Quyết định 33/2018/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 02/8/2018 Chủ tịch UBND phường B đã ra Quyết định số: 160/QĐ-UBND về việc áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Đoàn Minh P với thời hạn 03 tháng kể từ ngày 02/8/2018. Trong thời gian đang được giáo dục tại địa phương thì Đoàn Minh P tiếp tục có hành vi vi phạm, cụ thể: Vào khoảng 12 giờ 00 phút ngày 15/10/2018, Đoàn Minh P sử dụng trái phép chất ma tuý tại khu phố 11, phường B, thị xã L, tỉnh Bình Thuận.

Ý kiến của ông Lê Quang Thạnh đại diện phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã L: Căn cứ hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc do Chủ tịch UBND phường B, thị xã L và được Phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra tính pháp lý đã đủ cơ sở để xác định: Đoàn Minh P thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Do vậy, đề nghị Tòa án nhân dân thị xã L xem xét áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Minh P với thời gian từ 22 tháng đến 24 tháng tại Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận.

Ý kiến của Đoàn Minh P: Vắng mặt tại phiên họp không có lý do chính đáng.

Ý kiến của đại diện Viện kiểm sát nhân dân thị xã L: Hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Minh P đã tuân thủ đúng quy định của pháp luật. Quá trình thụ lý, giải quyết và tiến hành phiên họp của Tòa án nhân dân thị xã L đã tuân thủ đúng trình tự, thủ tục luật định. Căn cứ vào các tài liệu, chứng cứ có trong hồ sơ đề nghị và diễn biến tại phiên họp hôm nay cho thấy đủ cơ sở để xác định Đoàn Minh P thuộc đối tượng áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính, nên đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Minh P của phòng Lao động – Thương binh – Xã hội thị xã L.

XÉT THẤY:

Về tố tụng: Toà án đã tiến hành tống đạt, triệu tập hợp lệ người bị đề nghị Đoàn Minh P tham gia phiên họp, tuy nhiên P vắng mặt không có lý do chính đáng. Căn cứ vào khoản 2 Điều 19 Pháp lệnh số: 09/2014/UBTVQH ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội quy định về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Toà án nhân dân, Toà án vẫn tiến hành phiên họp là phù hợp.

Chủ tịch phường B đã lập hồ sơ đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính đối với Đoàn Minh P bằng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc. Hồ sơ đề nghị đã được Phòng Tư pháp thị xã L kiểm tra và kết luận đảm bảo tính pháp lý theo Thông báo số: 2701/TB-TP ngày 20 tháng 11 năm 2018. Căn cứ hồ sơ Trưởng Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã L đã ban hành Công văn số: 256/LĐTBXH ngày 22/11/2018 về việc đề nghị Toà án nhân dân thị xã L áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với Đoàn Minh P. Như vậy, hồ sơ đề nghị đầy đủ, việc đề nghị áp dụng biện pháp xử lý hành chính nêu trên đảm bảo đúng trình tự thủ tục, thẩm quyền và thời hiệu theo quy định.

Về nội dung: Đoàn Minh P sau khi đã chấp hành được hơn 1/2 thời gian giáo dục tại phường B, không những không tiến bộ mà tiếp tục sử dụng ma tuý. Khi tiến hành xét nghiệm chất ma tuý tại Trung tâm y tế thị xã L đối với Đoàn Minh P thì kết quả là dương tính với Met (Ma tuý đá), MDMA (Thuốc lắc), MOP Morphine (Morphine/Heroin). Đoàn Minh P , sinh năm 1985, tại thời điểm vi phạm trên 18 tuổi và không thuộc các trường hợp không áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc quy định tại khoản 2 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Như vậy, Đoàn Minh P thuộc đối tượng áp dụng biện pháp đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc theo khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính được hướng dẫn tại điểm 16 Khoản 1 Điều 1 Nghị Định Số: 56/2016/NĐ-CP ngày 29 tháng 6 năm 2016 về “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 111/2013/NĐ-C P ngày 30 tháng 9 năm 2013 của Chính phủ quy định chế độ áp dụng biện pháp xử lý hành chính giáo dục tại xã, phường, thị trấn”.

Đoàn Minh P là đối tượng nghiện ma tuý từ năm 2010 cho đến nay; Không có tiền án, Tiền sự; Không có tình tiết tăng nặng; Phương đã tự nguyện khai báo, thành thật hối lỗi đây là những tình tiết giảm nhẹ trách nhiệm xử lý hành chính được quy định tại khoản 2 Điều 9 Luật xử lý vi phạm hành chính.

Sau khi xem xét tính chất mức độ và hành vi sử dụng chất ma tuý của Đoàn Minh P; Ý kiến của đại diện Phòng Lao động – Thương binh và Xã hội thị xã L; Đại diện VKSND thị xã L là có căn cứ áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với người bị đề nghị Đoàn Minh P theo khoản 2 Điều 95 và khoản 1 Điều 96 Luật xử lý vi phạm hành chính. Nhằm mục đích cách ly P ra khỏi các tệ nạn xã hội để P được lao động, học tập, giáo dục trở thành con người có ích cho gia đình và xã hội.

Vì các lẽ trên,

Áp dụng:

- Điều 3, khoản 2 Điều 6, Điều 9, Điều 95; Điều 96, Điều 103 và Điều 104 Luật Xử lý vi phạm hành chính;

- Điều 2, Điều 3, Điều 20, Điều 22, Điều 30, Điều 31, Điều 32 Pháp lệnh Số: 09/2014/UBTVQH13 ngày 20 tháng 01 năm 2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc Hội khóa 13 về “Trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các biện pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân”;

- Điều 3, Điều 4, Điều 13 Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về việc “Quy định chế độ biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc”;

- Khoản 1 Điều 1 Nghị định số: 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 về việc “Sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số: 221/2013/NĐ-CP.

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng biện pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc đối với đối tượng Đoàn Minh P.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghiện bắt buộc (Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận) là 22 (Hai mươi hai) tháng, kể từ ngày người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính bị tạm giữ để đưa vào cơ sở cai nghiện bắt buộc.

3. Người bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính có quyền khiếu nại trong vòng 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận được quyết định của Toà án hoặc được tống đạt theo quy định pháp luật; Phòng Lao động, Thương binh và Xã hội thị xã L có quyền kiến nghị, Viện kiểm sát nhân dân thị xã L có quyền kháng nghị quyết định này trong thời gian 03 ngày làm việc kể từ ngày công bố quyết định này.

4. Quyết định này có hiệu lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Công an thị xã L, Phòng Lao động, Thương binh, Xã hội thị xã L và Cơ sở điều trị nghiện ma túy tỉnh Bình Thuận có trách nhiệm thi hành quyết định này.