Quyết định 326/QĐ-TA

NHẬN THẤY:

Ngày 01/4/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Trung An, huy n Củ Chi áp dụng bi n pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng kể từ ngày 01/4/2020 đến ngày 01/7/2020 đối với Phạm Phương T.

Ngày 03/7/2020, Chủ tịch Ủy ban nhân dân xã Trung An ban hành Giấy chứng nhận số 1203/GCN-UBND đã chấp hành xong quyết định áp dụng bi n pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn đối với Phạm Phương T.

Ngày 10/8/2020, Phạm Phương T có biểu hi n sử dụng chất ma túy nên Công an xã Trung An, huy n Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh mời Phạm Phương T về trụ sở Công an xã làm vi c, đồng thời kết hợp cùng Trạm Y tế xã Trung An, huy n Củ Chi tiến hành xét nghi m chất ma túy, kết quả xét nghi m cho thấy mẫu thử nước tiểu của Phạm Phương T dương tính với ma túy nên Công an xã Trung An, huy n Củ Chi đã lập Biên bản vi phạm hành chính về hành vi sử dụng ma túy đối với Phạm Phương T.

Ngày 12/8/2020 Ủy ban nhân dân xã Trung An ban hành quyết định số 298/QĐ-UBND giao cho bà Trần Thị G là mẹ của Phạm Phương T quản lý Phạm Phương T trong thời gian làm thủ tục đề nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi n bắt buộc đối với Phạm Phương T.

Ngày 28/8/2020, Ủy ban nhân dân xã Trung An ban hành thông báo cho Phạm Phương T về vi c lập hồ sơ đề nghị áp dụng bi n pháp đưa vào cơ sở cai nghi n bắt buộc.

Ngày 22/9/2020, Ủy ban nhân dân xã Trung An, huy n Củ Chi ban hành văn bản số 1604/UBND đề nghị Phòng Tư pháp huy n Củ Chi tiếp nhận hồ sơ, nghiên cứu và kiểm tra tính pháp lý hồ sơ vụ vi c để làm căn cứ chuyển giao hồ sơ đến Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huy n Củ Chi, Tòa án nhân dân huy n Củ Chi áp dụng bi n pháp đưa vào cơ sở cai nghi n bắt buộc đối với Phạm Phương T theo quy định của pháp luật.

Ngày 29/9/2020, Phòng Tư pháp huy n Củ Chi ban hành thông báo số 2001/TB-TP về kết quả kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ đề nghị áp dụng bi n pháp đưa vào cơ sở cai nghi n bắt buộc theo Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Nghị định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ, Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016 của Chính phủ và Thông tư 19/2015/TT-BTP ngày 28/12/2015 đối với Phạm Phương T.

Tại văn bản số 1359/LĐ-TBXH ngày 02/10/2020 về vi c đề nghị xem xét áp dụng bi n pháp đưa người nghi n ma túy vào cơ sở cai nghi n bắt buộc đối với Phạm Phương T, có nơi cư trú ổn định và tại phiên họp, đại di n Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huy n Củ Chi giữ nguyên ý kiến đề nghị Tòa án nhân dân huy n Củ Chi xem xét áp dụng bi n pháp xử lý hành chính đưa Phạm Phương T vào Cơ sở cai nghi n ma túy Phú Đức để cai nghi n bắt buộc theo quy định.

* Ý kiến của đại di n Vi n kiểm sát nhân dân huy n Củ Chi:

- Quá trình thụ lý và tại phiên họp, Thẩm phán đã tuân thủ và thực hi n đúng theo quy định của Pháp l nh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về trình tự, thủ tục xem xét, quyết định áp dụng các bi n pháp xử lý hành chính tại Tòa án nhân dân;

- Đề nghị Tòa án chấp nhận đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huy n Củ Chi về vi c áp dụng bi n pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi n bắt buộc đối với Phạm Phương T với thời gian áp dụng 15-18 tháng.

XÉT THẤY:

* Về thẩm quyền: Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huy n Củ Chi là cơ quan đề nghị áp dụng bi n pháp xử lý hành chính, căn cứ Khoản 1 Điều 3 Pháp l nh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội và Khoản 2 Điều 105 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 thì vi c xem xét, quyết định áp dụng bi n pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi n bắt buộc đối với đối tượng Phạm Phương T thuộc thẩm quyền giải quyết của Tòa án nhân dân huy n Củ Chi.

* Về thời hiệu:

Ngày 10/8/2020, Công an xã Trung An lập biên bản xử lý hành chính đối với Phạm Phương T về hành vi sử dụng trái phép chất ma túy. Ngày 16/10/2020, Tòa án nhân dân huy n Củ Chi mở phiên họp xem xét áp dụng bi n pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi n bắt buộc đối với Phạm Phương T, như vậy vi c áp dụng bi n pháp đưa vào cơ sở cai nghi n bắt buộc đối với Phạm Phương T là vẫn còn thời hi u 03 tháng kể từ ngày Phạm Phương T bị lập Biên bản vi phạm hành chính, quy định tại Điểm đ Khoản 1 Điều 6 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012 và Điều 4 của Nghị định số 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ về chế độ áp dụng bi n pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi n bắt buộc.

