Quyết định 36/2019/QĐ-TA

QUYẾT!ĐỊNH!

Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!

!

!

TÒA!ÁN!NHÂN!DÂN!HUYỆN!THANH!HÀ-TỈNH!HẢI!DƯƠNG!

!

!

Với!thành!phần!tiến!hành!phiên!họp!gồm!có:!

Thẩm!phán:!Ông!Nguyễn!Mạnh!Tuân.! !

Thư!ký!phiên!họp:!Bà!Hoàng!Thị!Thủy.!!

Ngày! 21/10/2019tại! trụ! sở! Tòa! án! nhân! dân! huyện! Thanh! Hà,! tỉnh! Hải! Dương!tiến!hành!phiên!họp!xem!xét,!quyết!định!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành! chính! đưa! vào! cơ! sở! cai! nghiện! bắt! buộc! theo! Quyết! định! mở! phiên! họp! số36/2019/QĐ-TA!ngày!10/10/2019,!Thông!báo!về!việc!thay!đổi!thời!gian!mở! lại!phiên!họp!số!36/2019/TB-TA,!ngày!11/10/2019,!đối!với:!

Anh!NGUYỄN!VĂN!H,!sinh!năm!1963.!Giới!tính:!Nam.!Dân!tộc:!Kinh.! Tôn!giáo:!Không.!Trình!độ!văn!hóa:!7/10.!Nơi!đăng!ký!hộ!khẩu!thường!trú!và! nơi!cư!trú:!Thôn!A,!xã!K,!huyện!TH,!tỉnh!Hải!Dương.Nghề!nghiệp:!Lao!động!tự! do.Tiền! án:! Bản! án! số! 31/2017/HS-ST,! ngày! 23/5/2017! của! Tòa! án! nhân! dân! huyện!Thanh!Hà,!tỉnh!Hải!Dương!xử!phạt!Nguyễn!Văn!H!27!tháng!tù!về!tội!Mua! bán! trái! phép! chất! ma! túy.Tiền! sự:! Quyết! định! số! 03/QĐ-UBND,! ngày! 22/7/2019!của!chủ!tịch!UBND!xã!K,!huyện!TH,!tỉnh!Hải!Dương!ra!Quyết!định! áp! dụng! biện! pháp! giáo! dục! tại! xã,! phường,! thị! trấn! về! hành! vi:! Sử! dụng! trái! phép!chất!ma!túy.!!

Con!ông!Nguyễn!Văn!B!và!bà!Lê!Thị!L!(đều!đã!chết)!

Anh!Nguyễn!Văn!H!đã!được!Tòa!án!triệu!tập!hợp!lệ,!hợp!pháp!nhưngvắng! mặt,!không!có!lý!do.!! !

Có!sự!tham!gia!của:!

1.! Đại! diện! cơ! quan! đề! nghị:Phòng! Lao! động! Thương! binh! và! Xã! hội! huyện!Thanh!Hà,!tỉnh!Hải!Dương,!do!ông!Nguyễn!Trọng!Thạnh,!chức!vụ!-!phó! trưởng!phòng,!làm!đại!diện.! !

2.! Đại! diện! Viện! kiểm! sát! nhân! dân! huyện! Thanh! Hà,! tỉnh! Hải! Dương:! tham!gia!phiên!họp:!Ông!Vũ!Văn!Tiến-!Kiểm!sát!viên.! !

3.!Người!đại!diện!hợp!pháp!của!người!bị!đề!nghị!áp!dụng!biện!pháp!hành! chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc:!Không.! !

4.!Người!bảo!vệ!quyền,!lợi!ích!hợp!pháp!của!người!bị!đề!nghị:!Không.!

!

5.!Những!người!khác:!Không.!

NHẬN!THẤY:!

!

