạn 03 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội quận Cẩm Lệ, Công an quận Cẩm Lệ và Cơ sở xã hội Bầu Bàng, thành phố Đà Nẵng có trách nhiệm phối hợp thi hành quyết định này.