Quyết định 343/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo hồ sơ thể hiện, ngày 29/5/2019, do có nghi vấn đối tượng Võ Thành T sử dụng ma túy, Công an xã A, huyện C kiểm tra và đưa đối tượng T đến trụ sở Công an xã làm việc, T thừa nhận ngày 27/5/2019, T có sử dụng ma túy.

Công an xã A, huyện C kết hợp cùng Trung tâm y tế huyện C xét nghiệm nước tiểu, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của T dương tính với ma túy đá, Công an xã A đã lập biên bản vi phạm hành chính ngày 30/5/2019 đối với Võ Thành T. Ngày 30/5/2019, Chủ tịch y ban nhân dân xã A, huyện C ban hành Quyết định số 281/QĐ- BND về việc đưa người nghiện ma túy vào Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng T, hiện T đang được Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2 quản lý.

Ngày 04/ /2019, Cơ sở xã hội Thanh thiếu niên 2 ban hành Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy, kết luận đối tượng T nghiện ma túy đá (Amphetamine).

Ngày 29/7/2019, y ban nhân dân xã A, huyện C ban hành văn bản số 1060/UBND-CA gửi Phòng Tư pháp huyện C đề nghị kiểm tra tính pháp lý hồ sơ đưa người cai nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 đối với đối tượng T.

Ngày 12/8/2019, Phòng Tư pháp huyện C ban hành văn bản số 2055/TB-TP về việc kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, kết luận hồ sơ đề nghị đã bảo đảm về tính pháp lý.

Tại văn bản số 1100/LĐ-TBXH ngày 13/8/2019 về việc đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa người nghiện ma túy vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Võ Thành T, sinh năm: 1992, sống lang thang không có nơi cư trú ổn định do Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C chuyển đến và tại phiên họp ngày hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huyện C xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Võ Thành T vào Cơ sở cai nghiện ma túy Phú Đức để cai nghiện bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp hôm nay, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hiện đúng theo quy định của Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của y ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân.

- Tại phiên họp ngày hôm nay, Võ Thành T trình bày bản thân có tạm trú và sinh sống tại ấp H, xã N, huyện L, tỉnh Tiền Giang từ đầu năm 2019 và có xác nhận của Công an xã N, huyện L, tỉnh Tiền Giang. Đây là tình tiết mới và có lợi cho đối tượng nên đề nghị Tòa án không chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C.

* Tại phiên họp Võ Thành T trình bày ý kiến: T nhận thấy việc sử dụng ma túy của mình là sai trái nhưng bản thân có tạm trú và sinh sống tại ấp Hòa Hảo, xã N, huyện L, tỉnh Tiền Giang từ đầu năm 2019.

XÉT THẤY:

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện C là cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Võ Thành T, căn cứ khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 09/2014/ BTVQH13 ngày 20/01/2014 của y ban thường vụ Quốc hội và khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng đối tượng Võ Thành T thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện C.

* Về thời hiệu: Võ Thành T sử dụng ma túy đá lần cuối cùng vào ngày 27/5/2019. Ngày 29/5/2019 thì T bị đưa về trụ sở Công an xã A xét nghiệm, kết quả xét nghiệm cho thấy mẫu thử nước tiểu của T dương tính với ma túy đá. Ngày 30/5/2019, Công an xã A đã lập biên bản vi phạm hành chính với đối tượng T. Ngày 1 /8/2019, Tòa án nhân dân huyện C nhận hồ sơ do Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C đề nghị, ngày 27/8/2019, Tòa án nhân dân huyện C mở phiên họp xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng T. Như vậy. việc áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Kiệt là vẫn còn thời hiệu 03 tháng kể từ ngày T sử dụng ma túy lần cuối theo quy định tại điểm đ khoản 1 Điều của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hiện Võ Thành T, sinh năm 1992, nghiện ma túy đá (Amphetamine) theo Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 04/ /2019 và Thông báo về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 04/ /2019 của Cơ sở Xã hội Thanh thiếu niên 2. Tại phiên họp, T cũng thừa nhận trước khi bị Công an xã A mời về kiểm tra, làm việc, T có sử dụng và nghiện ma túy đá.

Tại Phiếu xác minh tình trạng cư trú của Công an xã Ngũ Hiệp, huyện Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang thì đối tượng T có đăng ký tạm trú tại ấp Hòa Hảo, xã Ngũ Hiệp, huyện Cai Lậy, tỉnh Tiền Giang từ tháng 1/2019 đến ngày 25/5/2019. Như vậy chưa có đủ cơ sở để xác định Võ Thành T không có nơi cư trú ổn định theo Điều 12 Luật cư trú.

Vì vậy, căn cứ vào khoản 1 Điều 9 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, khoản 2 Điều 3 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền nhưng không đúng đối tượng vì Võ Thành T, sinh năm 1992, nghiện ma túy đá nhưng có nơi cư trú ổn định.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện C tại phiên họp có ý kiến thống nhất với việc xác định Võ Thành T có nơi cư trú ổn định tại ấp H, xã N, huyện L, tỉnh Tiền Giang.

Từ những phân tích trên, căn cứ khoản 1 Điều 3, Điều 17, Điều 19, Điều 20, Điều 23 và Điều 31 của Pháp lệnh số 09/2014/ BTVQH13 ngày 20/01/2014 của y ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Điều 95, Điều 9 và khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huyện C là có chưa cơ sở, chưa phù hợp với quy định pháp luật nên không chấp nhận.

Vì các lẽ trên;

QUYẾT ĐỊNH:

1. Không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện buộc do y ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với Võ Thành T.

2. Võ Thành T có quyền khiếu nại, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện C có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện C có quyền kháng nghị Quyết định không áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

3. Quyết định có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.