Quyết định 34/QĐ-CSCNBB-TA

NHẬN THẤY:

Lúc 09 giờ 10 phút ngày 16/02/2019, tại trước nhà số đường Trần Bình T, Phường N, Quận O, Thành phố Hồ Chí Minh, Công an Phường 1, Quận 10, Thành Phố Hồ Chí Minh kiểm tra hành chính và phát hiện ông Lưu Tấn T có biểu hiện nghi vấn sử dụng trái phép chất ma túy, nên tạm giữ đưa về trụ sở Công an Phường 1, Quận 10, Thành Phố Hồ Chí Minh làm rõ, qua xét nghiệm nhanh nước tiểu của ông Lưu Tấn T thì dương tính với chất Morphin; ngày 16/02/2019, Công an Phường 1, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng chất ma túy đối với ông Lưu Tấn T.

Theo ông Lưu Tấn T bày: bản thân có sử dụng ma túy vào tháng 01/2019, sau đó bị lực lượng Công an kiểm tra, tạm giữ như đã nêu trên; ngoài ra ông Lưu Tấn T còn trình bày: bản thân bắt đầu sử dụng ma túy từ năm 2003; về tình trạng cư trú: đương sự khai có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ đường Trần Bình T, Phường N, Quận O, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng không còn thường xuyên cư trú tại địa chỉ trên.

Công an Phường 1, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã cung cấp thong tin về tình trạng cư trú của ông Lưu Tấn T tại địa chỉ đường Trần Bình T, Phường N, Quận O, Thành phố Hồ Chí Minh, xác định ông Lưu Tấn T có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ đường Trần Bình T, Phường N, Quận O, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng không thường xuyên cư trú tại địa chỉ trên; đồng thời xác định ông Lưu Tấn T chưa tham gia cai nghiện ma túy tại cộng đồng hoặc điều trị nghiện bằng phương pháp Methadone.

Ngày 16/02/2019, Ủy ban nhân dân Phường 1, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra quyết định đưa người nghiện ma túy vào trung tâm tiếp nhận đối tượng xã hội Nhị Xuân để quản lý cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý trong thời gian làm thủ tục áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đương sự ông Lưu Tấn T.

Tại Phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy ngày 20/02/2019 của Bác sỹ Lê Thị X (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Lưu Tấn T nghiện Heroin.

Ngày 14/3/2019, Công an Phường 1, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh ra Thông báo về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Tấn T.

Ngày 21/3/2019, Công an Phường 1, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh có công văn chuyển Phòng Tư pháp Quận 10 đề nghị thẩm định hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Tấn T; sau khi kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, ngày 25/3/2019, Phòng Tư pháp Quận 10 chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh để xem xét, quyết định đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Tấn T.

Tại văn bản đề nghị số 33/LĐTBXH ngày 27/3/2019, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Tấn T.

Tại phiên họp hôm nay, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở cai nghiện ma túy số 1) đối với ông Lưu Tấn T với thời hạn 21 tháng đến 24 tháng; người bị đề nghị ông Lưu Tấn T đã thừa nhận hành vi phạm pháp trên và không có ý kiến gì với nội dung đề nghị của đại diện cơ quan đề nghị. Ngoài ra, Kiểm sát viên phát biểu ý kiến về việc tuân theo pháp luật trong việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và ý kiến của Viện kiểm sát nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Tấn T.

Căn cứ vào các chứng cứ và tài liệu đã được thẩm tra tại phiên họp; căn cứ vào kết quả tranh luận tại phiên họp, trên cơ sở xem xét đầy đủ, toàn diện chứng cứ, ý kiến của đại diện cơ quan đề nghị, Kiểm sát viên, người bị đề nghị.

XÉT THẤY:

Về thẩm quyền: qua xem xét hồ sơ, do cơ quan đề nghị áp dụng biện pháp cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Tấn T là Phòng Lao động thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh; do vậy vụ việc thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh theo quy định tại Điều 3 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân.

Về thời hiệu áp dụng: căn cứ biên bản vi phạm hành chính ngày 16/02/2019 do Công an Phường 1, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập thì xác định ngày 24/5/2016 là ngày ông Lưu Tấn T được tiến hành kiểm tra nước tiểu và có kết quả dương tính với chất Morphin; ngày 27/3/2019, Trưởng Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã đề nghị Tòa án nhân dân Quận 10 áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Tấn T. Như vậy căn cứ vào điểm d khoản 2 Điều 6 Luật xử lý vi phạm hành chính thì thời hiệu xử lý vi phạm hành chính này vẫn còn trong thời hạn 03 tháng.

Về quốc tịch và độ tuổi: qua các tài liệu thu thập được, có cơ sở xác định đương sự ông Lưu Tấn T là công dân Việt Nam, sinh ngày 24/10/1972, tức trên 18 tuổi.

Về tình trạng cư trú của đương sự ông Lưu Tấn T: Công an Phường 1, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh đã cung cấp thông tin về tình trạng cư trú của ông Lưu Tấn T tại địa chỉ đường Trần Bình T, Phường N, Quận O, Thành phố Hồ Chí Minh, xác định ông Lưu Tấn T có đăng ký hộ khẩu thường trú tại địa chỉ đường Trần Bình T, Phường N, Quận O, Thành phố Hồ Chí Minh, nhưng không thường xuyên cư trú tại địa chỉ trên; đồng thời tại phiên họp ông Lưu Tấn T xác định hiện không có nơi cư trú ổn định. Do vậy căn cứ vào khoản 1 Điều 2, điểm c khoản 1 Điều 8 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc, thì có cơ sở xác định ông Lưu Tấn T thuộc trường hợp không có nơi cư trú ổn định.

