Quyết định 349/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ông Phạm Thanh T sử dụng trái phép chất ma túy, có nơi cư trú ổn định và đang bị quản lý theo Quyết định số 250A/QĐ-UBND ngày 19/7/2024 của Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng. Ngày 21/9/2024, Công an Phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng kiểm tra chất ma túy và xác định tình trạng nghiện đối với ông Phạm Thanh T, kết quả ông Phạm Thanh T dương tính với ma túy Methamphetamine và được xác định là nghiện ma túy. Công an Phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đề nghị Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng xem xét ra quyết định dừng quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy (Quyết định số 316A/QĐ-UBND ngày 21/9/2024) và tiến hành hướng dẫn ông Phạm Thanh T đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Tuy nhiên đã hết thời gian theo quy định, ông Phạm Thanh T vẫn không thực hiện việc đăng ký cai nghiện ma túy nên Công an Phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện và đề nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thanh T.

Ý kiến của Đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng tại phiên họp: Ông Phạm Thanh T là đối tượng nghiện ma túy, có nơi cư trú ổn định và không thực hiện đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định. Về nhân thân: Ngày 27/6/2024, Công an Phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đã xử phạt vi phạm hành chính với số tiền 1.500.000 đồng (một triệu năm trăm nghìn đồng) đối với ông Phạm Thanh T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, ông Phạm Thanh T vẫn chưa nộp phạt. Từ những tình tiết trên, đề nghị Tòa án nhân dân thành phố S, tỉnh Sóc Trăng xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng đối với ông Phạm Thanh T thời gian là 20 (hai mươi) tháng.

Ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S, tỉnh Sóc Trăng: Từ khi thụ lý đến phiên họp, Tòa án nhân dân thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đã thực hiện về trình tự, thủ tục đảm bảo theo đúng quy định của pháp luật. Việc lập hồ sơ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thanh T được tiến hành đúng trình tự, thẩm quyền và đề nghị Tòa án nhân dân thành phố S, tỉnh Sóc Trăng xem xét ra quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thanh T là 20 (hai mươi) tháng kể từ ngày ông Phạm Thanh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

XÉT THẤY:

Sau khi nghiên cứu các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ và được thẩm tra tại phiên họp cũng như ý kiến của cơ quan đề nghị, ý kiến của Đại diện Viện kiểm sát nhân dân thành phố S, tỉnh Sóc Trăng thấy rằng:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thanh T phù hợp với quy định tại Điều 103, Điều 104 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020 và khoản 1 Điều 40 của Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 của Chính phủ quy định chi tiết một số điều của Luật phòng, chống ma túy, Luật xử lý vi phạm hành chính về cai nghiện ma túy và quản lý sau cai nghiện ma túy.

Tại phiên họp ông Phạm Thanh T vắng mặt không lý do mặc dù đã được Tòa án cấp, tống đạt hợp lệ Quyết định mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính, căn cứ vào Điều 20 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân, Tòa án tiến hành mở phiên họp vắng mặt ông Phạm Thanh T và căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ để giải quyết.

Xét thấy, tại phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ngày 21/9/2024 của Trạm y tế Phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng; Biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế số 317/BB-VPHC ngày 30/9/2024 của Công an Phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng có đủ cơ sở để xác định ông Phạm Thanh T có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy và loại ma túy sử dụng là Methamphetamine (ma túy đá).

Ông Phạm Thanh T là đối tượng nghiện ma túy trên 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định và không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện. Do đó, ông Phạm Thanh T thuộc đối tượng bị đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 và khoản 49 Điều 1 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.

Về thời hiệu xử lý vi phạm hành chính: Căn cứ vào biên bản vi phạm và biên bản làm việc của ông Phạm Thanh T, lần cuối ông Phạm Thanh T sử dụng ma túy là vào ngày 20/9/2024. Theo quy định tại điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020 “Thời hiệu áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc là 03 tháng, kể từ ngày cá nhân thực hiện lần cuối hành vi vi phạm quy định tại khoản 1 Điều 96 Luật này”, do đó thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Phạm Thanh T vẫn còn.

Về tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ trách nhiệm hành chính:

Ông Phạm Thanh T sử dụng ma túy từ năm 2010. Ngày 27/6/2024, Công an Phường B, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng xử phạt vi phạm hành chính ông Phạm Thanh T số tiền là 1.500.000 đồng (một triệu năm trăm nghìn đồng) về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy (Quyết định số 42/QĐ-XPHC) và hiện nay ông vẫn chưa nộp phạt. Ông Phạm Thanh T vẫn chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính nhưng ông lại tiếp tục sử dụng ma túy là thuộc trường hợp tái phạm, đây là tình tiết tăng nặng được quy định tại điểm b khoản 1 Điều 10 của Luật xử lý vi phạm hành chính. Hành vi sử dụng ma túy của ông Phạm Thanh T không những gây ảnh hưởng đến sức khỏe của bản thân, hạn chế khả năng lao động, giảm kinh tế của gia đình mà còn gây ảnh hưởng xấu đến tình hình an ninh trật tự tại địa phương, gây khó khăn cho công tác phòng chống ma túy của Nhà nước. Mặt khác, trong quá trình Công an Phường B, thành phố S mời ông Phạm Thanh T đến làm việc, mặc dù ông đã tự nguyện khai báo, tuy nhiên khi Tòa án nhân dân thành phố S tiến hành mở phiên họp xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với ông Phạm Thanh T thì ông vắng mặt không lý do, điều này thể hiện thái độ không thành thật hối lỗi của ông Phạm Thanh T do đó cần phải xử lý nghiêm nhằm để răn đe, giáo dục.

Từ những phân tích trên, xét thấy đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Phạm Thanh T là có căn cứ, phù hợp với quy định pháp luật.

Vì các lẽ trên,

Căn cứ: Điểm d khoản 2 Điều 6, điểm b khoản 1 Điều 10, Điều 95, Khoản 1 Điều 96, Điều 103, Điều 104, Điều 105, Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính đã được sửa đổi, bổ sung năm 2020; Điều 3, Điều 20, Điều 23, Điều 24 và Điều 32 của Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022 về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân; Khoản 1 Điều 32 của Luật phòng, chống ma túy.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở cai nghiện ma túy tỉnh Sóc Trăng; Địa chỉ: Số 80, đường L, Khóm C, Phường D, thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đối với ông Phạm Thanh T.

2. Thời gian chấp hành tại Cơ sở cai nghiện bắt buộc là 20 (hai mươi) tháng, kể từ ngày ông Phạm Thanh T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Cơ quan đề nghị có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát cùng cấp có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Tòa án công bố quyết định. Ông Phạm Thanh T có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội thành phố S, tỉnh Sóc Trăng phối hợp với Công an thành phố S, tỉnh Sóc Trăng đưa người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.