Ngày!16/9/2019,!anh!Nguyễn!Văn!Hđã!có!hành!vi!sử!dụng!trái!phép!chất! ma!túy;!cơ!quan!chức!năng!đã!tiến!hành!lập!biên!bản!vi!phạm!hành!chính!về!lĩnh! vực!an!ninh!trật!tự!an!toàn!xã!hội!đối!với!anh!H!.!!

Theo!các!tài!liệu!có!trong!hồ!sơ!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa! vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc,!xác!địnhanh!H!!là!ngườisử!dụng!trái!phép!chất!ma! túyliên!tục,!từ!nhiều!năm!nay.!Ngày!16/9/2019anh!H!lại!tiếp!tục!sử!dụng!ma!túy! bị! cơ! quan! chức! năng! phát! hiện! như! Biên! bản! vi! phạm! hành! chính! đã! lập! có! trong!hồ!sơ!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt! buộc!là!đúng!sự!thật,!đúng!pháp!luật.!

Tại!bản!tự!khai,!lời!khai!của!anh!H!!có!trong!hồ!sơ!đều!thừa!nhận!bản!thân! là!người!nghiện!ma!túy,!đã!được!gia!đình,!chính!quyền!địa!phương!động!viên,! nhắc!nhở!và!bị!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!giáo!dục!tại!xã,!phường,!thị! trấn!về!hành!vi!sử!dụng!trái!phép!chất!ma!túy.!Anh!H!!không!thắc!mắc!gì!về!việc! các!cơ!quan!chức!năng!lập!hồ!sơ!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc.!!

Tại!phiên!họp:! !

Ý!kiến!của!đại!diện!cơ!quan!đề!nghị!là!phòng!Lao!động!Thương!binh!và!xã! hội!huyện!Thanh!Hà,!tỉnh!Hải!Dương,!xác!định:!Toàn!bộ!các!danh!mục,!tài!liệu!có! trong!hồ!sơ!đề!nghị!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện! bắt!buộc!đối!với!anh!H!!đã!đầy!đủ.!Hồ!sơ!đã!được!phòng!Tư!pháp!thuộc!Ủy!ban! nhân!dân!huyện!Thanh!Hà,!tỉnh!Hải!Dương!tiến!hành!thẩm!định!tính!pháp!lý.!Về! điều!kiện!thì!người!bị!đề!nghị!là!anh!H!đã!bị!áp!dụng!biện!pháp!giáo!dục!tại!xã,! phường,!thị!trấn!nhưng!vẫn!còn!nghiện!ma!túy.Do!vậyđề!nghị!Tòaán!xem!xét!áp! dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!đối!với!người! bị!đề!nghị!là!anh!H!với!thời!gian!từ!20!đến!24!tháng.! !

Ý!kiến!của!Kiểm!sát!viên!tham!gia!phiên!họp!xác!định:!Qua!kiểm!sát!việc! giải!quyết!vụ!việc!từ!khi!thụ!lý!đến!thời!điểm!này!thấy!rằng,Tòa!án!nhân!dân! huyện!Thanh!Hà,!tỉnh!Hải!Dương!đã!thực!hiện!đúng!quy!định!tại!Điều!3,!7,!8,!9,! 11,!12,!16,!17,!20!của!Pháp!lệnh!trình!tự,!thủ!tục!xem!xét,!quyết!định!áp!dụng! các!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!tại!Tòa!án!nhân!dân.! !

Về! tài!liệu! hồ!sơ!đề!nghị! của!cơ!quan! đề!nghị!đã!đầy! đủ;! điều!kiện!áp! dụng!biện!pháp!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!đối!với!người!bị! đề!nghị!đã!đảm!bảo!theo!quy!định!tại!khoản!1!Điều!96,!Điều!103của!Luật!xử!lý! vi!phạm!hành!chính.!Đại! diện!Viện!kiểm!sát!đề!nghịTòaán!áp!dụng:!Khoản!1! Điều!95,!các!Điều!96,!105,!107,!110!của!Luật!xử!lý!vi!phạm!hành!chính.!Các! Điều!3,!7,!19,!20,!22,!23,!24,!30,!31,!32!của!Pháp!lệnh!trình!tự,!thủ!tục!xem!xét,! quyết!định!áp!dụng!các!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!tại!Tòa!án!nhân!dân;!Đề!nghị! Tòa!án!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc! đối!với!người!bị!đề!nghị!là!anh!H!!trong!thời!gian!từ!18!đến!24!tháng.!!