* Về nội dung:

Hồ sơ thể hi n Phạm Phương T, có nơi cư trú ổn định tại Tổ 7, ấp An Hòa, xã Trung An, huy n Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh, nghi n ma túy theo Phiếu xét nghi m ngày 10/8/2020 Trạm Y tế xã Trung An, huy n Củ Chi, Thành phố Hồ Chí Minh và phiếu trả lời kết quả về vi c xác định tình trạng nghi n ma túy ngày 11/8/2020 của Trung tâm Y tế huy n Củ Chi. Căn cứ quy định tại Khoản 1 Điều 3 Nghị Định 221/2013/NĐ-CP ngày 30/12/2013 của Chính phủ thì hồ sơ lập đúng thẩm quyền, đúng đối tượng.

Tại các biên bản ghi lời khai, bản tường trình, biên bản làm vi c, Phạm Phương T khai nhận đã sử dụng ma túy từ 05/2008, ngày 01/4/2020 được Ủy ban nhân dân xã Trung An, huy n Củ Chi áp dụng bi n pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn thời gian 03 (ba) tháng về hành vi sử dụng chất ma túy nhưng ngày 10/8/2020 đã sử dụng lại chất ma túy, không cai nghi n được.

Xét Phạm Phương T là đối tượng nghi n ma túy, đã sử dụng chất ma túy vào năm 2008, đã bị áp dụng bi n pháp giáo dục tại xã, phường, thị trấn 03 tháng từ ngày 01/4/2020 nhưng ngày 10/8/2020 Phạm Phương T tái nghi n, vi phạm quy định tại Khoản 2 Điều 7 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, Điều 7 Nghị định 111/2013/NĐ-CP, Điều 1 Nghị định 136/2016/NĐ-CP ngày 09/9/2016.

Xét thấy tại phiên họp đối tượng Toàn có sự ăn năn, hối cải, mong muốn cai nghi n tri t để để trở thành công dân tốt cho xã hội xét thấy cần thiết áp dụng bi n pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi n bắt buộc một thời gian phù hợp để tạo điều ki n cho Phạm Phương T cai nghi n tri t để, không tiếp tục sử dụng ma túy, sớm trở về hòa nhập với cộng đồng, vì hành vi sử dụng ma túy có thể dẫn đến những h quả không tốt cho xã hội.

Từ những phân tích trên, căn cứ Khoản 1 Điều 3, Điều 23 và Điều 31 của Pháp l nh số 09/2014/UBTVQH13 ngày 20/01/2014 của Ủy ban thường vụ Quốc hội; căn cứ Khoản 2 Điều 105, Điều 95, Điều 96 và Điều 110 của Luật xử lý vi phạm hành chính năm 2012, xét đề nghị của Phòng Lao động Thương binh và Xã hội huy n Củ Chi và Vi n kiểm sát nhân dân huy n Củ Chi là có cơ sở, phù hợp với quy định pháp luật nên chấp nhận.

Vì các lẽ trên,

QUYẾT ĐỊNH:

1. Áp dụng bi n pháp xử lý hành chính đưa vào cơ sở cai nghi n bắt buộc do Ủy ban nhân dân Thành phố Hồ Chí Minh thành lập là Cơ sở cai nghi n ma túy Phú Đức đối với Phạm Phương T.

Cơ sở Tư vấn và Cai nghi n ma túy Bình Tri u tiếp nhận ban đầu để điều trị cắt cơn, giải độc, tư vấn tâm lý, chăm sóc phục hồi sức khỏe cho người nghi n ma túy trước khi thi hành quyết định của Tòa án đưa vào cơ sở cai nghi n bắt buộc.

2. Thời gian chấp hành tại cơ sở cai nghi n bắt buộc là 18 (mười tám) tháng, kể từ ngày Phạm Phương T bị tạm giữ để đưa đi cơ sở cai nghi n bắt buộc.

Trong thời gian cai nghi n, trường hợp có thay đổi cơ sở cai nghi n bắt buộc, cơ quan có thẩm quyền có trách nhi m thông báo cho cá nhân, cơ quan, tổ chức có liên quan biết.

3. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huy n Củ Chi có quyền kiến nghị, Vi n kiểm sát nhân dân huy n Củ Chi có quyền kháng nghị quyết định của Tòa án trong hạn 03 (ba) ngày làm vi c kể từ ngày công bố quyết định. Phạm Phương T vắng mặt tại phiên họp có quyền khiếu nại trong thời hạn 03 ngày làm vi c kể từ ngày nhận được quyết định của Tòa án hoặc ngày quyết định được niêm yết

4. Quyết định này có hi u lực kể từ ngày hết thời hạn khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị mà không có khiếu nại, kiến nghị, kháng nghị.

5. Phòng Lao động - Thương binh và Xã hội huy n Củ Chi có trách nhi m tổ chức thi hành quyết định này.

THẨM PHÁN