Quyết định 33/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Theo các tài liệu có trong hồ sơ đề nghị xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc và diễn biến tại phiên họp thấy rằng: Nguyễn Văn L là người nghiện chất ma túy từ năm 2012 cho đến nay. Ngày 10/11/2019 Lộc bị UBND xã Nghi Y, huyện N, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn theo Quyết định số 21/QĐ-UBND ngày 10/11/2019 với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 10/11/2019 đến ngày 10/02/2020.

Ngày 10/02/2020 Nguyễn Văn L chấp hành xong biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn. Sau khi chÊp hµnh xong biện pháp giáo dục tại x·, phường, thị trấn Nguyễn Văn L không tiến bộ mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 15/02/2020 Nguyễn Văn L tự nguyện đăng ký đề nghị áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng và được UBND xã N, huyện N chấp nhận theo quyết định áp dụng biện pháp cai nghiện ma túy tại cộng đồng số 34/QĐ-UB ngày 15/02/2020 với thời hạn 06 tháng kể từ ngày 15/02/2020 đến ngày 15/8/2020.

Ngày 15/8/2020 Nguyễn Văn L đã hoàn thành đợt cai nghiện tại gia đình, cộng đồng. Sau khi tự giác cai nghiện tại gia đình và cộng đồng nhưng Nguyễn văn L không từ bỏ được ma túy mà vẫn tiếp tục sử dụng trái phép chất ma túy, cụ thể:

Vào hồi 18 giờ 30 phút, tại quán cắt tóc của Nguyễn Văn L, địa chỉ: xóm Đ, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An, Công an xã N, huyện N phát hiện L một mình đang có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy nên đã tiến hành lập biên bản và thu giữ tang vật. Ngày 23/8/2020 Công an xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An triệu tập L lên trụ sở để làm rõ hành vi sử dụng trái phép chất ma túy, tại cơ quan Công an xã N, L đã thừa nhận hành vi vi phạm của mình. Ngày 24/8/2020 Lộc bị đưa đến Bệnh xá N để tiến hành xét nghiệm chất ma túy (cho test nước tiểu). Theo phiếu trả lời kết quả về việc xác định người nghiện ma túy của Bệnh xá N, huyện N ngày 25/8/2020 thì kết quả xét nghiệm đối với Nguyễn Văn L là dương tính với chất ma túy đá.

Do Nguyễn Văn L là đối tượng nghiện chất ma túy đã được áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và áp dụng biện pháp cai nghiện tại gia đình và cộng đồng về hành vi nghiện chất ma túy nhưng sau khi chÊp hµnh xong các biện pháp L kh«ng chÞu tu dưìng, rÌn luyÖn b¶n th©n mµ vÉn tiÕp tôc sö dông trái phép chất ma tóy. Nên ngày 29/8/2020 Công an xã N, huyện N đã lập hồ sơ xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo Thông báo số 68/CAX.

Ngày 16/9/2020, Phòng Tư pháp huyện N có thông báo kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.

Ngày 18/9/2020, Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đã có văn bản số 76/LĐ-TBXH và chuyển hồ sơ kèm theo, Phòng Lao động - Thương binh xã hội huyện N đề nghị Tòa án xem xét áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.

Ngày 09/10/2020 Tòa án nhân dân huyện N đã thụ lý hồ sơ về việc xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn Lộc.

Tại phiên họp đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N vẫn giữ nguyên quan điểm như đã đề nghị. Đồng thời đề nghị Tòa án nhân dân huyện N áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc với thời hạn từ 18 đến 24 tháng

Tại phiên họp người bị đề nghị Nguyễn Văn L vắng mặt có lý do. Căn cứ vào lời trình bày của Nguyễn Văn L có trong hồ sơ thể hiện: Nguyễn Văn L thừa nhận là người nghiện chất ma túy từ năm 2012 cho đến nay. Bản thân đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn và cai nghiện tại Gia đình và Cộng đồng. Tuy nhiên sau khi chÊp hµnh xong các biÖn ph¸p nói trên nhưng hiện nay vẫn còn nghiện (sử dụng trái phép chất ma túy).

Đại diện viện kiểm sát nhân dân huyện N phát biểu quan điểm về việc tuân theo pháp luật: Hồ sơ đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L do Công an xã N, huyện N và Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đề nghị đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ theo quy định của Luật xử lý vi phạm hành chính. Việc thông báo thụ lý, ra quyết định mở phiên họp và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân huyện N đảm bảo tuân thủ các quy định của pháp lệnh trình tự, thủ tục xem xét, áp dụng biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân theo pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban thường vụ Quốc Hội. Đề nghị Tòa án nhân dân huyện N chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L.