XÉT!THẤY:!

!

Về!thủ!tục:!Anh!Nguyễn!Văn!Hđã!được!Tòa!án!tống!đạt!hợp!lệ,!hợp!pháp! Thông!báo!thụ!lý,!Quyết!định!mở!phiên!họp!về!việc!xem!xét!áp!dụng!biện!pháp! xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc;!Thông!báo!về!việc!thay!đổi! thời!gian!mở!lại!phiên!họp;!Giấy!triệu!tập!và!các!văn!bản!khác!theo!luật!định! nhưng!vắng!mặt,!không!có!lý!do!chính!đáng.!Căn!cứ!vào!khoản!2!Điều!19!của! Pháp!lệnh!trình!tự,!thủ!tục!xem!xét,!quyết!định!áp!dụng!các!biện!pháp!xử!lý!hành! chính!tại!Tòa!án!nhân!dân.!Tòa!án!tiến!hành!phiên!họp!vắng!mặt!anh!H!,!theo! quy!định!của!pháp!luật.!

Về!thẩm!quyền!giải!quyết!của!Tòa!án:!Anh!H!có!đăng!ký!hộ!khẩu!thường! trú!và!nơi!cư!trú!tại!thôn!A,!xã!K,!huyện!Thanh!Hà,!tỉnh!Hải!Dươngđược!xác!định! là!người!nghiện!ma!túy.!Anh!H!!là!người!bị!trưởng!phòng!Lao!động!thương!binh! và!xã!hội!huyện!Thanh!Hà,!tỉnh!Hải!Dương!đề!nghị!xem!xét,!quyết!định!áp!dụng! biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!theo!quy!định!tại! Điều!96!của!Luật!xử!lý!vi!phạm!hành!chính.!Căn!cứ!vào!khoản!1!Điều!3!của!Pháp! lệnh!trình!tự,!thủ!tục!xem!xét,!quyết!định!áp!dụng!các!biện!pháp!xử!lý!hành!chính! tại!Tòa!án!nhân!dân,!thì!vụ!việc!thuộc!thẩm!quyền!giải!quyết!của!Tòa!án!nhân!dân! huyện!Thanh!Hà,!tỉnh!Hải!Dương.!

Về!hồ!sơ!đề!nghị!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai! nghiện!bắt!buộc!của!phòng!Lao!động!Thương!binh!và!xã!hội!huyện!Thanh!Hà,! tỉnh!Hải!Dương!đối!với!người!bị!đề!nghị!là!anh!H!!đã!đầy!đủ!tài!liệu!theo!quy! định!tại!Điều!9!Nghị!định!136/2016/NĐ-CP!ngày!09/9/2016!của!Chính!phủ!về! việc! sửa! đổi! bổ! sung! một! số! điều! của! Nghị! định! số! 221/2013/NĐ-CP! ngày! 30/12/2013!của!Chính!phủ!quy!định!chế!độ!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính! đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc.! !

Về! điều! kiện! áp! dụng! biện! pháp! xử! lý! hành! chính! đưa! vào! cơ! sở! cai! nghiện!bắt!buộc!đối!với!người!bị!đề!nghị!anh!H!!đã!đảm!bảo!theo!quy!định!tại! khoản!1!Điều!96!của!Luật!xử!lý!vi!phạm!hành!chính!và!quy!định!tại!khoản!1! Điều!3!của!Nghị!định!136/2016/NĐ-CP!ngày!09/9/2016!của!Chính!phủ!về!việc! sửa! đổi! bổ! sung! một! số! điều! của! Nghị! định! số! 221/2013/NĐ-CP! ngày! 30/12/2013!của!Chính!phủ!quy!định!chế!độ!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính! đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc.! !