Về tình trạng nghiện ma túy: căn cứ vào biên bản vi phạm hành chính ngày 16/02/2019 do Công an Phường 1, Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh lập về việc đương sự có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, phù hợp với biên bản lấy lời khai vụ việc vi phạm hành chính (tất cả đều có chữ ký xác nhận của ông Lưu Tấn T), bản tường trình của ông Lưu Tấn T (có chữ ký xác nhận của ông Lưu Tấn T), biên bản xét nghiệm nước tiểu của ông Lưu Tấn T dương tính với chất Morphin (có chữ ký xác nhận của ông Lưu Tấn T); đồng thời tại phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/02/2019 của Bác sỹ Lê Thị X (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Lưu Tấn T nghiện Heroin, xét thấy theo danh sách Bác sỹ của Sở Y tế Thành phố Hồ Chí Minh thì Bác sỹ Lê Thị X có thẩm quyền xác định tình trạng nghiện theo quy định tại Điều 10 Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; do vậy căn cứ vào khoản 16 Điều 2 Luật xử lý vi phạm hành chính và những nội dung nhân định trên, có cơ sở xác định Phiếu trả lời kết quả về việc xác định tình trạng nghiện ma túy ngày 20/02/2019 của Bác sỹ Lê Thị X (đang công tác tại Phòng Y tế - Cơ sở xã hội Nhị Xuân), xác định: ông Lưu Tấn T nghiện Heroin là có cơ sở, chiếu theo danh mục các chất ma túy và tiền chất ban hành theo Nghị định số: 82/2013/NĐ - CP ngày 19/7/2013 của Chính phủ thì đó là chất ma túy.

Ngoài ra, ông Lưu Tấn T không thuộc trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Do vậy, ông Lưu Tấn T là người không có nơi cư trú ổn định, nhưng bản thân nghiện ma túy, trên 18 tuổi, nên cần thiết quyết định áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với ông Lưu Tấn T theo quy định tại Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, Điều 5, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định về chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc; nhằm mục đích để ông Lưu Tấn T chữa bệnh, lao động, học văn hóa, học nghề dưới sự quản lý của cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Về nhân thân: ngày 09/7/1991 bị Tòa án nhân dân Quận 5, Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 15 tháng tù về tội “Cướp giật tài sản của công dân”; ngày 24/3/1993 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 04 năm tù về tội “Xâm phạm tài sản người nước ngoài”; ngày 10/5/1997 bị Tòa án nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh xử phạt 04 năm tù về tội “Cướp giật tài sản của công dân”; ngày 04/3/2011 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh quyết định đưa vào cơ sở chữa bệnh với thời hạn 24 tháng về hành vi “Tái sử dụng trái phép chất ma túy” theo Luật phòng chống ma túy; ngày 25/12/2013 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh với thời hạn 24 tháng về hành vi “Tái sử dụng trái phép chất ma túy lần 2”, ngày 08/7/2016 bị tòa án nhân dân Quận 10 quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 23 tháng.

Về tình tiết tăng nặng: ngày 25/12/2013 bị Chủ tịch Ủy ban nhân dân Quận 10, Thành phố Hồ Chí Minh xử lý hành chính đưa vào cơ sở chữa bệnh với thời hạn 24 tháng về hành vi “Tái sử dụng trái phép chất ma túy lần 2”, ngày 08/7/2016 bị tòa án nhân dân Quận 10 quyết định xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn 23 tháng; đương sự đã vi phạm và bị xử phạt vi phạm hành chính, thậm chio1 đã tái phạm, nhưng chưa hết thời hạn được coi là chưa bị xử lý vi phạm hành chính theo khoản 1 Điều 7 Luật xử lý vi phạm hành chính, đương sự lái tiếp tục vi phạm, nên lần này là tái phạm, nên đương sự bị áp dụng tình tiết tăng nặng là “tái phạm” theo quy định điểm b khoản 1 Điều 10 Luật xử lý vi phạm hành chính

Về tình tiết giảm nhẹ: xét thấy người bị đề nghị đã tự nguyện khai báo, thật sự thành thật hối lỗi; đó là các tình tiết giảm nhẹ được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính, mà trong lời đề nghị của đại diện Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 cũng có nêu.

Căn cứ vào Điều 3, Điều 9, Điều 12, Điều 22, Điều 23 Pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân; điểm d khoản 2 Điều 6; Điều 96; điểm b khoản 1 Điều 10; khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập đối với ông Lưu Tấn T.

Cơ sở tiếp nhận ban đầu là: Cơ sở cai nghiện ma túy số 1.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 22 (hai mươi hai) tháng, kể từ ngày 16/02/2019.

Trong thời gian cai nghiện, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghiện bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhiệm thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức liên quan biết.

3. Người bị đề nghị có quyền khiếu nại, Phòng Lao động Thương binh và Xã hội Quận 10 có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân Quận 10 có quyền kháng nghị đối với quyết định của Tòa án nhân dân Quận 10.

Thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị là 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Cơ sở xã hội Nhị Xuân, Tp. Hồ Chí Minh./.