Quyết định 35/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Ngày 18/8/2023 Phòng Lao động thương binh và xã hội huyện Phú Tân có văn bản số: 528/ĐN-CNBB đề nghị áp dụng biện pháp hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phan V T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy là dương tính với chất Heroin.

Tại phiên họp:

Đại diện cơ quan đề nghị ông Mai Văn Na trình bày: Phan V T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy thời gian từ tháng 01/2019 cho đến ngày 18/6/2023 bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên UBND thị trấn Chợ Vàm ban hành Quyết định số 04/QĐ-UBND, ngày 21/6/2023 áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Phan V T thời hạn quản lý là 01 năm nhưng đến ngày 13/7/2023 Phan V T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 09/QĐ-UBND, ngày 15/7/2023 của UBND thị trấn Chợ Vàm thời hạn là 06 tháng cho đến ngày 03/8/2023 Phan V T lại tiếp tục sử dụng ma túy nên UBND TT Chợ Vàm, huyện Phú Tân tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 10/ĐN-CNBB, ngày 14/8/2023 gửi phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Từ những lý do trên Trưởng phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân có văn bản đề nghị số: 528/ĐN-CNBB, ngày 18/8/2023 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phan V T theo quy định. Tại phiên họp đại diện cơ quan đề nghị vẫn giữ nguyên quan điểm, ngoài ra không có ý kiến gì khác.

Các tài liệu có trong hồ sơ đối tượng Phan V T cũng thừa nhận hành vi vi phạm pháp luật về sử dụng trái phép chất ma túy như lời trình bày của đại diện phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân, ngoài ra không có ý kiến hay yêu cầu gì khác.

Ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Phú Tân: Quá trình thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và tại phiên họp Thẩm phán, Thư ký, đại diện cơ quan đề nghị đã thực hiện theo đúng quy định của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội. Căn cứ các tài liệu thu thập trong hồ sơ, lời trình bày của đối tượng trong hồ sơ của Phan V T về việc sử dụng ma túy dẫn đến nghiện; thời gian từ năm 2022 cho đến ngày 18/6/2023 bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên UBND thị trấn Chợ Vàm ban hành Quyết định số 04/QĐ-UBND, ngày 21/6/2023 áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Phan V T thời hạn quản lý là 01 năm nhưng đến ngày 13/7/2023 Phan V T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 09/QĐ-UBND, ngày 15/7/2023 của UBND thị trấn Chợ Vàm thời hạn là 06 tháng cho đến ngày 03/8/2023 Phan V T lại tiếp tục sử dụng ma túy nên UBND TT Chợ Vàm, huyện Phú Tân tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 10/ĐN-CNBB, ngày 14/8/2023 gửi phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Như vậy đối tượng đủ điều kiện đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc nên đề nghị chủ tọa phiên họp chấp nhận đề nghị của cơ quan đề nghị đưa Phan V T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thời gian từ 20 tháng đến 22 tháng.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp, căn cứ kết quả tranh luận tại phiên họp trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của những người tham gia phiên họp, của Kiểm sát viên.

XÉT THẤY

Về thời hiệu áp dụng: Căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính lập ngày 03/8/2023, đối với Phan V T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 21/8/2023 Tòa án huyện Phú Tân, tỉnh An Giang thụ lý hồ sơ xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là còn thời hiệu xử lý vi phạm hành chính được quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 33, 43 Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Về thủ tục tố tụng: Đại diện cơ quan đề nghị, kiểm sát viên có mặt tại phiên họp theo quy định tại khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

Đối với người bị đề nghị Phan V T và đại diện gia đình đã được tống đạt, niêm yết Quyết định mở phiên họp và thông báo hoãn phiên họp nhưng vẫn vắng mặt không có lý do chính đáng nên căn cứ khoản 2 Điều 20 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân nên Tòa án vẫn tiến hành phiên họp.