Về!thời!hiệu!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện! bắt!buộc!đã!đảm!bảo!theo!quy!định!tại!điểm!d!khoản!2!Điều!6!của!Luật!xử!lý!vi! phạm!hành!chính.!

Về!tình!tiết!tăng!nặng:!Không.! !

Về!tình!tiết!giảm!nhẹ:!Người!bị!đề!nghị!đã!tự!nguyện!khai!báo,!thành!thật! hối!lỗi!nên!được!hưởng!tình!tiết!giảm!nhẹ!quy!định!tại!Khoản!2!Điều!9!Luật!xử! lý!vi!phạm!hành!chính.! !

Người!bị!đề!nghị!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc!anh!H!là!người!nghiện! ma!túy,!bản!thân!anh!H!!nhận!thức!được!các!chất!ma!túy!có!tác!hại!rất!lớn!đến!sức! khỏe!con!người!cũng!như!toàn!xã!hội,!nó!không!chỉ!là!tác!nhân!của!căn!bệnh!thế!kỷ! HIV-AIDS!mà!còn!làm!suy!thoái!nhân!cách,!tàn!phá!cuộc!sống!bình!yên!của!gia! đình,!gây!xói!mòn!đạo!lý,!kinh!tế!xã!hội.!Anh!H!bị!chủ!tịch!UBND!xã!K,!huyện! Thanh! Hà,! tỉnh! Hải! Dương! ra! Quyết! định! áp! dụng! biện! pháp! giáo! dục! tại! xã,! phường,!thị!trấn!vì!có!hành!vi!sử!dụng!trái!phép!chất!ma!túy.!Ngày!16/9/2019!anh! H!tiếp!tục!thực!hiện!hành!vi!sử!dụng!trái!phép!chất!ma!túy!và!được!xác!định!là!vẫn! còn!nghiện!ma!túy.Do!vậy!việc!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở! cai!nghiện!bắt!buộc!đối!với!người!bị!đề!nghịanh!H!!là!cần!thiết,!để!anh!H!!có!đủ! thời!gian! được! điều!trị,!được! tiếp!cận! với!các! biện!pháp! y! học! nhằm! hỗ!trợ! cai! nghiện!đạt!hiệu!quả!và!không!tái!nghiện.! !

Vì!các!lẽ!trên:! !

Căn!cứ!khoản!3!Điều!2;!Khoản!2!Điều!3;!Khoản!2!Điều!5;!Khoản!2!Điều! 6;!Khoản!2!Điều!9;!Điều!95;!Điều!96;!Khoản!2!Điều!105;!Điều!106;!Điều!107;! Khoản!2,!khoản!3!Điều!108;!Điểm!b!khoản!1,!khoản!2!Điều!110!của!Luật!xử!lý! vi!phạm!hành!chính.! !

Căn!cứ!vào!Điều!2;!Khoản!1!Điều!3;!khoản!2!Điều!19;!Điều!22;!Điều!23;! Điều!24;!khoản!1!Điều!29;!Điều!30!và!Điều!31!của!Pháp!lệnh!trình!tự,!thủ!tục! xem!xét,!quyết!định!áp!dụng!các!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!tại!Tòa!án!nhân!dân! số!09/2014/UBTVQH13,!ngày!20/01/2014!của!Ủy!ban!Thường!vụ!Quốc!hội.! !

Căn!cứ!Nghị!định!số!221/2013/NĐ-CP!ngày! 30/12/2013!của!Chính!phủ! quy!định!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc;! Nghị!định!số!136/2013/NĐ-CP!ngày!09/9/2013!của!Chính!phủ,!sửa!đổi,!bổ!sung! một!số!điều!của!Nghị!định!số!221/2013/NĐ-CP!ngày!30/12/2013!của!Chính!phủ! quy!định!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc.!

