Quyết định 352/2019/QĐ-PT

XÉT THẤY:

định số 743/QĐ-UBT về việc giải quyết đơn khiếu nại của 28 hộ dân Bàu Ngứa, xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc (trong đó có hộ bà Đặng Thị L) có nội dung: Không chấp nhận yêu cầu đòi bồi thường công khai phá đất, hoa màu, nhà cửa của 28 hộ dân, vì:

Vùng đất nói trên là khu vực rừng phòng hộ đầu nguồn, đã được Chính

phủ phê duyệt đưa vào quy hoạch đầu tư trồng cây cao su. Việc 28 hộ dân tự ý phá rừng làm rẫy, cư trú, canh tác trái phép là vi phạm quy định về quản lý và bảo vệ rừng của Nhà nước.

Công ty Cao su Thống Nhất (đơn vị được Chính phủ giao đất để trồng

cây cao su) đã giải quyết trả tiền công lao động, công dọn cây cho tất cả 342 hộ dân trong khu vực (trong đó có cả 28 hộ có đơn khiếu nại nói trên) là phù hợp với giá lao động thực tế tại địa bàn huyện Xuyên Mộc.

định 3166/QĐ-UB về việc giải quyết khiếu nại của 54 hộ dân (trong đó có 28 hộ do ông Trương Khắc Tứ đại diện), với nội dung bác đơn khiếu nại.

Ngày 01 tháng 7 năm 1999, UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu có Quyết định

số 3403/QĐ-UB về việc giải quyết đơn khiếu nại của 54 hộ dân, thuộc Đông lộ 328, xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc, tỉnh Bà Rịa –Vũng Tàu với nội dung: Bác đơn khiếu nại của 54 hộ dân, thuộc Đông lộ 328, xã Bàu Lâm, huyện Xuyên Mộc, yêu cầu đòi bồi thường công khai phá đất, hoa màu.

Ngày 31 tháng 3 năm 2004, Bộ Tài nguyên và Môi trường có Văn bản số

932/BTNMT-TTr về việc giải quyết khiếu nại của ông Nguyễn Văn Giá, với nội dung: Vụ khiếu nại của ông đã được Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo Thanh tra Nhà nước xem xét giải quyết và thống nhất với nội dung Quyết định số 3403/QĐ- UB ngày 01/7/1999 của UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu.

UBND huyện Xuyên Mộc, với nội dung cho rằng UBND huyện Xuyên Mộc thu hồi 44.000m2 không ban hành quyết định thu hồi đất. Tuy nhiên, diện tích 44.000m2 thuộc khu đất rừng phòng hộ, nhà nước quản lý; bà Đặng Thị L cũng như các hộ khác tự ý khai phá đất rừng phòng hộ là trái pháp luật, nên không thuộc trường hợp phải có quyết định thu hồi đất.

Nội dung khởi kiện của bà Đặng Thị L yêu cầu được bồi thường, hỗ trợ

công khai phá đất, đã được UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu và Bộ tài nguyên và Môi trường giải quyết khiếu nại từ năm 1994 đến năm 2004; lẽ ra bà Đặng Thị L không chấp nhận nội dung giải quyết khiếu nại của UBND tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu, Bộ tài nguyên và Môi trường thì bà Đặng Thị L phải khởi kiện vụ án hành chính tại Tòa án từ ngày 01/7/2011đến ngày 01/7/2012, theo quy định của Luật tố tụng hành chính năm 2010. Do đó, năm 2017 bà Đặng Thị L khởi kiện, cấp sơ thẩm xác định hết thời hiệu khởi kiện là đúng quy định tại khoản 2 Điều 2 Nghị quyết số 01/2015/NQ-HĐTP ngày 15/01/2015 của Hội đồng thẩm phán Tòa án nhân dân tối cao và điểm a khoản 2 Điều 116 Luật Tố tụng hành chính năm 2015.

thời hiệu là không phù hợp với quy định tại Điều 3 Nghị quyết số 56/2010/QH12 của Quốc Hội về hướng dẫn thi hành Luật tố tụng hành chính. Do đó, Hội đồng phúc thẩm không chấp nhận kháng cáo của bà Đặng Thị L, giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính sơ thẩm số 72/2018/QĐST-HC ngày 31 tháng 10 năm 2018 của Toà án nhân dân tỉnh Bà Rịa-Vũng Tàu như đề nghị của đại diện Viện kiểm sát nhân dân cấp cao tại Thành phố Hồ Chí Minh là có căn cứ.

Bà Đặng Thị L được miễn án phí hành chính phúc thẩm, thuộc trường

hợp người cao tuổi.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ vào điểm a khoản 5 Điều 243 Luật Tố tụng hành chính năm

2015; điểm đ khoản 1 Điều 12 và khoản 1 Điều 33 Nghị quyết 326/2016/UBTVQH14 ngày 30/12/2016 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không chấp nhận kháng cáo của bà Đặng Thị L;

Giữ nguyên Quyết định đình chỉ giải quyết vụ án hành chính số:

72/2018/QĐST-HC ngày 31 tháng 10 năm 2018 của Toà án nhân dân tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu.

2. Về án phí hành chính phúc thẩm: Bà Đặng Thị L được miễn.

3. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày 12 tháng 6 năm 2019.