Quyết định 35/2019/QĐ-TA

NHẬN THẤY

Theo hồ sơ đối tượng Nguyễn Anh T có những hành vi vi phạm pháp luật như sau:

Nguyễn Anh T đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy vào ngày 3/09/2019 tại phường N, thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An. Căn cứ Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 17/9/2019 của Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố Vinh thì Nguyễn Anh T có nghiện chất ma túy (loại ma túy sử dụng là Methamphetamine).

Bản thân Nguyễn Anh T mặc dù có hộ khẩu thường trú tại khối 10, phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An. Tuy nhiên, T thường bỏ nhà đi lang thang. Đặc biệt, từ ngày 12/8/2019 đến 12/9/2019 T thường xuyên không có mặt ở nhà. Gia đình và chính quyền địa phương không biết T ở đâu, làm gì. Nguyễn Anh T là đối tượng thuộc diện không có nơi cư trú ổn định.

Hiện nay, Nguyễn Anh T đang bị quản lý tại Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố Vinh kể từ ngày 12/9/2019 theo Quyết định số 151/QĐ – UBND ngày 12/9/2019 của UBND phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An.

Sau khi đối chiếu hồ sơ với văn bản kiểm tra tính pháp lý của Phòng Tư pháp, Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thấy Nguyễn Anh T đủ điều kiện theo quy định tại Điều 96; Điều 103; Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; Khoản 2 Điều 3; Điều 8 và Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/09/2016 sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ. Quy trình lập hồ sơ đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc trên địa bàn thị xã ban hành theo Quyết định số 1306/QĐ-UBND ngày 25/05/2016 của UBND thị xã Cửa Lò. Cần thiết phải áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T.

Tại phiên họp hôm nay, đại diện Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T trong thời hạn 12 tháng đến 15 tháng tại Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố Vinh.

Đại diện Viện kiểm sát có ý kiến: Sau khi xem xét hồ sơ vụ việc và qua quá trình làm việc tại phiên họp cho thấy, Tòa án đã chấp hành và thực hiện đúng quy định của pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính. Thời hạn xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, việc thụ lý và thông báo cho Viện kiểm sát, cấp, tống đạt các văn bản tố tụng cho Viện kiểm sát và người tham gia tố tụng đảm bảo đúng quy định. Việc thực hiện phân công thẩm phán xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đảm bảo đúng thời hạn. Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính được lập đúng quy trình. Trình tự, thủ tục tiến hành phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đúng theo quy định của pháp luật.

Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò đề nghị Tòa án nhân dân thị xã Cửa Lò áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T trong thời hạn 15 đến 18 tháng tại Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố Vinh .

Người bị đề nghị có ý kiến: Đồng ý với thời hạn áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do đại diện Phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã Cửa Lò đề nghị tại Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố Vinh.

XÉT THẤY

Sau khi nghiên cứu các tài liệu trong hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T thấy rằng:

- Về tính hợp pháp của hồ sơ đề nghị:

Nguyễn Anh T thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Việc lập hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T được thực hiện theo trình tự, thủ tục pháp luật quy định, trong đó thể hiện bản tóm tắt lý lịch của đối tượng; Tài liệu chứng minh người bị đề nghị không có nơi cư trú ổn định; Bản tường trình của người bị đề nghị; Văn bản thông báo cho Nguyễn Anh T về việc lập hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Tư pháp thị xã Cửa Lò về kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ; Văn bản của Trưởng phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã Cửa Lò về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T.

Căn cứ vào Điều 96, Điều 103, Điều 104 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 2 Điều 9 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ – CP ngày 9/9/2016 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP của Chính phủ; Điều 8, khoản 2 Điều 9 Nghị định số 1866/VBHN – BLĐTBXH quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc thì hồ sơ đề nghị đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Nguyễn Anh T được lập hoàn toàn hợp pháp và tuân thủ các quy định của pháp luật.

- Về tình tiết tăng nặng: Không có.

- Về tình tiết giảm nhẹ: Khi bị phát hiện hành vi vi phạm, Nguyễn Anh T đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên cần áp dụng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

- Về tính chất, mức độ, hậu quả của hành vi vi phạm, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Anh T: Căn cứ vào các tài liệu có tại hồ sơ và tại phiên họp, Nguyễn Anh T đã thừa nhận sử dụng ma túy trái phép vào ngày 3/9/2019 tại phường N, thị xã C, tỉnh Nghệ An. Hành vi đó là vi phạm pháp luật về an ninh trật tự, an toàn xã hội mà không phải là tội phạm và thuộc đối tượng đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 3 Điều 2 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Bản thân Nguyễn Anh T sử dụng ma túy từ năm 2014 cho đến nay. Mặc dù đã được gia đình động viên, khuyên nhủ nhưng Nguyễn Anh T vẫn không từ bỏ được ma túy.

Nguyễn Anh T có nhân thân xấu, ngày 31/08/2015, bị Tòa án nhân dân thành phố Vinh xét xử sơ thẩm về tội “Tàng trữ trái phép chất ma túy” với mức án 27 tháng tù. Ngày 27/11/2015, Tòa án nhân dân tỉnh Nghệ An xét xử phúc thẩm giữ nguyên án sơ thẩm.

Ngoài ra, Nguyễn Anh T còn thường xuyên bỏ nhà ra đi, gia đình và chính quyền địa phương không biết T đi đâu, làm gì. Điều này chứng tỏ Nguyễn Anh T là đối tượng nghiện không có nơi cư trú rõ ràng, coi thường pháp luật. Vì vậy, để giúp Nguyễn Anh T sửa chữa sai lầm, phát triển lành mạnh và trở thành công dân có ích cho xã hội cần phải cách ly T ra khỏi cộng đồng và áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là có căn cứ.

Từ những phân tích, đánh giá về tính hợp pháp của hồ sơ, các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ, nhân thân, mức độ nhận thức của Nguyễn Anh T, ý kiến của những người tham gia phiên họp, thấy rằng việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T với thời hạn 15 tháng là cần thiết và phù hợp với quy định tại Điều 95, 96, 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Anh T, sinh ngày 20/06/1992.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 15 tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc (ngày 13/9/2019).

Địa điểm: Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố Vinh.

Giao Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố Vinh tiếp nhận và quản lý đối tượng Nguyễn Anh T.

3. Người bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại. Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã Cửa Lò có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh - Xã hội thị xã Cửa Lò; Cơ quan công an thị xã Cửa Lò, tỉnh Nghệ An; Trung tâm Giáo dục – Lao động – Xã hội thành phố Vinh .