QUYẾT!ĐỊNH:!

!

1.!Áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc! tại!Cơ!sở!cai!nghiện!ma!túy!tỉnh!Hải!Dương!-!Địa!chỉ:!Phường!Cộng!Hòa,!thành! phố!Chí!Linh,!tỉnh!Hải!Dương!đối!với!anh!Nguyễn!Văn!H.!! !

2.! Thời! gian! chấp! hành! tại! cơ! sở! cai! nghiện! bắt! buộc! là! 20(hai! mươi)tháng,!kể!từ!ngày!người!bị!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!bị!tạm!giữ! để!đưa!đi!cơ!sở!cai!nghiện!bắt!buộc.! !

Trong!thời!gian!cai!nghiện,!trường!hợp!có!thay!đổi!cơ!sở!cai!nghiện!bắt! buộc,!cơ!quan!có!thẩm!quyền!có!trách!nhiệm!thông!báo!cho!cá!nhân,!cơ!quan,!tổ! chức!có!liên!quan!được!biết.! !

3.!Quyền!khiếu!nại,!kiến!nghị,!kháng!nghị!đối!với!Quyết!định.!

Người!bị!áp!dụng!biện!pháp!xử!lý!hành!chính!đưa!vào!cơ!sở!cai!nghiện! bắt! buộc! có! quyền! khiếu! nại! quyết! định! này! trong! thời! hạn! 03! (ba)! ngày! làm! việc,!kể!từ!ngày!nhận!được!quyết!định!của!Tòa!án.! !

Phòng!Lao!động!Thương!binh!và!xã!hội!huyện!Thanh!Hà,!tỉnh!Hải!Dương! có!quyền!kiến!nghị!quyết!định!này!trong!thời!!hạn!03!(ba)!ngày!làm!việc,!kể!từ! ngày!Tòa!án!công!bố!quyết!định.!

Viện!kiểm!sát!nhân!dân!huyện!Thanh!Hà,!tỉnh!Hải!Dương!có!quyền!kháng! nghị! quyết! định! này! trong! thời! hạn! 03! (ba)! ngày! làm! việc,! kể! từ! ngày! Tòaán! công!bố!quyết!định.! !

4.!Quyết!định!này!có!hiệu!lực!kể!từ!ngày!hết!thời!hạn!khiếu!nại,!kiến!nghị,! kháng!nghị!mà!không!có!khiếu!nại,!kiến!nghị,!kháng!nghị.! !

5.!Cơ!quan!thi!hành! quyết!định:!Phòng! Lao!động!Thương!binh!và!xã!hội! huyện! Thanh! Hà,! tỉnh! Hải! Dương! có! trách! nhiệm! phối! hợp! với! Công! an! huyện! Thanh!Hà,!tỉnh!Hải!Dương;!các!cơ!quan!hữu!quan!để!đưa!người!phải!chấp!hành! quyết!định!này!vào!Cơ!sở!cai!nghiện!ma!túy!tỉnh!Hải!Dương!-!Địa!chỉ:!Phường! Cộng!Hòa,!thành!phố!Chí!Linh,!tỉnh!Hải!Dương,để!thực!hiện!cai!nghiện!bắt!buộc./.! ! Nơi!nhận:!

!

THẨM!PHÁN! -!Trưởng!Công!an!huyện!Thanh!Hà;!!

! -!Trưởng!phòng!LĐTB&XH!huyện!Thanh!Hà;!!

(đã!ký)! -!VKSND!huyện!Thanh!Hà;!

! -!Cơ!sở!cai!nghiện!ma!túy!tỉnh!Hải!Dương;! -!UBND&!Công!anxã!K;!!

! -!Anh!H!;!!

!

-!Lưu!hồ!sơ,!văn!phòng;!

Nguyễn!Mạnh!Tuân!

! !