XÉT THẤY:

Sau khi kiểm tra và xem xét các chứng cứ, tài liệu có trong hồ sơ, ý kiến trình bày của cơ quan đề nghị, ®¹i diÖn c¬ quan lËp hå s¬, ý kiến phát biểu của đại diện Viện kiểm sát tại phiên họp, Tòa án nhân dân huyện N nhận định:

1. Về đối tượng áp dụng: Người bị đề nghị Nguyễn Văn L đã đủ 18 tuổi, có nơi cư trú ổn định, đã bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn và cai nghiện tại Gia đình, Cộng đồng, nhưng sau khi chấp hành xong các biện pháp vẫn tiếp tục nghiện (sử dụng trái phép chất ma túy). Vì vậy, việc áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Nguyễn Văn L là đúng đối tượng, đúng hành vi vi phạm theo quy định tại điều 95; điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính; khoản 1 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ sử đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

2. Về thẩm quyền giải quyết:

Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đề nghị xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng nghiện ma túy thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huyện N, quy định tại khoản 1 Điều 3 Pháp lệnh về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính; khoản 2 Điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính 2012.

3. Về trình tự thủ tục lập hồ sơ: Hồ sơ đề nghị, xem xét, quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đã đầy đủ các tài liệu, chứng cứ về nhân thân, các tài liệu chứng minh về tình trạng nghiện chất ma túy và tài liệu chứng minh đã bị áp dụng biện pháp tại xã phường, thị trấn và cai nghiện tại Gia đình, Cộng đồng cũng như các tài liệu khác và được lập đúng trình tự, thủ tục, được cơ quan có thẩm quyền thẩm định tính pháp lý của hồ sơ quy định tại các Điều 8 đến Điều 13; điều 136 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ; điều 103 Luật xử lý vi phạm hành chính nên đảm bảo điều kiện xem xét.

4. Về nội dung:

Xét về tính chất, mức độ, hậu quả hành vi vi phạm của Nguyễn Văn L thấy rằng: Nguyễn Văn L là người nghiện chất ma túy lâu năm. Mặc dù đã được áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn và cai nghiện tại Gia đình, Cộng đồng, tuy nhiên sau khi chÊp hµnh xong các biÖn pháp Nguyễn Văn L đã không chịu tu dưỡng rèn luyện, tự giác cai nghiện mà tiếp tục có hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Hành vi của Nguyễn Văn L đã xâm phạm đến trật tự quản lý các chất gây nghiện của Nhà nước, gây mất trật tự trị an tại địa phương và là nguyên nhân làm phát sinh các loại tội phạm. Nguyễn Văn L nhận thức rõ việc sử dụng trái phép chất ma túy là vi phạm pháp luật, nhưng vÉn cè ý sö dông. Vì vậy, đề nghị của đại diện Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện bắt buộc để cai nghiện bắt buộc trong một thời gian nhất định là cần thiết và có căn cứ pháp luật nên cần chấp nhận.

Xét về các tình tiết tăng nặng, giảm nhẹ và nhân thân của Nguyễn Văn L thấy rằng: Nguyễn Văn L không có tiền án, tiền sự, nhưng có nhân thân xấu: Ngày 23/4/2013 Nguyễn Văn L bị UBND huyện Nghi Lộc, tỉnh Nghệ An áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa đi cai nghiện bắt buộc theo Quyết định số 571/QĐ-UBND. Tuy nhiên quá trình lập hồ sơ cũng như nội dung đơn xin giải quyết vắng mặt thể hiện Lộc đã thành khẩn khai báo về hành vi vi phạm của mình, nên được hưởng tình tiết giảm nhẹ theo quy định tại khoản 2 điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nguyễn Văn L không có tình tiết tăng nặng.

Tại phiên họp những người tham gia phiên họp đều thống nhất cần thiết phải đưa Nguyễn Văn L vào cơ sở cai nghiện b¾t buéc tập trung mới đủ điều kiện chăm sóc, cai nghiện đối với người vi phạm, sớm tái hòa nhập cộng đồng.

Căn cứ vào điểm d khoản 2 điều 6; khoản 2 điều 9; điều 95; điều 96; điều 103; điều 105 Luật xử lý vi phạm hành chính;

Căn cứ vào ®iều 3; khoản 1 ®iều 19, ®iều 22, 23, 30, 31 Pháp lệnh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục, xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính

Căn cứ vào các điều 15 Nghị định số 221/2013/CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

Căn cứ vào khoản 1, 2 điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-Cp ngày 09/9/2016, Nghị định sửa đổi bổ sung một số điều của Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính “ Đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc” đối với Nguyễn Văn L tại Cơ sở cai nghiện Ma túy bắt buộc số II tỉnh Nghệ An (Địa chỉ: Xóm T, xã N, huyện N, tỉnh Nghệ An).

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Nguyễn Văn L được gửi vào Cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Ngưêi bÞ ®Ò nghÞ Nguyễn Văn L có quyền khiếu nại; Trưởng phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Nghệ An có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân huyện N có quyền kháng nghị quyết định này trong thời hạn 03 ngày làm việc kể từ ngày Tòa án công bố quyết định.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Cơ quan thi hành quyết định: Công an huyện N, tỉnh Nghệ An chủ trì, phối hợp với Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huyện N, tỉnh Nghệ An đưa Nguyễn Văn L là người phải chấp hành quyết định vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.