Quyết định 34/2023/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ và diễn biến tại phiên họp, nội dung vụ việc được tóm tắt như sau:

Hành vi của người bị đề nghị La Thanh H: Ngày 15/06/2023, anh La Thanh H có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy; bị Trưởng công an thị trấn L, huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận xử phạt vi phạm hành chính theo Quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 0037189/QĐ-XPHC ngày 17/06/2023; đồng thời bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy với thời hạn 01 năm theo Quyết định áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy số 108/QĐ-UBND ngày 19/06/2023 của Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L, huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận. Đến ngày 26/09/2023, anh La Thanh H tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép ma túy (Methamphetamin) tại xóm Chùa, thuộc thị trấn L, huyện Tánh Linh; bị cơ quan Công an thị trấn L, huyện Tánh Linh phát hiện, lập biên bản vi phạm hành chính, đưa đi xét nghiệm. Tai phiếu trả lời kết quả ngày 02/10/2023, Trung tâm Y tế huyện Tánh Linh xác định La Thanh H có nghiện ma túy, tên loại ma túy sử dụng là Methamphetamine. Ngày 13/10/2023 Công an thị trấn L lập biên bản giao nhận phiếu kết quả xác định tình trạng nghiện ma túy, đề nghị trong thời hạn 05 ngày làm việc phải đến Ủy ban nhân dân thị trấn L để đăng ký cai nghiện tự nguyện hoặc đăng ký điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện thay thế. Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày có kết quả xác định nghiện ma túy (ngày 13/10/2023), anh La Thanh H không đăng ký cai nghiện ma túy tự nguyện theo quy định của pháp luật.

Ngày 23/10/2023, Công an thị trấn L lập biên bản vi phạm về cai nghiện ma túy tự nguyện, quản lý sau cai nghiện ma túy và điều trị nghiện các chất dạng thuốc phiện bằng thuốc thay thế, lập hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh La Thanh H. Ngày 27/10/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L ban hành thông báo số 195/TB-UBND về việc lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và đã tiến hành giao, nhận thông báo này cho anh La Thanh H. Cùng ngày 27/10/2023, Chủ tịch Ủy ban nhân dân thị trấn L ban hành Đề nghị số 08/ĐN-CNBB, đề nghị xem xét hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh La Thanh H và chuyển hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh xem xét theo thẩm quyền. Ngày 08/11/2023, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh ban hành Đề nghị số 197/LĐTBXH, đề nghị Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh La Thanh H.

Tại phiên họp, đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh có ý kiến: Khẳng định đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh về việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh La Thanh H là hoàn toàn có căn cứ và đúng pháp luật. Đề nghị Tòa án áp dụng Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020), Luật phòng chống ma túy năm 2021 và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021 để quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với La Thanh H trong thời hạn từ 18 (mười tám) tháng đến 24 (hai mươi bốn) tháng.

Đại diện Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh tham gia phiên họp phát biểu ý kiến: Trong quá trình thụ lý, giải quyết hồ sơ, Thẩm phán và Thư ký đã tuân theo đúng quy định của pháp luật. Trình tự, thủ tục lập hồ sơ đã tuân thủ theo đúng quy định Luật phòng chống ma túy và Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

XÉT THẤY:

Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh La Thanh H đã được lập đầy đủ, đúng trình tự, thủ tục và đúng thẩm quyền theo quy định tại các Điều 103, 104 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012 (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và các điều 40, 41, 42 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021.

Cơ quan đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh La Thanh H là Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh. Do đó, việc xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh La Thanh H thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện Tánh Linh, tỉnh Bình Thuận căn cứ theo quy định khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020) và khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh số 03/2022/UBTVQH15 ngày 13/12/2022.

Hồ sơ đề nghị thể hiện thời điểm cuối cùng anh La Thanh H sử dụng trái phép chất ma túy là vào ngày 26/09/2023, tính đến ngày mở phiên họp (ngày 24/11/2023) là chưa quá 03 tháng. Do đó, còn thời hiệu áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh La Thanh H căn cứ theo quy định điểm d khoản 2 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính.

Anh La Thanh H là người từ đủ 18 tuổi trở lên, có nơi cư trú ổn định. Tuy nhiên anh La Thanh H đã có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, chưa đến mức truy cứu trách nhiệm hình sự; sau khi bị cơ quan Công an thị trấn L phát hiện có hành vi sử dụng ma túy và Trung tâm Y tế huyện Tánh Linh xét nghiệm có kết quả nghiện ma túy với loại ma túy Methamphetamine, anh La Thanh H không đăng ký cai nghiện tự nguyện tại Ủy ban nhân dân xã thị trấn L theo quy định tại Điều 28 Nghị định 116/2021/NĐ-CP ngày 21/12/2021. Do đó, anh La Thanh H thuộc đối tượng bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo quy định tại khoản 1 Điều 96 của Luật xử lý vi phạm hành chính và Điều 32 Luật phòng, chống túy năm 2021.

Anh La Thanh H biết rõ ma túy là chất độc hại, việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật và ảnh hưởng nghiêm trọng đến sức khỏe của bản thân nhưng vẫn sử dụng trái phép; hành vi sử dụng trái phép chất ma túy của anh La Thanh H đã xâm phạm đến chủ trương của Nhà nước về phòng chống tệ nạn ma túy - Là một trong những tệ nạn xã hội được Nhà nước và toàn xã xã hội đặc biệt quan tâm và hết sức chú trọng phòng chống. Ngoài ra, anh La Thanh H đã từng bị áp dụng biện pháp quản lý người sử dụng trái phép chất ma túy; tuy nhiên anh La Thanh H không tu dưỡng, rèn luyện, cố gắng để cai nghiện hoàn toàn mà vẫn tiếp tục có hành sử dụng trái phép chất ma túy, điều này cho thấy anh La Thanh H không có ý thức cố gắng, nổ lực cai nghiện ma túy. Vì vậy, cần căn cứ Điều 95 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020), quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với anh La Thanh H trong một khoảng thời gian phù hợp, để giáo dục, rèn luyện, tập trung cai nghiện ma túy cho anh La Thanh H và phòng ngừa tệ nạn xã hội chung, đặc biệt là trong tình trạng việc sử dụng trái phép chất ma túy đang có chiều hướng gia tăng nhanh chóng như hiện nay.

Tuy nhiên, trong quá trình xây dựng hồ sơ, anh La Thanh H đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính (sửa đổi, bổ sung năm 2020); do đó cần xem xét giảm nhẹ một phần thời hạn áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với anh La Thanh H là phù hợp.

Đại diện Phòng Lao động – Thương Binh và Xã hội huyện Tánh Linh đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với La Thanh H là có căn cứ và phù hợp với quy định của Pháp luật nên cần chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với: La Thanh H, sinh ngày 11 tháng 12 năm 1995, nơi đăng ký thường trú và chỗ ở: khu phố T, thị trấn L, huyện T, tỉnh Bình Thuận.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị đề nghị anh La Thanh H có quyền khiếu nại quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án; Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội huyện Tánh Linh có quyền kiến nghị và Viện kiểm sát nhân dân huyện Tánh Linh có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 05 (năm) ngày làm việc, kể từ ngày Toà án công bố quyết định - Ngày 24/11/2023.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Phòng Lao động - Thương binh và xã hội huyện Tánh Linh phối hợp với Công an huyện Tánh Linh đưa anh La Thanh H vào cơ sở cai nghiện bắt buộc tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận (đã giải thích quyền khiếu nại).