Về nội dung xem xét: Qua biên bản ghi lời khai trong hồ sơ đối tượng Phan V T thừa nhận đã sử dụng ma túy thời gian từ tháng 01/2019 cho đến ngày 18/6/2023 bị phát hiện về hành vi sử dụng trái phép chất ma tuý nên UBND thị trấn Chợ Vàm ban hành Quyết định số 04/QĐ-UBND, ngày 21/6/2023 áp dụng quản lý người sử dụng trái phép chất ma tuý đối với Phan V T thời hạn quản lý là 01 năm nhưng đến ngày 13/7/2023 Phan V T tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy và đăng ký cai nghiện ma tuý tự nguyện tại gia đình, cộng đồng theo Quyết định số 09/QĐ-UBND, ngày 15/7/2023 của UBND thị trấn Chợ Vàm thời hạn là 06 tháng cho đến ngày 03/8/2023 Phan V T lại tiếp tục sử dụng ma túy nên UBND TT Chợ Vàm, huyện Phú Tân tiến hành lập hồ sơ theo đề nghị số 10/ĐN-CNBB, ngày 14/8/2023 gửi phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân xem xét đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Từ những lý do trên Trưởng phòng lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân có văn bản đề nghị số: 528/ĐN-CNBB, ngày 18/8/2023 xem xét, áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Phan V T theo quy định tại Điều 5, Điều 23, Điều 28, Điều 30, Điều 32 Luật phòng, chống ma túy năm 2021; vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 và Điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020.

Phan V T đã thành niên biết tác hại của việc sử dụng chất ma túy nhưng vẫn sử dụng. Hành vi Phan V T thực hiện là vi phạm pháp luật, nhiều lần, tiếp tục sử dụng ma túy khi cho cai nghiện tại gia đình, công đồng, bản thân Thọ không hướng thiện hay có giải pháp tự cai nghiện cho chính bản thân và không có ý định bỏ sử dụng chất ma túy. Do vậy, việc Trưởng phòng lao động – Thương binh và xã hội huyện Phú Tân lập hồ sơ đề nghị Tòa án xem xét đưa đối tượng Phan V T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là cần thiết, đúng pháp luật. Tuy nhiên cũng xem xét Phan V T có những tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân theo quy định tại Điều 9, Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính như sau:

Tình tiết giảm nhẹ: không có

Tình tiết tăng nặng: không có

Về nhân thân: Phan V T nghề nghiệp làm thuê chưa ổn định, sử dụng ma túy thời gian dài, tái phạm và không chấp hành pháp luật tại địa phương cũng như việc cải thiện cho bản thân. Ngoài ra còn bị Toà án nhân dân huyện Phú Tân, tỉnh An Giang xử phạt 1 năm 6 tháng tù về tội tàng trữ trái phép chất ma tuý, mới chấp hành xong ngày 13/10/2022 thì tiếp tục xử dụng ma tuý.

Đối với ý kiến của đại diện phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Phú Tân và đại diện VKSND huyện Phú Tân đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Phan V T vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 tháng đến 20 tháng, căn cứ vào tình trạng nghiện ma tuý và những lần sử dụng của đối tượng nên áp dụng thời hạn là 20 tháng mới đảm bảo thời gian cai nghiện.

Căn cứ khoản 2 Điều 6; Điều 95, Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 107 và Điểu 110 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 5, Điều 23, Điều 28, Điều 30, Điều 32, Điều 55 Luật phòng, chống ma túy năm 2021.

Căn cứ Điều 3, Điều 20, Điều 21, Điều 23, Điều 24, Điều 25, Điều 30, Điều 31 và Điều 32 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15, ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

Căn cứ Nghị định số: 105/NĐCP, ngày 4/12/2021 của Chính Phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành một số điều của Luật Phòng, chống ma túy; Nghị định số: 109/2021/NĐ-CP ngày 08/12/2021 của Chính phủ quy định cơ sở y tế đủ điều kiện xác định tình trạng nghiện ma túy và hồ sơ, trình tự, thủ tục xác định tình trạng nghiện ma túy; Nghị định số: 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật Phòng, chống ma túy và Luật Xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy;

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Phan V T (có lý lịch, nhân thân nêu trên).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là: 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Quyền khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị đối với quyết định là 05 ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Riêng người bị đề nghị Phan V T có quyền khiếu nại đối với quyết định là 05 ngày làm việc, kể từ ngày nhận được Quyết định của Tòa án hoặc niêm yết theo quy định.

4. Quyết định này có hiệu lực pháp luật kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Phú Tân, tỉnh An Giang phối hợp với Công an huyện Phú Tân, tỉnh An Giang đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Ủy ban nhân dân thị trấn Chợ Vàm, huyện Phú Tân, tỉnh An Giang và Phan V T chịu trách nhiệm thi hành quyết định này.